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福建上杭:打破“單打獨斗”,以片區聯建帶動縣域共富

2026年01月25日09:56 |
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“上杭的資源優勢體現在哪裡”“商務談判的策略有哪些”“如何服務保障項目落地”。日前,龍岩市上杭縣四大片區的招商引資專題培訓會先后在中都鎮、舊縣鎮、官庄畬族鄉、古田鎮舉辦培訓會。既深度解讀上杭資源優勢、產業布局等“理論干貨”,又聚焦項目線索挖掘、商務談判策略、落地服務保障、案例分析等“實戰技能”。

這是上杭推行片區聯建機制后產業協同的日常縮影。2024年,上杭縣推出片區聯建機制,按照“地域相鄰、強弱相配、抱團發展、片區互競”的原則,將全縣21個鄉鎮344個村劃分為4個片區,分別由縣人大常委會主任、縣政協主席、縣委副書記、縣政府常務副縣長擔任片區長,跨鄉鎮統籌資源,打破縣域內各鄉鎮、村單打獨斗的局面。

發展聯謀 產業聯育

嶄新的鴿舍。上杭縣融媒體中心供圖

嶄新的鴿舍。上杭縣融媒體中心供圖

近日,一輛滿載著肉鴿種鴿的小貨車駛入了官庄畬族鄉下濯村,村民謝四妹家裡嶄新的鴿舍早已准備妥當。這些種鴿全部來自通賢鎮“大地飛鴿共富工坊”。合作前,通賢鎮和官庄畬族鄉兩地就肉鴿產業發展進行了密切對接,探索出“工坊+農戶”的聯建模式,吸引了官庄30戶農戶踴躍參與。“工坊給我們提供養殖技術,介紹銷售渠道,我們負責把鴿子養好就可以了。”謝四妹高興地說。這種模式既發揮了通賢的產業優勢,又激活了官庄的閑置庭院資源。通賢與官庄的合作正是片區聯建促進特色養殖業發展的生動縮影。

白砂鎮林下中藥材經營面積約1萬畝。上杭縣融媒體中心供圖

白砂鎮林下中藥材經營面積約1萬畝。上杭縣融媒體中心供圖

白砂鎮則充分發揮森林資源豐富的優勢,探索公司、林場、合作社、基地、家庭林場、農戶間多元的合作模式,重點發展骨碎補、金毛狗蕨等林下中藥材種植項目。如今,白砂鎮林下中藥材經營面積約1萬畝。在白砂鎮的帶動下,包括古田、廬豐、才溪等11個鄉鎮種植骨碎補面積2000余畝。有片區服務保障,上杭林下經濟產業朝著規模化、市場化發展。

上杭結合片區資源稟賦、產業基礎、功能定位,協調整合區域內國土空間規劃、基礎設施建設、項目建設布局等要素資源,推動向片區產業帶上集聚,形成“一片區一特色”,由單打獨斗向抱團發展、聯合振興轉變。

基層聯抓 資源聯享

汀江美景。上杭縣融媒體中心供圖

汀江美景。上杭縣融媒體中心供圖

由汀江串聯起的第一片區臨江、臨城、湖洋、中都和下都五鎮串聯兩岸河湖林草、農田水利等生態資源、基礎設施,聚焦合作共富,主動策劃流域“生態安全保護工程”“生態產品開發工程”和“水資源綜合利用工程”等系列工程,陸續策劃汀江防洪堤提升、水環境綜合整治、庫區漁旅綜合開發等18個項目,逐步探索汀江流域治水用水活水“片區樣本”,而這些項目此前靠單鎮、單村難以完成。

片區聯建機制促進社會治理一體化。才溪鎮執法人員原來隻有個位數,片區聯建后,可以統籌片區范圍的執法人員54名、應急救援隊員127名。該片區5個鄉鎮聯動開展消防、森林防滅火等應急處置,聯合執法“兩違”整治,聯合調處矛盾糾紛,聯合救援,實現社會治理一體聯動,有效解決了基層執法力量薄弱、基層應急物資不足等短板問題。

上杭縣醫院古田分院。上杭縣融媒體中心供圖

上杭縣醫院古田分院。上杭縣融媒體中心供圖

啟動步雲片城鄉供水一體化建設﹔將生活垃圾和污水治理納入古田鎮環衛一體化體系﹔將步雲中心小學納入古田中心小學管理,實行“總校制”管理,師資共享﹔建成上杭縣醫院古田分院,實現縣級醫療服務共享﹔建設“紅古田”服務驛站,推行“幫代辦”機制......一系列措施整合起優質資源,依靠聯建、聯動、聯治,實現了鄉村建設一體化、產業發展一體化、社會治理一體化。(江春鳳 楊國鑫)

(責編:陳楚楚、吳舟)

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