龍岩市深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真踐行習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聚焦政府治理現代化目標，堅持系統集成、協同高效，通過“四個著力”統籌推進機構職能、審批服務、執法體系和營商環境優化，加快構建運轉高效、法治規范的政府履職體系。

著力厘清職責，夯實機構職能基礎。全面實行政府部門權責清單制度，組織41個市直部門系統梳理權責事項6701項，各縣（市、區）政府部門平均梳理權責事項4933項，將權責清單作為“三定”規定的具體延伸，推動權力運行公開透明。建立健全權責清單動態管理機制，出台市級權責清單管理辦法，明確調整程序與要求，累計依規動態調整權責事項1623項，切實增強清單的權威性和時效性。全面建立鄉鎮（街道）履行職責事項清單，覆蓋全市133個鄉鎮（街道），平均每個鎮街336項，筑牢基層治理法治根基。

著力服務賦能，提升政務運行效能。在全國首創“RPA政務數字機器人”應用，審批效率提升90%以上。深入開展証明事項清理，市縣兩級75個執法部門共取消涉及471個主項、861個子項的証明材料。創新推出159組“高效辦成一件事”主題服務場景，率先實施“交房即交証”改革，多項套餐式服務效率走在全國全省前列。制定全國首個“一趟不用跑”政務服務地方標准，依托“e龍岩”App實現98.88%事項可網辦。設立“無差別綜合窗口”，推動1115個事項“一窗通辦”，群眾等待時間縮短60%，當日辦結率99.77%，滿意度達99.99%，政務服務營商環境指標三次獲評全省標杆。

著力效能提升，重塑行政執法體系。市級保留交通運輸、生態環境保護、文化市場、農業等4支綜合執法隊伍，推動市場監管、應急管理、城市管理3支執法隊伍下沉新羅區，實行以區為主的執法體制。縣級統一組建城市管理和綜合執法局，整合劃入自然資源、林業、水利等領域執法職責，實現更大范圍綜合執法。除中央明確保留的7類執法隊伍外，市縣兩級不再保留其他執法隊伍。鄉鎮（街道）普遍設立綜合執法機構，並依法賦予平均80項行政處罰權限，推動執法重心下移。全面建立跨部門執法協作機制，強化事前事中事后監管銜接，有效破解重復檢查、協同不暢等難題，執法整體效能顯著增強。

著力環境優化，增強法治保障能力。實施優化營商環境三年行動計劃（2023-2025年），推出414個惠企服務，其中67項實現“免申即享”。全省率先建立合法性審查與公平競爭審查“兩審聯動”機制，修訂或廢止違反公平競爭的規范性文件35份。成立全省首家設區市涉企案件辦理中心，構建“公檢法司聯動+標准統一”辦案模式。率先出台規范涉企行政檢查實施方案，實行檢查備案管理和主體資格制度，推廣“綜合查一次”制度，全市各級執法部門累計減少入企檢查443次。推動成立12家商業協會調解委員會，省營商環境監測督導指標“商事解紛效率”達到全省標杆水平。（龍岩市委編辦）

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