當前，我國已進入中度老齡化社會。今年全國兩會期間，全國政協委員、福耀集團董事長曹暉建議，統籌發展銀發經濟，系統構建一個多層次、智慧化、普惠型的養老服務體系。

全國政協委員、福耀集團董事長曹暉。受訪者供圖

曹暉認為，當前，養老設施存在布局失衡、供需錯配的困境，以及“機構住不起、居家又缺護”的兩難局面。盡管2024年工信部發布了《智慧健康養老產品及服務推廣目錄》，但市場上多數智能產品存在“技術噱頭”多、實用價值少的問題。真正適用於家庭和機構的低成本、高可靠性智能照護產品，要麼價格較高難以普及，要麼誤報漏報率高。

“建議借鑒2025年上海市長寧區‘鄰裡匯’升級版經驗，將社區嵌入式養老設施納入城市更新和新建小區配建強制標准﹔推廣杭州拱墅區‘居家養老床位’試點經驗，將專業機構的照護服務通過智能化設備延伸至家庭，實現‘床位跟著老人走’，有效解決城區土地資源緊張與養老服務剛需之間的矛盾。”曹暉說。

同時，曹暉還建議推廣“時間銀行”互助養老模式，通過借鑒2025年南京市養老服務時間銀行實施方案的經驗，重點激勵低齡健康老人、黨員志願者、社區網格員為高齡失能老人提供送餐、陪伴、代辦等服務，並探索“服務換積分、積分換實物或換服務”的多元激勵模式。

此外，他還建議重點攻關和推廣毫米波雷達跌倒監測、大小便智能護理機器人、可穿戴健康監測腕表這三類設備，並參考2025年深圳市長期護理保險試點經驗，將符合條件的智能輔具納入“長護險”支付范圍和“居家適老化改造”補貼清單，通過集採和普惠補貼，讓智能設備真正“飛入尋常百姓家”。