東湖之濱崛起生態宜居新城。王志凌攝

東湖之畔，動能澎湃。作為寧德中心城區核心區、鋰電新能源產業主要承載地，今日的東僑經濟技術開發區，產業集群拔節生長，城市面貌日新月異，民生福祉持續增進，處處涌動著活力與生機。

“曾經的鹽鹼灘涂如何崛起成為‘中國新能源電池之都’核心區？關鍵在於做好‘產、城、人’的深度融合。”東僑經濟技術開發區黨工委書記陳霖說。

回眸“十四五”，一幅活力迸發、欣欣向榮的東僑畫卷呈現眼前：規上工業總產值接連突破1000億元、2000億元大關﹔在最新的國家級經開區綜合發展水平考核評價中排名第24位，穩居“第一方陣”﹔在全省開發區考評中躍居首位。

2026年是“十五五”開局之年，東僑正緊緊圍繞市委提出的“牢記囑托、譜寫篇章”主題主線和“開局起勢、實績檢驗”年度主題，扎實開展“三挂三服務”活動，全力做好產業發展、城市建設、民生改善“三篇文章”，凝心聚力、實干篤行，奮力書寫高質量發展新答卷。

產業提質

構筑鏈式集聚的發展高地

寧德鋰電新能源產業集聚示范區。王志凌攝

2025年，東僑鋰電新能源產業實現產值超2000億元，同比增長17.1%。數據背后，是一個鏈式集聚的產業生態。

寧德時代、新能源科技兩家世界級新能源企業舞動“龍頭”，吸引寧德廈鎢新能源、卓高新材料等國家級專精特新“小巨人”企業集聚於此，壹連電子、利元亨等產業鏈配套企業協同發力，共同托起鋰電新能源主導產業之重。

近日，記者走進寧德門下鋰電智能制造配套產業園，隻見寧德壹連電子有限公司生產車間的生產線高速運轉，工人們正緊張有序地忙碌著。

壹連電子深耕電連接組件領域，核心產品包括電芯連接組件（CCS）、動力傳輸組件、低壓信號傳輸組件等，廣泛應用於新能源汽車及儲能產品。“今年一季度，公司實現產值4.46億元，同比增長25%。”公司相關負責人說。

在東僑，目前已落地鋰電新能源產業鏈上下游項目100多個，成為國家級先進動力電池產業集群的主要載體。產業集群效應優勢盡顯，源於創新動能的奔涌激蕩。

赤鑒湖畔，新能源企業雲集（資料圖）。圖片來源：閩東日報

看創新主體：2025年，東僑規上工業企業研發活動覆蓋率達57%。目前共有省高層次人才416人、省工科類青年專業人才6889人、市“天湖人才”6718人。

看科創平台：國家級先進動力電池和儲能產業知識產權運營中心獲批投用﹔加速推進赤鑒湖科創社區建設，布局東僑兩業融合中心、科創服務中心﹔寧德（上海）創新中心揭牌成立﹔加快推進深圳先進技術研究院“成果超市”落地，對接長三角地區、大灣區科創資源。

看營商環境：樹立“人人都是營商環境”的理念，把優化營商環境作為“頭號工程”，創新推動全省首宗工業用地“標准地”“十五証同發”，實現項目“交地即交証、拿地即開工”﹔持續深化綜合窗口改革，落實“前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件”服務模式﹔推行“高效辦成一件事”集成服務，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉變﹔深化“免申即享”惠企服務，切實減輕企業負擔，打造全鏈條、全周期、全要素企業服務體系，為企業發展紓困解難、保駕護航。

產業興，則開發區興。東僑將始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，夯實鋰電新能源產業根基，大力發展智能裝備、生命健康、儲能、電船、光電等多元新興產業，開辟具身智能、氫能等未來產業新賽道，提質升級六大現代服務業，打造“一主五延兩新六高”的“1526”產業體系，為開發區高質量發展注入強勁動能。

城市煥新

打造令人向往的海灣新城

東湖夜景。卓仕尉攝

日前，4000架無人機點亮東僑赤鑒湖的夜空。在這場科技與生態融合的沉浸式體驗中，絢麗多彩的科技光影生動展現了東僑“硬核”產業實力、現代都市風貌和市民幸福生活，讓在場觀眾目不轉睛。

一座現代化人民城市，既是產業興旺之城，也是近悅遠來之地。基於“中國鋰電博士一半在寧德”“福建理工類人才一半在寧德”的現實情況，東僑作為中國新能源電池之都核心區，緊扣“現代海灣城市”發展定位，重點推進東湖片區提質、北部新區升級，讓城市更加宜業宜居。

去年以來，東僑深入開展現代海灣城市建設專項行動，成立北部新城及塔南片區分指揮部，實施重點建設項目51個﹔建成余復路、倉西路等6條主次干道，打通東僑二中周邊、湖東片區等關鍵交通節點﹔加快建設東僑醫院、北部新區綜合文化配套中心、文化體育館等公共服務項目﹔有序推進湖西、井濂片區路網與排水管網改造。

從微觀視角觀察，東僑聚焦城市品質提升，正在推動環東湖城市客廳、塔南鄰裡中心建設，打造全齡友好型城市空間﹔統籌好房子、好小區、好社區、好城區建設，有序推進城市更新和老舊小區改造，開展幸福安居小區創建﹔盤活城市“金角銀邊”，在已建成20個口袋公園基礎上，謀劃新建一批口袋公園、小微綠地，升級改造公共空間、運動場地。

金曦沐岸。李在定攝

綠色是東僑高質量發展的鮮明底色，當地厚植新能源產業優勢，推動形成綠色發展方式和生活方式。

全球首個eVTOL零碳水上機場在赤鑒湖正式投用﹔零碳園區V2G項目入選國家首批車網互動規模化應用試點﹔21C創新實驗室綠色超算中心建成后將就近接入光伏等清潔能源，打造成為綠色高效的算力平台﹔全國首個標准化光儲充檢智能超充站落地鋰電小鎮，集成充電樁、儲能、光伏電池、電池檢測等功能﹔高標准規劃設計的環赤鑒湖零碳公園樹立零碳新標杆，正在逐步落地自動駕駛、物流無人機、環湖光伏景觀長廊等智慧綠色場景。

在“綠”上做文章，還須在“新”上下功夫。今年，東僑將深化減污降碳協同創新試點和省級碳達峰試點建設，加快實施虛擬電廠等43個零碳園區項目，加強零碳東僑智能平台運用，布局光伏發電、新型儲能設施和智慧能源管理平台，培育更多“綠色工廠”，爭創省級零碳園區。加強水環境綜合治理，嚴格落實河湖長制，縱深推進“污水零直排區”建設和黑臭水體治理，持續推進赤鑒湖及周邊支流整治工程，不斷改善水生態質量。加快曙光社區近零碳社區試點建設，深入推進節約型機關創建，大力倡導綠色低碳生活方式，將綠色低碳理念融入城市建設全過程各方面。

以人為本

樂享安身安心安業好生活

天湖人才音樂會。東僑開發區融媒體中心供圖

“產、城、人”融合的核心主體是“人”，隻有不斷增強人才的獲得感、幸福感、安全感，才能讓更多人才留得下來、站穩腳跟。

新能源社區位於北部新區，是東僑開發區一個典型的產業社區，聚集了400多家企業，現有常住人口約1.1萬人、流動人口超5萬人。針對產業工人佔比高、居民需求多元等特點，該社區因地制宜實施“心安新城”新寧德人城市融入項目，採取“專業社工+志願服務”模式，構建“安身、安心、安業”服務體系。

安居才能樂業。近年來，為了更好地滿足企業職工基本住房需求，東僑開發區不斷完善住房保障體系。新能源社區則發揮貼近群眾優勢，及時把保障性住房申請、續租等信息推送給企業職工。“去年，社區協助轄區內的企業工人申請保障性住房超200戶，完成續租130余戶。企業職工都說，解決了住房問題，心裡踏實了許多。”新能源社區相關負責人說。

聚焦發展所需、企業所急、群眾所盼，東僑警務服務也延伸到北部新區一線，全力護航企業穩定發展、人民安居樂業。

走進寧德市公安局西陂塘派出所“一站式”綜合服務大廳，隻見警務綜合服務窗口張貼的“一窗通辦，集成服務”的標語格外引人注目。去年，該窗口服務群眾1.6萬人次，服務范圍涵蓋出入境、交警、治安等警種的108項全市通辦業務，讓企業和群眾實現“隻進一扇門、事項全辦結”。

立足東僑產業發展實際，西陂塘派出所還聯合轄區企業保安員、志願者、人力資源管理人員等社會力量成立警企巡防隊，累計調解涉企糾紛300多起，救助群眾200人次，協助抓捕違法犯罪嫌疑人28名，挽回企業經濟損失30余萬元，讓安全感充盈在轄區的每一個角落。

“心安新城”新寧德人城市融入項目啟動。黃雯妍攝

“安身、安心、安業”是新寧德人的期盼，也是東僑開發區黨工委、管委會的職責所在。

“十四五”時期，東僑財政支出超六成投向民生領域，累計投入59.07億元﹔新建成7所公辦中小學、幼兒園，新增學位9300個﹔首家公辦社區衛生服務中心——金塔社區衛生服務中心投用﹔億利社區入選省健康社區建設優秀案例，獲評五星級居家養老服務照料中心﹔塔南社區獲評全省兒童友好社區﹔辦理12345便民服務平台訴求1.6萬件，群眾滿意率達99.8%。

為了讓發展成果更多更公平惠及人民群眾，今年，東僑開發區民生服務將持續擴容提質。教育方面，新增學位1350個，選派優質師資支教幫扶，推動教育優質均衡發展。醫療方面，推進東僑醫院“小綜合+大專科”模式，提前引入專業運營團隊參與規劃，力爭院區建成即可使用。養老托育方面，發展社區嵌入式養老，推動公辦幼兒園開設托班，建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系。

就業是最大的民生。今年，東僑開發區將加大穩工穩產政策支持力度，做好高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業幫扶﹔強化人力資源服務產業園功能，辦好零工市場，精准對接企業用工需求，常態化舉辦招聘活動﹔加快建設人才公寓、東僑租賃房項目，為大中專畢業生提供短期免費住房與廉價租賃房，增加保障性住房供給。

企業職工趣味運動會。東僑開發區融媒體中心供圖

砥礪前行啟新程，凝心聚力向未來。站在“十五五”的新起點，東僑將緊扣“開局起勢、實績檢驗”年度主題，精准銜接“1571”策略體系，錨定“產城人”深度融合發展目標，持之以恆打造宜居宜業宜游的魅力之城，爭當寧德打造全省高質量發展重要增長極的“排頭兵”。（石維知 彭開武 陳祎凝 龔鍵榮 謝晨艷）