創新愈發成為集美持續奔跑的關鍵動力。圖為環杏林灣科創帶。本版圖 林志杰攝

圍繞托育、醫療、課后服務、養老等“社區四件事”，集美重點發力，將服務觸角延伸至鎮街、村居。

宜居宜業的集美成為越來越多人安放幸福、追逐夢想的家園。

　　“十四五”即將收官，這五年，集美有哪些變化？未來五年，集美會有哪些新動作？

　　12月24日上午，集美區第十三屆人民代表大會第六次會議開幕，在第一次全體會議上，集美區區長倪杰向大會作區政府工作報告，全面回顧了集美“十四五”時期發展成就和2025 年工作實績，系統謀劃“十五五”發展藍圖並提出了2026年重點工作內容，彰顯了集美在高質量發展道路上的堅實步伐與奮進姿態。

　　回眸2025

　　杏林灣基金聚集區基金規模突破3000億元、軟件園三期新增注冊企業5550家、完成9個城中村治理、啟動13處歷史易澇點整治、新增6690個新學位……過去一年，集美區以一組組“可觸可感”的數據書寫發展答卷。透過數據，人們不僅看到集美增長之“量”，更觸摸到集美發展之“質”。

　　科創賦能 產業向新升級

　　2025年，創新愈發成為集美持續奔跑的關鍵動力。融合16所高校、科研院所等資源打造的“環杏林灣科創帶”效果顯現，聯動近700家校企單位，帶動21個“創新發展共同體”建設，推動轄區高校新增適配重點產業的學科專業24個、產業導師370名，建成實習實訓基地71個，實現政產學研協同賦能。

　　科技和產業互促的脈動愈發強勁，讓集美的發展“含新量”“含金量”不斷提升。1月-10月，集美的國內專利授權量、有效發明專利擁有量分別位居全市第一、第二。依托“5+5+X”產業方向（即五大科技創新產業、五大美好生活產業，以及x個未來產業賽道），集美繪制出產業互聯網、人形機器人、美妙視聽等區級特色產業圖譜，形成重點招商項目入庫1358個。速豹科技、智御維科等133家企業在集美注冊，咪咕科技、九葉草等45個已落地項目擴大在集業務范圍。

　　集美培育新能源商用車、智能制造與機器人、人工智能應用三大縣域重點產業鏈上下游企業515家﹔33家企業躋身省數字經濟核心產業創新企業名單，數量佔全市三分之一﹔新增國家級專精特新重點“小巨人”企業6家、國家級專精特新“小巨人”企業9家、市級專精特新中小企業48家、創新型中小企業104家……數字之間，一個向新向好的集美愈發清晰。

　　引青聚才 激揚城市活力

　　作為全市人口第一大區，集美擁有佔比超過45%的青年人口。此外，集美的國家級重大人才計劃入選數位居全市第一，市“雙百計劃”人才入選數取得十一連冠，高校畢業生“留集率”連續兩年增幅超過2個百分點。大批青年、高端人才為集美帶來源源不斷的城市活力，也時刻考驗著城市的現代化治理水平和引才、留才能力。

　　新增安置房3346套、公共租賃住房5744套（間），並在全省首創高校畢業生“實訓+就業+安居”全鏈條就業政策保障體系，在島外率先推出“一張床”求職住宿服務，提供人才床位660張，先后惠及980人次，讓來廈打拼的青年在集美有了第一個“家”。

　　圍繞托育、醫療、課后服務、養老等與百姓生活息息相關的 “社區四件事”，集美重點發力，將服務觸角延伸至鎮街、村居。全區托位數達5097個、普惠率81%，鎮（街道）普惠托育機構實現全覆蓋﹔實現居家養老項目“一體化”運營，提供上門“六助”服務10萬人次，康錦照料中心投用，4家長者食堂完成適老化改造。

　　將教育衛生事業擺在更加突出的位置。今年， 錦鯉實驗學校等4所“家門口”的好學校拔地而起，6690個新學位及時供給，新增市級學前教育改革實驗園8所、市級優質園6所，讓城鄉孩子上好學﹔市婦幼保健院集美院區正式投用，源申康復醫院開業運營，143個家庭醫生簽約團隊扎根基層，出動醫務人員8279人次，為重點群體提供衛生健康服務超19萬人次，為群眾健康提供貼心守護。

　　良好生態環境是最普惠的民生福祉。今年，杏林灣生態整治一期主體工程基本完工，前場污水廠至風景湖補水工程啟動實施，瑤山溪等4個水生態修復項目策劃生成，坂頭-石兜水庫保持Ⅱ類水比例100%，群眾飲水安全更有保障。

　　聚焦青年所需，集美積極打造“美好生活”城市品牌，接連舉辦“集·美好生活”周、“周末微度假，發現小美好”和“集美咖啡季”等文商旅活動，激活消費新場景。

　　集美重點打造包括“美妝”在內的“五美”產業， 1月-11月化妝品類目銷售額同比增長37%，7個本土品牌入選“2024中國美妝品牌TOP100”榜單，讓集美變身美妝潮流之都。

　　今年，集美還上榜全國旅游綜合實力百強區，1月-11月接待游客2762.3萬人次，實現旅游收入179.2億元，消費潛力進一步釋放。

　　開放融合 拓寬發展空間

　　在城市競爭的長跑中，方向的選擇與戰略的定力至關重要。集美在開放合作、文化塑造等方面探索差異化路徑，著力抓機遇、強底蘊，城市內涵特色更趨鮮明。

　　作為嘉庚故裡，嘉庚精神始終浸潤這片土地。以嘉庚教育遺產入選中國世界文化遺產預備名單為契機，集美推動出台《集美區嘉庚建筑設計導則與風貌管控方案》，組建平台公司運營集美學村歷史文化街區，保護、活化學村資源。

　　以“嘉庚”資源為牽引，集美不斷拓寬國際合作版圖：全市首隻服務企業出海子基金落地﹔金磚創新基地人才培養服務中心為120余家次企業提供出海培訓。面朝大海的集美，如今已“鏈”通全球。今年，集美舉辦“弘揚嘉庚精神，促進國際合作”主題活動，搭建集美誠毅國際商務合作網絡，在新加坡、巴西等全球各地設立首批13個聯絡處﹔國際合作中心實體運作，與202家海內外機構建立深度合作，助力420余家企業“出海”或“登陸”。

　　作為全省兩岸融合發展縣域集成改革試點區，兩岸融合在集美走深走實。台企在這裡日益壯大：前三季度引進台企147家，吸引台資3200.6萬美元﹔1月-11月70家規模以上台企實現工業產值232.4億元，佔全區工業總產值的19.6%。融合舉措在這裡先行先試：創新台商台胞金融信用証書應用場景，拓寬區級台商增信基金覆蓋范圍、提高額度上限﹔建成全省首個台胞醫保稅務服務平台“鷺台醫稅e家”、首個台青律師服務站。

　　展望2026

　　2026年是“十五五”規劃的開局之年，是集美發展錨定新坐標、開啟新征程的關鍵一年。 圍繞以下幾個關鍵詞，一個值得期待的集美，正在向我們走來。

　　關鍵詞1 煥新消費場景

　　2026年，集美將推動大明廣場、軟三萬豪、盛捷酒店、靈玲小熊貓庄園開業。深耕“尋味集美”品牌，謀劃打造高浦美食街、灌口“吃鴨文化”美食街、杏林岸堤茶座等特色街區，升級“集美咖啡季”。精心建設杏林灣休閑帶27個高品質點位，打造“廈門最美灣區”。促成嘉庚主題舞劇《海的一半》常態化駐演，鼓勵脫口秀、音樂會等小型演出與商圈深度融合。

　　關鍵詞2 優化創新生態

　　集美將在環杏林灣科創帶核心區建設區域技術轉移轉化中心，高標准建設華僑大學（集美）政產學研基地、集美大學政產學研基地等，拓展“創新發展共同體”分支。布局未來產業驗証中心，推進“浦公山”實驗室產品研發與生態拓展，落地運行“鳳凰花”實驗室，謀劃具身智能實驗室。打造環杏林灣科創帶人才集聚區，努力將高校畢業生“留集率”提升至17%。

　　關鍵詞3 拓寬產業空間

　　推動稻興光學產業園、建霖家居大健康產業園等建成投用，提速中交商住地塊、廈門五中集美校區等在建項目進度，推動象嶼商住地塊、馬鑾灣智慧產業園A1和A2地塊等項目按期啟動建設，全面建設新材料產業園、空天產業園等十大綜合產業園區，加快建設低空經濟綜合示范區、新能源智能網聯汽車示范區域。

　　關鍵詞4 提速跨島發展

　　推動集美學村片區省級城市更新重點項目建設，打造國際藝術設計小鎮。加快華西健康城、金磚國際社區建設和杏林老工業區提升改造，推動東部新城片區一期開發、馬鑾灣集美片區新項目啟動建設。深化集美中央活力區（CAZ）建設，優化十裡長堤、杏林灣路等夜景氛圍。

　　關鍵詞5 激活鄉村動能

　　系統開展灌口、后溪全域土地綜合整治。保障鐵山公寓三期、兌山綜合樓、樂安裡綜合發展中心等集體發展項目竣工，完成東輝村新型集體經濟項目建設。打造“李林小美好”“湖畔庭院”等示范點位。

　　關鍵詞6 雕琢城市品牌

　　全力助推嘉庚教育遺產申遺，啟動嘉庚精神師資培訓試點，落地國際學生交換計劃，開展全球嘉庚校人才交流培養。加強國際合作，拓展東歐、中亞、南美市場資源，加強與金磚國家工業能力中國中心合作。加強台胞服務驛站建設，推動廈台校企融創中心、兩岸流行文化中心建設，進一步打造后溪陳永華故裡兩岸文化融合項目。

　　關鍵詞7 托舉民生幸福

　　2026年，集美將新建2所學校、新增1260個建設學位，推進廈門二中集美新校區建設和集美中學后溪新校區擴建工程。加快科宏醫療健康園、僑英街道社區衛生服務中心分中心、新城社區衛生服務中心建設和灌口鎮中心衛生院改擴建，確保基層醫療衛生機構配齊心理咨詢師。

　　投用灌口鎮（七甲坡）養老照料中心，建設馬鑾灣（集美片區）老年養護院項目，加快鐵山老年人康養中心建設。建成投用區級托育綜合服務中心。推動集美體育中心、新城社區綜合體育中心、西亭體育公園等文體設施建設。

　　數讀“十四五”

　　連續5年獲評全國綜合實力百強區，連續3年獲評全國科技創新百強區，躋身中國最具特色基金小鎮TOP10……回看“十四五”，集美的答卷亮眼而扎實，高質量發展戰略已經付諸實踐。

　　●強大的人口優勢和涌動的市場活力，成為集美拼經濟的底氣。過去5年，集美區“5+5+X”新產業格局逐步成型﹔人口淨增22.2萬人，保持全市人口第一大區，青年人口佔比超45%﹔新增企業6.7萬戶，經營主體存續總數增長92.4%，增幅全市第一﹔引進企業1143家，其中億元以上項目174個﹔全區商業面積增長38.5%，新增限額以上酒店13家。

　　●創新星火從實驗室拓展至產業一線，轉化為強勁的發展動能。這五年，全區有效發明專利擁有量增加5017件﹔國家級高新技術企業增加800家，總量居全市首位﹔引育市級以上高層次人才2886人﹔本科及以上學歷從業人員佔比從 11% 提升至 22%，實現翻番﹔建成1個國家級重點實驗室、48個省部級重點實驗室。

　　●集美以改革破局、以開放擴圈，讓“兩岸一家親”的情誼更深，全球合作的舞台更廣：在全國率先推出政務服務台胞台企“一件事”集成服務，成立全國首個區級台企上市服務聯盟，打造大陸最大對台研學旅行基地﹔成立全省首個縣域級國際合作中心，構建覆蓋全球五大洲39個國家的合作體系，建設中國-金磚國家新時代科創孵化園、金磚國家工業能力中國中心等。

　　●這五年，集美詩意棲居的韻味更濃，欣欣向榮的勢頭更勁：新建學校36所，新增學位4.6萬個﹔每千人口托位數突破4.6個，每千名戶籍老年人養老床位數達47張﹔新增高水平市級醫療機構5家，新增醫療機構床位2337張﹔廈門北站新場站啟用、福廈高鐵通車﹔建成區面積擴展9.9%，達到100.7平方公裡﹔121個老舊小區褪去舊顏，11個城中村完成現代化治理﹔空氣質量優良率近三年穩居全市第一﹔19個已投入運營的村集體發展項目年收益約8200萬元，農村居民人均可支配收入全省第一……宜居宜業的集美，成為更多人安放幸福、追逐夢想的家園。

　　“十五五”目標

　　“十五五”期間，集美將迎來新一輪功能突破期、產業躍升期、城市煥新期，努力實現以下戰略任務：

　　●打造創新引領、產業興旺的活力城區，全力推動高質量發展邁上新台階。

　　●打造新發展格局節點城市的重要城區，全力推動改革開放形成新優勢。

　　●打造協同發展、組團聯動的現代化城區，全力推動城鄉發展實現新跨越。

　　●打造台胞台企登陸第一家園“第一站”，全力推動兩岸融合發展取得新進展。

　　●打造宜居宜業、文明和諧的幸福城區，全力推動生活品質得到新提升。（記者 應潔）

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