在閩粵贛交界的群山之間，龍岩這座浸潤著紅色基因、承載著客家文脈的城市，始終深入學習貫徹習近平總書記關於城市工作的重要論述，踐行人民城市理念，堅持在革命老區高質量發展示范區建設中走前頭、爭上游，努力走出了一條符合中國式現代化要求、具有龍岩特色的城市高質量發展新路，逐步實現從“山城小城”到“區域中心”的華麗蝶變。

走好城市發展之路，打造宜居韌性城市新標杆

龍岩市緊緊圍繞建設現代化人民城市的目標，以科學規劃引領空間拓展，以項目建設補齊功能短板，以綠色生態筑牢發展底色，著力打造人民滿意的城市形態。

這十年，承載能力實現躍升。大力推進新型城鎮化建設，構建“一市兩區三組團”城市發展格局，城鎮化率由2015年的38.4%躍升至2024年的66.7%，城鎮人口增長超60萬。中心城區建成區面積擴展至71.2平方公裡，較2015年增長34%。全市建成城市道路1418.7公裡，路網密度達8.7公裡/平方公裡、增長76.2%，通車裡程和鐵路網密度位居全省前列，率先實現山區地市縣縣通高速、鄉鄉通干線、村村通客車。龍岩新機場建設前期工作有序推進，龍龍高鐵龍岩至武平段建成通車、武平至梅州段全線開工。憑借扎實的建設成效，龍岩先后獲評全國文明城市、國家園林城市、國家森林城市、國家創新型城市，入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點城市、國家產融合作試點城市，成功創建全國“千兆城市”、全國中小企業數字化轉型試點城市。

這十年，功能品質全面升級。以城市更新行動為抓手，不斷提升城市品質，完善城市功能。成功入選國家海綿城市建設示范城市，主城區海綿城市建設達標面積超40%，內澇積水區段消除比例達100%，城市黑臭水體全面消除，城市防洪排澇體系大幅提升，相關典型做法入選《全國海綿城市建設案例集》和住建部可復制政策機制清單。中心城區形成“一環六縱八橫”路網格局，龍岩大道、龍岩大橋等主干道貫通全城，天馬西路等一批斷頭路徹底打通，百姓出行更加便捷。供水、排水管網達到5912公裡、燃氣管網達到1556公裡，城市供水供氣能力和污水處理能力大幅提升，全方位保障城市運行。

這十年，生態底色愈發鮮明。牢固樹立綠色發展理念，圍繞山水龍岩建設目標，構建從山到海的保護治理大格局，讓綠水青山成為城市最鮮明的底色。建成區綠化覆蓋率達45.3%，人均公園綠地面積達18平方米。累計新建群眾身邊的口袋公園103個、綠道601公裡，龍津湖公園、東山濕地公園等一批大型綜合公園成為市民休閑打卡勝地。嚴格執行裝配式建筑和綠色建筑標准，推動建筑建造方式工業化、數字化、綠色化轉型。全市主要流域76個國省控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例達100%。中心城區空氣質量等多個綜合指標常居全省第一。

堅守人民城市之本，構建住房服務新體系

城市不僅要有高度，更要有溫度。龍岩市將滿足全市人民對美好生活的向往作為城市工作的出發點和落腳點，加快“好房子”建設，把實現老區人民住有所居、住有安居、住有宜居目標作為重要任務全面部署。

這十年，住房保障體系更加健全。不斷健全完善多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，累計投資約280億元，建設各類保障性和棚改安置住房8.6萬套，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保，近20萬個中低收入困難家庭圓了“安居夢”。

這十年，房地產市場平穩健康發展。堅持因城施策、一城一策、精准施策，加快構建房地產發展新模式，適時調整優化房地產政策，大力發展綠色、低碳、智能、安全的高品質住宅，加快“人人有房住”轉向“人人住好房”。2015年以來，全市累計完成房地產開發投資1976億元，是上個十年的2.35倍﹔銷售商品住房面積2274萬平方米，是上個十年的1.91倍。堅決打好保交房攻堅戰，全面完成國家保交樓、保交房任務。

這十年，小區宜居水平大幅提升。累計改造城鎮老舊小區1193個，重點解決加裝電梯、停車、充電等難題，推動“路平、地淨、燈亮、管通”基礎類改造，惠及居民超9萬戶。深化物業黨建聯建工程，推動全市754個物業小區組建“紅色業委會”，232家物業服務企業創建“紅色物業”，初步形成共建共治共享的基層治理新格局，相關經驗做法在全國、全省推廣。

把握城市工作之重，繪就城市治理新圖景

龍岩創新體制機制、以智慧賦能為支撐、精細服務為導向，推動城市治理從“以管為主”向“服務為先”轉變，實現治理效能和群眾滿意度雙提升。

這十年，體制機制創新突破。不斷理順城市管理執法體制，市級城管執法力量實現有效下沉，推動出台《龍岩市城市綠化條例》等7個法規規章和《審慎監管執法“四張清單”》等23份執法規范文件，讓城市治理有法可依、有章可循。建成投用龍岩市城市運行管理服務平台，並通過數據資源整合、強化智慧感知監管，建立市級城市運行管理的數據中樞與城市運行管理服務體系，推動城市管理提質增效。

這十年，城市面貌蝶變換新。實施環衛保潔一體化，主次干道機掃率達96%以上，提升改造公廁77座，全市147座公廁實現“一鍵導航”，環衛服務品質顯著提升。大力推行生活垃圾分類，出台《龍岩市生活垃圾分類管理辦法》，推動建成生活垃圾分類投放點位2285個，覆蓋1346個小區、46.8萬戶居民，先后創建成功省級示范街道、示范區、試點縣8個，中心城區生活垃圾分類工作居全國同類型城市前列。全市建成“23家資源化利用企業+1個建筑垃圾臨時中轉堆放點”的全域處理網絡體系，年處理能力突破500萬噸，基本滿足全市建筑垃圾處置需求。

這十年，城市治理更加精細。成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市，基層治理“1334才溪工作法”入選中國改革典型案例，“驛站楓橋”維權服務機制入選全國典型。聚焦民生痛點，全面開展餐飲業油煙污染整治，有效解決擾民問題。緊盯民生熱點，合理設置攤規點142個、施劃攤位1455個，讓市民共享城市發展紅利，留住城市煙火氣。實施電動自行車集中充電樁建設三年行動，全市累計新建成電動自行車集中充電點位32504個，基本滿足群眾日常充電需求。

傳承城市文化之魂，激發歷史文脈新活力

城市建設，要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。龍岩市聚焦文明城市建設，保護傳承歷史文化遺產，塑造特色城市風貌，豐富精神文化生活，做好文脈賡續大文章。

這十年，紅色基因代代相傳。實施紅色基因傳承工程，加強對歷史建筑、傳統街區的保護修繕與活化利用，成功打造了中央蘇區金融街等一批示范街區，將紅色文化深度融入城市肌理，探索文物保護利用與城市更新、產業升級、文旅融合協同發展的新路徑、新模式。2024年，紅色旅游接待游客超1093萬人次，同比增長6.1%。

這十年，歷史文脈賡續傳承。弘揚閩西優秀傳統文化，完成1個歷史文化名城、10條歷史文化街區、10個歷史文化名鎮保護規劃，連城縣、永定區入選全國傳統村落集中連片保護利用示范縣，成功創建國家級客家文化（閩西）生態保護實驗區。長汀縣、連城縣相關經驗做法入選住建部可復制推廣經驗清單。

這十年，文明內涵持續深化。打響“大愛龍岩”精神文明品牌，開展“愛心敬老、愛心護蕾、愛心就醫、愛心助殘、愛心扶弱、愛心濟困”等六大專項提升行動，累計發放各類補助資金超6.4億元。推動“創建文明城市”向“城市文明建設”轉變，龍岩市實現全國文明城市創建“三連冠”。

站在新起點、奮進新征程，龍岩市將深入學習貫徹習近平總書記關於城市工作的重要論述，全面貫徹落實中央和省委城市工作會議精神，以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，扎實推動城市高質量發展、內涵式發展，走出一條具有龍岩老區特色的城市發展新路子，為閩西革命老區高質量發展示范區建設注入強勁動力，為全省城市工作高質量發展貢獻更多龍岩力量。（龍岩市住建局 龍岩市城管局）

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