當清晨的一縷縷陽光洒向街頭巷尾，社區網格員已帶著民情日志開始走訪，高科技產業園區的生產線開始運轉，暖“新”驛站裡飄出早餐的香氣……這一幅幅生動的畫卷，正在廈門市翔安區徐徐展開。

翔安區以黨建為引領，在實踐中逐步探索出“多維共融、聚力共治”的實踐路徑，力求打通城市精准治理的“最后一公裡”，並貫通“最后一米”，讓治理成果如陽光般滲透到每個角落。‌

‌“融學提質”強化基層治理效能‌

基層治理點多、線長、面廣，一支高素質的社區工作者隊伍是打通服務群眾“最后一公裡”的關鍵力量。翔安區聚焦社區工作者“選育管用”關鍵環節，通過精細選任、精心育才、精准管理、精確任用的“全鏈條”模式，不斷提升隊伍職業化、專業化水平，為基層治理注入了強勁動力。

今年1月，廈門市首個區級社會工作學院——翔安區社會工作學院正式成立，這裡是基層隊伍的“加油站”，更是治理智慧的“孵化器”。通過“培訓賦能+智庫建設”雙輪驅動，越來越多的“土專家”在這裡成長為“專業型”治理人才。

廈門大學人類與社會學院社會工作系主任、教授、博士生導師童敏授課。翔安區委社會工作部供圖

“學院不僅教理論，更教我們如何把‘書架’知識轉化為‘貨架’能力。”從事社區工作十余年的金海街道鼓岩社區黨總支書記彭天河坦言，“以前處理社區問題，更多是靠個人經驗摸索。現在不一樣了，學院教我們一套可操作的方法，做事更有條理、更有底氣。”在社會工作學院，這樣的轉變定期都在上演。從“憑感覺做事”走向“靠方法成事”，社會工作學院不僅是一個學習場所，更成為在地經驗的“轉換器”和治理模式的“煉丹爐”。‌

“頭雁領翔”城市社區黨組織書記培訓班學員到盈翠社區現場教學。翔安區委社會工作部供圖

翔安區建立了黨建引領基層治理協調機制，定期研究、統籌全區基層治理工作。設立社會工作學院，是翔安區立足新時代社會工作人才隊伍建設的創新舉措。一年來，學院針對8類基層治理力量舉辦30余場專題培訓，參訓人員覆蓋1300余人次。截至12月底，全區社區工作者持証人數達‌773人‌，持証率‌近50%。更有2人通過2025年高級社會工作師評審，實現了高層次社會工作專業人才“零”的突破。一支“懂治理、善服務、有溫度”的專業化隊伍加速成長，正以人才“活水”持續澤潤翔安區的基層治理。

‌“融鏈賦能”驅動產業生態升級‌

“你們還有什麼需求”“歡迎對我們的工作提建議”“有供需需求的企業請多接洽”……在銀鷺高科技園區，黨組織牽頭搭建的企業交流平台正持續釋放能量。

銀鷺集團黨委以“新圩鎮新興領域黨建共同體”為紐帶，推動上下游企業集聚，互學互鑒，陸續開展“紅色研學”“黨史競賽”等活動，推出“銀鷺愛心鏈”公益品牌，聯合企業捐贈物資超千萬元，形成“黨建引領、文化共融”的良性生態。

如今，銀鷺高科技園區配套業務完善，從制罐、彩印到倉儲物流，形成了完整的產業鏈條，不僅降低企業成本，更通過技術共享、人才互通形成“‌1+1>2‌”的聚合效應。

銀鷺高科技園區。銀鷺集團供圖

銀鷺高科技園區是翔安區黨建與助企實踐深度融合的一個縮影。今年以來，翔安區推進黨建與助企實踐深度融合，創新聯建模式，積極推送利企政策，舉辦各類交流活動61場，引導黨組織圍繞企業科技創新、轉型升級等建言獻策36條，形成“黨建引領、產業鏈接、融合發展”的發展格局。

“黨建強”與“產業興”在翔安區同頻共振——從“單點突破”到“系統集成”的跨越正在成為現實。

‌“融新筑巢”拓展多維服務矩陣‌

晨霧尚未褪盡，暖“新”驛站裡已亮起溫暖的燈光。“有了這個驛站，我們早上出工前能吃上熱乎飯，下雨天還能來避雨休息，解決了我們的大問題。”正在暖“新”驛站用餐的外賣騎手小王笑著補充，“這裡還有充電櫃和醫藥箱，太方便了，就像我們在城市的‘家’。”

翔安區濱安社區暖“新”一條街展示牌。翔安區馬巷街道供圖

3個“友好社區（商圈）”試點建設，9條暖“新”商街、100余家暖“新”驛站、211家商戶暖新惠新服務，5個新就業群體直聯點，提供各類服務547人次。這些數字的背后，是翔安區在基層治理的經緯中繡出的溫暖圖景，也是群眾觸手可及的幸福獲得感。

以志願服務為紐帶，越來越多的新就業群體成了社區治理的“新力量”。“百名騎手進萬家”活動裡，他們成了平安宣傳員﹔“新青年議事會”上，他們為社區治理提建議。

“以前是路過社區，現在是參與社區！”騎手小張加入了“平安宣傳隊”，送餐時順便分發反詐傳單。社區搭起“新就業力量·共治群”，邀請騎手、司機當“觀察員”，發現路面坑窪、垃圾亂堆就拍圖反饋。

“百名騎手進萬家”活動啟動現場。翔安區馬巷街道供圖

隨著志願服務與社區發展深度融合，翔安區還舉辦了首屆志願服務品牌項目大賽，涌現出一批批具有地域特色的志願服務品牌，從服務發展、百姓民生、社會治理、文明風尚、兩岸融合等不同領域展現了新時代翔安志願服務發展水平和志願者的精神風貌。不久前，揭牌啟用的海鷗台青志願服務驛站就是兩岸青年增進文化交流、攜手奉獻社會的橋梁和紐帶。

海鷗台青志願者開展慰老志願服務，與歐厝社區“女英排”老人共唱愛國歌曲。翔安區委社會工作部供圖

目前，翔安區已有注冊志願者近12萬人，注冊隊伍達到了900多支，累計服務時長約170萬小時，同時，持續推進黨建引領“專業社工+志願服務”融合試點社區建設，不斷提升“我家翔安 志願同行”志願服務品牌影響力。

從社區網格內糾紛的春風化雨，到產業鏈技術創新的破繭成蝶，再到冬日暖“新”驛站裡的一杯熱茶，治理的畫卷正被一筆筆勾勒出溫度與質感。

翔安區委社會工作部常務副部長卓志堅表示，未來，翔安將持續深化黨建與社會治理的深度融合，用實打實的行動，做好百姓身邊的“樁樁小事”，以群眾幸福指數衡量治理深度，讓城市在溫情與共治中不斷煥發出新的生機與活力。（王中堯）

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