福建龍岩:深化涉企收費長效監管 助力優化營商環境
近年來,福建省龍岩市錨定減輕企業負擔、優化營商環境的核心目標,緊扣民營經濟強省戰略部署,以健全涉企收費長效監管機制為重要抓手,切實履行價格監督檢查工作職責,持續規范涉企收費行為,有效維護企業合法權益,充分激發龍岩市經營主體內生動力。
推動自查自糾,織密源頭治理“責任網”
秉持“主動改從寬、被動查從嚴”的激勵導向,聚焦企業反映強烈的痛點堵點問題,組織全市政府部門及下屬單位、銀行業金融機構、水電氣公用企業、社會組織等涉企收費主體開展全面自查自糾。督促政府部門及下屬事業單位嚴格對照行政事業性收費、經營服務性收費目錄清單規范收費﹔推動銀行業金融機構主動落實小微企業收費優惠政策,堅決杜絕轉嫁押品評估費、“隻收費少服務”等違規行為﹔指導水電氣企業全面清理不合理加價、紅線外工程費用轉嫁等問題。對自查發現的違規收費問題,督促相關主體立行立改、清退到位。全市商業銀行自查自糾發現違規收費金額213.5萬元,水電氣企業自查自糾發現違規收費金額209.3萬元,均已完成全額退費。
強化專項檢查,筑牢執法監管“防火牆”
堅持問題導向,以全省價格交叉檢查、飛行檢查為契機,重拳整治涉企收費亂象。一方面,聚焦政府部門及下屬單位、商業銀行、行業協會商會等重點領域,建立涉企收費重點檢查對象、重點檢查事項、重點檢查問題“三張清單”,並開展專項檢查與集中治理。另一方面,加大涉企亂收費案件查處力度,緊盯明碼標價不規范、捆綁銷售、強制消費、“隻收費少服務”、價格欺詐等違法違規行為,從嚴從實開展調查取証,依法依規立案查處。2024年以來,累計辦理涉企收費相關案件13件,督促退還群眾費用49.6萬元,罰沒款634.1萬元,形成強有力執法震懾。
建立清單目錄,打造規范收費“明白賬”
以清單化管理破解涉企收費“底數不清、標准不明”難題,構建全域覆蓋、動態更新的涉企收費目錄清單體系。整合梳理清單,督促各行業主管部門制定本部門及下屬單位涉企收費綜合性目錄清單,涵蓋行政事業性收費、政府性基金、涉企保証金、經營服務性收費等全部項目,明確服務內容、服務標准、收費標准,實現“一部門一清單”全覆蓋。實行動態更新機制,根據定價政策調整、市場供需變化、收費主體經營成本波動等因素,及時更新清單內容,並通過政府門戶網站、政務服務大廳等渠道向社會公開,確保清單“時時在線、處處可查”。強化清單剛性約束,嚴格落實“清單之外無收費”要求,切實保障企業繳費明明白白,維護企業知情權與監督權。
依托監測點位,擰緊價格異動“預警閥”
構建全方位涉企收費價格監測網絡,實現收費風險“早發現、早預警、早處置”。科學布局監測點位,在全市擇優選取33家代表性企業設立涉企收費價格監測點,覆蓋工業制造、商貿流通、小微企業等多個重點領域。聚焦監測重點,緊盯水電氣安裝、銀行服務、行政審批中介服務等高頻收費項目,重點監測行政審批中介服務費用承擔、水電氣企業工程建設費用收取、日常水電費用繳納,以及商業銀行融資環節押品評估費、咨詢顧問服務費收取等情況,指導監測點企業強化與屬地價格監管部門的溝通聯動,充分發揮“前哨”預警作用。健全分析預警機制,定期匯總、比對、分析監測數據,一旦發現價格異常波動或違規收費苗頭性問題,第一時間啟動核查處置程序,切實防范化解涉企收費風險隱患。(傅夢絲 游蔓莉)
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