東海之濱，閩江口畔，408公裡海岸線勾勒出福清向海而興的壯闊輪廓。作為“海上福州”建設的核心陣地、“一帶一路”重要節點城市，福清，這座深植“開放基因”的城市，正以“敢為天下先”的闖勁，在深化改革、擴大開放的征程上蹄疾步穩，奏響高質量發展的時代強音。

港口筑基：打造聯通世界的“海上門戶”

向海而興，依港而盛。

今年10月，中遠海運旗下汽車滾裝船“蘭花領袖”輪在福州港江陰港區成功首航，近1700輛“福州造”國產新車前往阿聯酋、科威特、伊拉克等中東地區，為國產車暢銷全球鋪設了一條出海新通道。

同樣在10月，1950輛國產車在福州港江陰港區成功裝船出口前往墨西哥，福州港江陰港區2025年整車出口突破1萬輛。

江陰港區坐擁天然水深、陸域縱深長的先天優勢，已建成9個集裝箱專業化泊位，可滿足各類滾裝運輸船全天候靠泊需求。港區配備近90萬平方米堆場，其中22.2萬平方米整車場地可容納近萬輛商品車堆存，7.2萬平方米保稅堆場配套洗車、充電、整備間等完善設施，實現外貿汽車進出口快捷有序流轉。

今年以來，江陰港區國際航線吸引力持續增強，打通了福州沿海及周邊地區直達俄羅斯、中亞5國和德國漢堡等歐洲陸路的快捷通道，深化了與共建“一帶一路”國家的往來合作，初步建成“海陸雙向”輻射的物流大通道。

作為全國主要港口、21世紀海上絲綢之路核心港口，江陰港區2024年港口經濟增加值達1996億元，佔福州市GDP的14%﹔今年8月開通全省首條直航南太平洋島國集裝箱航線，10月全球首條中歐北極快航航線成功首航，為中歐經貿往來提供了新的戰略通道。

繁忙的港口

中印尼“兩國雙園”中方園區重要進出口通道福州港鬆下港區元洪作業區1號、2號泊位，其中，水工主體已完成交工核驗，陸域道堆主體完成現場核驗，正在開展電氣設備安裝及配套房建裝飾裝修工作，預計12月可完成。該項目建成后，對完善中印尼“兩國雙園”重要港口物流配套設施，提升港口服務能力和國際競爭力將發揮積極作用。

中印尼“兩國雙園”是共建“一帶一路”的新旗艦項目，也是高水平對外開放的重要載體。當前，雙方正探索建立產業互聯、設施互通、政策互惠的雙園結對合作機制。

今年以來，雙方推動開展了經貿團組互訪2次、經貿對接交流活動4次，在園區共建、產業合作等方面形成了共識。圍繞海洋漁業、熱帶農業等五大跨國合作產業鏈，目前已形成與印尼投資合作項目36個，其中落地項目17個，意向項目19個。

鮮食椰子加工

今年4月，全國首票進口印尼鮮食椰子運抵元洪功能區，標志著中印尼“兩國雙園”熱帶農業合作邁出實質性步伐，現已建成投產4條椰子加工生產線。印尼漁業中心第二個基地已落地印尼東爪哇省圖班市，預計今年12月正式投產﹔宏港紡織首個海外高檔紡織品研發生產項目落地印尼三寶壟，已於今年8月建成投產。

福清，正從“區域節點”邁向“國際門戶”。

平台賦能：激活雙向開放的“強引擎”

筑開放平台，引四海鳳來。

當前，福清正以更大魄力、在更高起點上，以開放平台建設為支點，推進開放開發“格局再塑、能級再躍升”，撬動城市發展的無限可能。

“十四五”以來，福清的開放平台矩陣持續擴容，搶抓海絲核心區、海峽兩岸融合發展示范區等戰略機遇，以“福清人經濟”為牽引，挖掘放大港口、園區、僑台等優勢，按照“買全球、賣全球”的理念，提速建設提升中印尼“兩國雙園”、海洋經濟發展示范區、自貿區福清區塊、全球融商服務貿易中心等開放性平台，吸引匯聚全球資金、技術、人才。

同時，全力做大做強做優現代海洋產業，努力在發展海洋經濟上闖出新路、當好示范。作為福建省“十四五”能源發展規劃的重點工程，10月，位於東瀚鎮的福建LNG接收站2號儲罐氣頂升作業圓滿完成。國家級海洋牧場示范區選址東瀚鎮最南端，兼顧海陸，總投資51.4億元，主要建設海洋創新實驗室福清分院、國家級魚類育苗實驗基地、公益性人工魚礁、魚類育苗基地、漁業培訓中心、漁貨集散碼頭、海洋觀光酒店、海洋公園等，海洋牧場計劃整合科研、養殖、海裝、觀光等多個產業，預計2029年逐步投產。

為強化海洋經濟發展支撐力，福清市力求把城市、港口、濱海更加緊密地聯結起來，著力在提升園區承載能力上抓創新促改革，強化對外開放的平台支撐能力。

“過去5年，江陰港城經濟區推動生產生活配套設施從‘有’向‘優’升級，大大提升了供水、供電、道路、供氣、供熱、化工管廊、污水處理、應急配套等公用基礎設施能級。”江陰港城經濟區有關負責人介紹。

“十四五”期間，江陰港城經濟區累計實施超百個基礎設施及公共服務項目

“十四五”期間，江陰港城經濟區累計實施超百個基礎設施及公共服務項目，“產港城人”融合發展進一步深化。“十四五”期間完成港前大道至港區大道段、迎賓大道等園區白改黑道路42.7公裡，陸續開展園區道路周邊設施改造修繕，持續更新維護園區綜合地下管線數據庫及數據管理系統。

在福清中心城區配建人才公寓，在江陰港城共享區建設四期共6138套產業公寓，新厝實驗幼兒園、福清一中江陰港城校區、城關小學江陰港城校區投入使用，江陰、新厝的美食街開街運營，旗山步道竣工投用，進一步完善了基礎配套設施。

元洪功能區突出“產城融合，以產為主”的理念，科學布局生產、生活、生態三大空間，形成“三脈四廊、海城五象”的總體空間格局規劃，其中食品產業相關用地佔比達到46%，可滿足大規模產業發展需求，同時積極推進食品產業園、創新商貿城、港口物流園、交往創享城、山海小鎮等五大功能區建設。

福清，正從“開放前沿”邁向“發展高地”。

改革破局：優化近悅遠來的“軟環境”

破立並舉，“優”無止境。

今年9月，萬華化學（福建）碼頭有限公司成功競得江陰港城經濟區東部產業園1號區塊海域使用權。在繳納出讓價款后，該公司當日便從福清市市民服務中心不動產窗口領取《海域使用權不動產權証》。這一全省首宗海域使用權出讓“交海即交証”項目的落地，標志著福清市在高效用海推進、海洋資源要素市場化配置改革領域邁出關鍵步伐。

以往企業取得海域使用權需歷經多重繁瑣流程，此次推行的“交海即交証”服務，實現了從“審批用海”到“交易用海”的關鍵轉變。企業隻需參與競買即可獲得海域使用權，完成出讓價款繳納后便能直接取証，無需自行開展專業海籍調查等前期工作，大幅提升了海域使用的便利性與高效性。

這一創新成果的落地，得益於福清市政務（市民）服務中心的主動作為與流程優化。“交海即交証”模式不僅實現了海洋資源市場化配置全流程提速，更彰顯了福清優化營商環境、服務企業發展的“加速度”。

頒發全市首張通過“企業遷移登記一件事”模式頒發的營業執照

今年7月，在福清市政務服務中心也頒發了全市首張通過“企業遷移登記一件事”模式頒發的營業執照，標志著福清市企業跨區域遷移登記正式進入“集成服務、一次辦結”的新階段。

“十四五”以來，福清著力在提升營商環境上抓創新促改革，進一步優化對外開放環境。從優化政務服務入手，建立並落實服務企業“四通四到”機制，深化拓展“高效辦成一件事”和涉企服務“一類事”改革，加快推進鎮街履職事項清單編制等工作，不斷提升政務服務水平，培育近悅遠來的營商沃土。

營商環境的“溫度”，決定了開放開發的“熱度”和經濟發展的“速度”。福清創新“首席服務官”模式，定期梳理企業辦事的堵點難點問題，及時反饋至各相關單位，進行整改落實，或召開聯席會議協調解決問題，做到“第一時間發現問題，第一時間協調辦理、第一時間整改落實”，大大提升了工作質效。

今年以來，福清市行政服務中心管委會牽頭聯合福清市資規、住建、生態環境、水利等部門多次前往融僑開發區、江陰港城經濟區、元洪功能區等園區開展“政務服務進園區”活動，為企業提供全鏈條審批服務支持，精准賦能企業發展，為福清高水平對外開放貢獻力量。

福清，正從“投資沃土”邁向“發展熱土”。

潮起海天闊，揚帆正當時。如今的福清，正以港口為基、平台為翼、改革為魂，在高水平對外開放的航道上破浪前行。（文/林文捷 圖/福清市影像中心）

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