挺進全國百強縣前三的晉江,如何挑大梁、再出發?
過去五年,晉江GDP接連跨越3000億元、3500億元台階,經濟總量昂首挺進全國百強縣前三,縣域經濟和社會綜合發展指數躍居全國第二,“晉江經驗”更是寫入中央文件、福建省地方性法規,實現了從實踐探索到制度固化的跨越升級。
2026如何開新局、挑大梁?在近日召開的晉江市十八屆人大五次會議上,晉江市政府工作報告提出了2026年晉江市經濟社會發展主要預期目標:地區生產總值增長5.3%、力爭5.5%,一般公共預算收入增長2.5%,全社會固定資產投資增長4%,城鄉居民人均可支配收入增長5.5%。
為實現這一目標,晉江市將錨定建設中國民營經濟強市、雙循環戰略支點城市、閩南文化傳承樣板城市、共同富裕范例城市的目標,堅持穩中求進、提質增效、乘勢而上、接續奮斗,干出開局之為、拼出開局之勢,全力推動各項工作再上新台階。

晉江芯智造產業園
構建現代化產業體系,加快培育新質生產力
提升傳統優勢產業發展能級。壯大企業矩陣,深入開展重點工業企業倍增行動,構筑以鏈主企業為龍頭、腰部企業為支撐、中小企業為基礎的企業梯隊。推進數智賦能,深入實施“人工智能+”行動,培育省級以上智改數轉示范企業5家。加快綠色轉型,實施20個綠色化科技項目,落地15個綠色低碳服務機構,創建10家省級以上綠色工廠、綠色供應鏈企業。
全力競逐新興產業未來產業。新一代信息技術產業方面,推動15個項目運營投產,開工12個項目,新簽約落地20個以上強鏈補鏈項目,建成投用芯智造產業園二期﹔智能裝備產業方面,布局新能源汽車供應鏈、精密機械、電力設備產業園,開工建設10個裝備制造業項目﹔醫療健康產業方面,推動睿斯科項目全面建成投產,推進正大制藥、遠大醫藥等項目開工建設、投產達效,全力打造泉廈金生命健康硅谷﹔未來產業方面,加快布局具身智能、核技術應用和量子信息等領域,搶灘智算芯片、前沿新材料等產業新賽道。
做優做強生產性服務業。構建高能級工業設計生態,高效運營POP設界運動時尚(全球)創新中心、同濟大學國際設計創新中心,建設流行色彩供應鏈管理平台。完善全鏈條跨境電商服務,支持濱江商務區、中國鞋都電商城,爭創省級跨境電商集聚區,招引落地一批頭部跨境電商平台及服務商。打造專業化展貿市場,布設5個國際選品中心。提速建設鞋紡城二期、晉東倉儲物流項目,培育傘業、家居、衛生用品等細分領域會展。
大力發展海洋經濟。完善漁業基礎設施,高標准建設國家級沿海漁港經濟區,深化深滬、金井、東石三大漁港資源整合與功能聯動。推動海洋產業轉型發展,推進晉江海洋牧場(一期)2萬立方米深海養殖平台投產運營。規劃建設海洋經濟產業園。深化與廈門大學等高校產學研合作,提速泉州海洋種業研究院建設,促進優新品種育種創制。
高水平建設國家創新型縣市,推動“兩創”深度融合
以“企業家+科學家”融合創新為牽引,推動教育科技人才一體發展,打造更具影響力的產業創新高地和區域創新中心。
提升科技創新策源能力,高效運營港理大晉江技術創新研究院,落地國家集成電路創新中心福建中心,推進建設省現代紡織服裝技術創新研究院。建成投用9個中試平台,推動規上高新技術企業數量突破400家,專精特新企業超250家、創新型中小企業超500家。
推動產教深度融合,啟動福州大學晉江校區微電子學院建設,建成投用中國科學院大學福建學院(晉江),加快泉州職業技術大學三期、泉州輕工職業學院二期建設。
強化人才智力支撐,新增省級以上工作站(基地)1家。建設廈泉金人才社區中心。新增認定高層次人才600名。
加快場景培育和應用,滾動發布一批數智化轉型、低碳化改造、新技術應用、新材料改性等領域需求清單,拓展智能工廠、數字園區、零碳園區、多式聯運、無人駕駛等一批新應用場景。
全方位擴大內需,全力塑造發展新動能
充分釋放消費潛能,打響“超級晉江”樂購IP,打造3個首發經濟集聚區,新開設高能級首店、旗艦店和創新型門店10家以上,招引落地京東MALL、京東旗艦店,加快推進華潤萬象商業綜合體、田洋九九農商文旅融合項目建設。試點推進樓盤現房銷售,推行高品質精裝修商品房交付模式,加大安全舒適綠色智慧的“好房子”供給。
持續提增投資效益,深入開展“項目鞏固年”活動,完成項目投資超1000億元,報批用地用海3300畝以上。新簽約項目總投資1100億元以上。落地本地企業增資擴產項目300個。

泉州綜合保稅區
深化改革擴大開放,更好融入國內國際雙循環
激發民營經濟發展活力,優化升級營商環境7.0版,拓面“高效辦成一件事”,拓展“產業一類事”覆蓋領域。全面推行“綜合查一次”改革。深入整治“內卷式”競爭,維護公平競爭市場秩序。
深化要素市場化改革,妥善解決歷史遺留建設用地問題,盤活低效用地7000畝以上。健全畝均效益與企業用能權挂鉤機制。探索開展印染行業排污指標創新管理。提速省級金融支持共同富裕試驗區建設,加快產業母基金投資布局。加大存量國有資產資源盤活處置力度,加快國企考核機制改革。
推動“五區五港”聯動發展。“五區”重點發揮自貿區、綜保區對外貿易前沿陣地優勢,全力爭取納入福建自貿試驗區擴區范圍。探索推動晉江國際機場空港片區、集成電路科學園北延伸片區整體納入綜保區分區。推動開發區、高新區、產業園區打造現代化產業體系核心承載地。積極爭創國家級經濟技術開發區。提速打造南翼高新區新質增長極。加快打造園區標准化2.0版。“五港”重點構建以空港海港為核心、陸地港為特色、鐵路港公路港為基礎的開放互通聯運發展體系。投用機場航空物流園,增開蕪湖全貨機貨運航線、圍頭港—東南亞海運航線,支持陸地港打造“雙口岸+雙平台”,推動晉江動車站開通貨運功能,全力打造區域性多式聯運樞紐。
以更高水平擴大開放融合,打造國際官員研修基地,強化與共建“一帶一路”國家和RCEP、金磚國家等新興市場合作交流,打造“萬船出海拼全球”格局。舉辦首屆世界晉江僑商大會,搭建全域僑情數據庫,打造數字僑務平台,建設僑商創新創業園。實施海峽兩岸閩南文化溯源交流工程,加快金門供水水源保障工程建設。
推進新型城鎮化和鄉村全面振興,打造城鄉融合發展標杆
加快城市更新步伐,實施367個城建項目,接續推進晉東、高鐵、梅嶺、城西、行政中心、空鐵樞紐等重點片區建設。推廣“陽光裡”自主更新樣板。
完善基礎設施網絡,全力推進城際鐵路R1線、彭田高速連接線、雙龍路(僑暉路—環湖路段)等重點工程建設,實現中環城貫通工程(晉江段)、晉新路快捷化工程等建成通車。打通石鼓路、聯華大道北延伸段、市域8號路等斷頭路。
強化城市精細化管理,盤活停車泊位2000個,新增智慧停車泊位500個、汽車充電樁100個以上。優化“城管+網格”融合村社治理模式,啟動15個老舊小區改造,打造150個“美好家園”小區。
扎實推進鄉村全面振興,加快推進大盈溪“一縣一溪一特色”田園風光、九十九溪流域和濱海鄉村全面振興示范帶建設,新增10個省級鄉村振興示范創建鎮村、5個省級示范鎮村,打造5個省級美麗漁村示范點。建設提升5000畝高標准農田。做優“五色”農業品牌,培育壯大鄉村特色產業。策劃實施30個村(社區)集體增收項目。

舉辦“村BA”賽事
推進文體旅深度融合發展,打響“海絲名城 活力晉江”品牌
加強歷史文脈保護傳承,加強紅色遺址、華僑建筑等資源保護利用。加快三裡街、寶泉古街、東石古鎮有機更新,強化石井書院、龍泉書院等文化遺產活化利用。推進金交椅山窯址國家考古遺址公園、草庵文旅街區建設。
培育文旅支柱產業,舉辦晉江市第十五屆運動會等各類重大賽事活動30場以上,積極發展戶外、低空、電競等時尚運動項目,加快推進紫帽山生態及旅游基礎設施提升等6個省級文旅經濟重點項目。建設“超級晉江”購物公園,新開發2條特色工業旅游線路,建設南江-石圳-科任濱海慢道,提升塘東村及沙堤景觀,持續壯大濱海旅游經濟。
促進文化事業蓬勃發展,舉辦“大美晉江”文化惠民演出40場以上,開展群眾性體育活動超6000場。持續打響張瑞圖、李煥之、蔡其矯等文化名人IP,推出一批彰顯晉江特色的文創精品。
打造共同富裕范例城市,創造更高品質生活
織密社會保障網絡,新增城鎮就業2.2萬人。新增1000套保租房。新增認知症障礙照護床位100張。完成200戶殘疾人家庭無障礙改造,“四幫四扶”150戶困難家庭。
辦好人民滿意教育,力爭普高學位供給率達75%,實施教育項目72個,新增學位11480個。建設“好教頭、好教導、好教師、好教練”四維協同的基礎教育“大先生”隊伍,推動學生體質健康優良率達55%。
全力守護人民健康,推動上海六院福建醫院和敏院區高標准開業運營,提升國家區域醫療中心建設水平。
建設更高水平平安晉江,深化安全生產治本攻堅三年行動,鞏固提升15個自然災害避災點,推動重大事故隱患動態清零。啟動新一輪全國雙擁模范城創建工作。

公園點綴城市間
建設生態綠美晉江,提升環境保護和治理水平
促進綠色低碳循環發展,新增綠色建筑250萬平方米。
優化拓展藍綠空間,實施二期林地儲備庫改造2000畝、礦山生態修復979畝,完成植樹造林3000畝。
深化污染綜合防治,實施20個大氣精准治理減排項目,加快東石污水處理廠一期等8個污水治理工程建設,推動污水日處理能力提升至68.5萬噸。
萬裡征途風正勁,勇挑大梁再出發。晉江市市長王小陽表示,將堅決當好執行者、行動派、實干家,全力打造人民滿意的服務型政府,全力打造中國式現代化縣域示范,譜寫創新發展“晉江經驗”新篇章。(文/圖 李玲玲 董嚴軍 陳巧玲 秦越)
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