11月8日，寧德市周寧縣九龍漈景區迎來首次淡季包場活動，上千名游客齊聚於此，讓初冬的景區人氣不減、熱度攀升。這正是周寧縣探索推動旅游產業常熱常新的具體舉措之一。

回顧周寧發展歷程，解放思想作為實現高質量發展的“金鑰匙”，始終貫穿其中。

“我們堅決破除思維定式、路徑依賴，敢於嘗試新思路、新方法，推行‘發現問題在一線，化解矛盾在一線，工作落實在一線’的‘一線工作法’，以‘抓鐵有痕、踏石留印’的干勁、‘滴水穿石、久久為功’的韌勁推動工作落實，帶動各領域展示新氣象新面貌。”周寧縣委書記雷春雄在接受採訪時表示。

周寧縣不鏽鋼深加工產業園航拍圖。陳義冰攝

“雲端深處”有“鋼林”，走進位於李墩鎮的周寧縣不鏽鋼深加工產業園，生產線有序運轉，一批批不鏽鋼產品從周寧出發遠銷海外。

雷春雄介紹，面對長期存在的產業層次偏低、發展模式粗放的被動局面，周寧縣主動求變，搶抓寧德四大主導產業集群延伸布局契機，立足資源稟賦，發展不鏽鋼深加工、水電、鑄造、文旅康養以及“3+N”特色產業等多元產業體系。

在不鏽鋼深加工產業具體實踐中，周寧縣在全省率先探索“以商招商、建招運一體”模式，創新設立“落地辦”、推行“服務專員”制度，實現項目“當年引進、簽約、動工、保障”，破解“工期長、程序多、專業弱”難題。同時，錨定打造“全國不鏽鋼鋼管、針管核心生產基地”目標，精准“鏈式”布局，謀劃“鋼管+針管”雙鏈協同，將傳統不鏽鋼產業延伸至高端醫療器械領域。2022年以來，不鏽鋼園區規上工業總產值累計達72億元，三年平均增速超50%，基本形成了“大管”“小管”雙管驅動的產業布局，力爭“十五五”期間不鏽鋼深加工產業產值突破百億元。

在青山鋼管廠房內，工人正在有序生產作業。湯文娟攝

高品質生態環境支撐高質量發展。平均海拔800米的周寧既是國家重點生態功能區，也是“四庫”重要理念的孕育地和先行實踐地。雷春雄表示，近些年，周寧縣始終以解放思想引領生態建設，放大生態稟賦優勢，破除“就保護談保護”的單一思維，積極探索“三綠並舉、四庫聯動”的綠色發展新路徑——

在“護綠”上，創新構建“三綠並舉、四庫聯動”“1+1+2”政策體系，探索開展“互聯網+全民義務植樹”模式，在全省率先建成森林資源智慧監測標准化示范區，不斷拓展“林長+數字”應用場景，切實筑牢生態保護根基。

在“擴綠”上，突破單純增綠的傳統模式，秉持“量質並重、營造並舉”理念，創新採用“工料法”，重點推進“三沿一環”森林景觀帶建設、鬆林改造提升行動和科學森林經營，讓綠色家底更加厚實。

在“興綠”上，大膽探索生態價值實現路徑，成立高山冷涼花卉產業鏈黨委，設立閩東首家森林“四庫”聯動專營銀行，推廣“碳匯貸”“林e貸”等金融產品，培育“黃振芳式”經營主體超300家，推動2024年林業總產值攀升至20.9億元。

不負青山綠水，方得金山銀山。七步鎮后洋村村民黃傳融對此感觸頗深。1983年，他的父親黃振芳在中央一號文件引領下，帶領全家上山開墾荒山。數十年后，后洋村依托林場資源，建成全國首個“森林黨校”，開辟林下中藥材基地，探索“林養、林種、林游”發展模式，帶動集體、村民“雙增收”，令人為之振奮。在李墩、咸村等地，同樣也有一批返鄉創業“新農人”依托家鄉好生態，編織創業夢想，助力鄉村振興。

黃振芳家庭林場。陳義冰攝

值得一提的是，今年9月，周寧縣更是成功躋身首批福建省森林“四庫”聯動試點區。

如何續寫“生態+”文章？雷春雄提到，下一步，將持續推進制度創新、模式創新和路徑創新，策劃並實施一批森林提質增效、深化集體林權制度改革、發展林業新質生產力等聯動建設項目，扎實做好“四庫”重要理念的理論研究闡釋，努力在全市“踐行‘三庫+碳庫’理念，建設美麗寧德”專項行動中走在前、作表率。

數據直觀展現成效：2021年以來，周寧GDP連跨90億元、100億元、110億元三個關口，預計“十四五”年均增長可達10%，2022年至2024年連續3年蟬聯全省經濟發展“十佳縣”，“山區綠色經濟走廊”的結構更優、成色更足。2025年1月至9月，農林牧漁業總產值增長4.3%、排名全市第一，城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長5.2%、6.4%。

改善民生與經濟發展總是相輔相成、相互促進。民生答卷如何答？周寧縣堅持從“小切口”撬動“大民生”，老百姓關心什麼、期盼什麼，發展就抓住什麼、推進什麼。探索推出長者食堂、集聚下派力量、“聯村聯社”跨村雙聯、“社會治理+保險”、“客貨郵”融合模式等創新做法，縣域“半小時”交通圈加快構筑成網，獲評“四好農村路”全國示范縣，城區面積、城鎮化水平逐年上升，學有優教、病有良醫、老有頤養等民生事業穩步推進。

森林資源智慧監測系統。李何穎攝

乘風破浪正當時，不待揚鞭自奮蹄。黨的二十屆四中全會明確提出，“十五五”時期經濟社會發展必須堅持全面深化改革，以改革創新為根本動力。雷春雄表示，站在新的歷史起點，周寧縣將以更高站位、更寬視野、更實舉措，用好“學、融、行、效、先”五字訣，進一步開動腦筋、開拓眼界、開闊胸襟，在解放思想中統一思想、凝聚共識、匯聚合力，奮力譜寫新時代周寧發展新篇章。（記者 陳容）

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