建設現代化產業體系、實現產業體系整體躍升，是“十五五”時期的重要戰略任務。如何堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動科技創新和產業創新深度融合？記者採訪了4位全國人大代表。    

　　——編  者

　　

　　全國人大代表、中信重工機械股份有限公司董事長武漢琦：

　　融合發展，保持制造業合理比重

　　制造業作為實體經濟的重要組成部分，產業關聯度高、吸納就業能力強，是技術創新的主要載體。制造業關乎國家經濟命脈和國家安全，其參與全球競爭的過程也推動著國家經濟治理水平提升。我國正處於從制造大國向制造強國轉型的重要關口期，要堅持智能化、綠色化、融合化方向，積極構建現代化產業體系。

　　要保持制造業合理比重。在產業升級與新舊動能轉換關鍵期，僅靠新興產業單兵突進難以實現整體產業水平躍升。需要立足一定規模的制造業基礎，一方面將其作為“壓艙石”發揮穩定經濟發展作用，另一方面推動智能化、綠色化轉型，以融合發展銜接傳統產業和新興產業，維持產業創新生態，進而為新技術提供應用場景，為建設現代化產業體系提供堅實支撐。

　　要加快發展先進制造業。積極運用數字技術、綠色技術改造升級傳統產業，在更新迭代中增強制造業生命力和競爭力。大力發展戰略性新興產業，推動技術創新與產業創新深度融合，培育發展新質生產力，構建新一代信息技術、人工智能、新材料、高端裝備等一批新的增長引擎。加快推動制造服務業發展，完善支持政策體系，打造創新平台，促進產學研深度合作，提高先進制造業與現代服務業融合水平。

　　（本報記者張文豪採訪整理）

　　

　　全國人大代表，重慶市科協主席、重慶大學教授潘復生：

　　打通“從0到1再到100”的鏈條

　　實現科技創新與產業創新的深度融合是建立現代產業體系的重要基礎和保障，依賴於勞動者、勞動資料、勞動對象三要素的優化組合，需要從人才、技術、機制三個維度協同推進。

　　從人才層面，高素質勞動者的短缺已成為科技創新和產業創新深度融合的突出短板。我國具備基本科學素養的人員比例仍有待提高，這影響了科技創新和產業創新的深度融合。建議採取更加有效措施，加大科學普及力度，進一步提升勞動者尤其是科技工作管理者的科學素質和能力，為解決“懂不懂”和“會不會”提供人才基礎，讓科技創新政策更好落地實行。

　　從技術層面，原創性技術短缺和中試平台短缺已成為制約我國科技創新與產業融合的重要瓶頸，需以新型舉國體制打通“從0到1再到100”的鏈條。近期，要特別重視解決中試工程化過程中“場景”培育和應用的問題，加大綜合性科研工程化平台建設。

　　從機制層面，我國科技領域依然存在著一些瓶頸和短板，制約了創新活力。建議進一步破除創新障礙，採用博弈論等原理，合理分攤科技產業融合風險和利益，加大“科技沙盒”“自由創新”等試點，借鑒推廣浙江、廣東等地的探索經驗。

　　（本報記者劉新吾採訪整理）

　　

　　全國人大代表，新疆維吾爾自治區喀什地區招商局黨組成員、副局長逄子劍：

　　形成特色鮮明、錯位協同的產業圖譜

　　在地方建設發展的實踐中，我深刻體會到，各地應該立足稟賦、發揮優勢，緊密銜接、同向發力。

　　立足稟賦，精准落子，避免“一哄而上”。我國幅員遼闊，東西南北資源稟賦、產業基礎差異巨大。構建新發展格局，必須鼓勵各地深入審視自身區位、資源、市場等獨特優勢，在國家總體布局中找到最適配的坐標。關鍵是要形成特色鮮明、錯位協同的產業圖譜，從源頭上防止低水平重復建設和同質化內卷。

　　“三化”引領，系統升級，鍛造核心競爭力。智能化、綠色化、融合化是相互促進的系統工程。智能化方面，推動人工智能、大數據貫穿全產業鏈，實現質量變革與效率變革。綠色化方面，必須將環保標准和技術革新內化為產業基因，這本身也催生著巨大的新市場。融合化方面，要大力破除壁壘，推動先進制造業與現代服務業、數字經濟與實體經濟，以及不同區域產業間的深度融合，拓展價值空間。

　　協同聯動，共贏發展，下好全國“一盤棋”。真正的現代化產業體系是高度有機的生態系統。既要支持優勢地區“攀高峰”，也要通過共建園區、飛地經濟、供應鏈協作等方式帶動后發地區“強基礎”，讓創新成果在發達地區“開花”后，也能在適宜地區“結果”，最終實現整體躍升與共同富裕的共贏目標。

　　（本報記者金歆採訪整理）

　　

　　全國人大代表、福建社會科學院副院長黃茂興：

　　加快構建現代化基礎設施體系

　　現代化基礎設施是現代化產業體系建設的重要支撐和保障，在國家發展全局中具有先導性、基礎性、戰略性作用。“十五五”規劃建議提出要“構建現代化基礎設施體系”，並將其作為建設現代化產業體系、鞏固壯大實體經濟根基的重要任務之一。“十五五”時期完善建設現代化基礎設施體系，可重點聚焦以下三個方面。

　　一是加快建設智能化綜合性數字信息基礎設施，統籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施等建設，持續加大高性能智算供給，筑牢數字經濟與現代化產業體系的發展根基。

　　二是加快建設新型能源基礎設施，著力構建新型電力系統、發展新型儲能、推進清潔能源基地建設，持續提高新能源供給比重，支撐引領產業發展全面綠色轉型。

　　三是加快完善現代化綜合交通運輸體系，加強跨區域統籌布局、推進區際大通道建設、推動國家綜合貨運樞紐建設，持續提高綜合交通運輸服務水平，以交通運輸高質量發展服務保障現代化產業體系建設。

　　（本報記者劉曉宇採訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2026年01月29日 18 版）

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