傍晚六點多，寧德市蕉城區金馬小區一期居民阮茂清吃完晚飯，照例沿著小區外新鋪設的步道散步。而幾個月前，這裡還是他和其他居民刻意繞開的“隱形邊界”。

這片長約360米、面積約3.8萬平方米的空間，緊鄰鐵路輔路，處於蕉城、東僑、鐵辦交界區域。由於長期處於管理邊界交織狀態，這片城市邊角地曾多次經歷階段性清理后，陷入“清理后又反彈”的困境。這裡一度雜草叢生、垃圾散落，最多時有約30戶居民在此圈地種菜、搭棚養殖，空氣中異味彌漫，雨天更是污水橫流、積水難排。“以前經過這裡都得捂著鼻子快步走，晚上更是不敢讓孩子靠近。”一位小區居民回憶。

改造前

施工現場

為改善周邊人居環境、消除鐵路沿線安全隱患，同時為居民提供更加便利的休閑活動空間，蕉城區委、區政府將其納入城市環境整治與公共空間提升統籌范圍，推動相關部門與鐵路管理方、屬地街道開展多輪對接協調。

去年農歷臘月二十七，集中清理正式啟動。菜地、養殖棚被陸續清除。春節期間，施工一天未停。今年正月初八，項目進入全面建設階段。從進場清理到整體更新，僅用了約一個月時間。

“項目的難點不在施工，而在前期協調。”項目建設方環三興港集團總經理黃如燦介紹，這片區域涉及鐵路管理和土地性質等多重管理要素，情況較為復雜。同時，長期以來，周邊群眾在此形成了自發的種植、養殖等使用方式，也使得該區域的治理更具現實復雜性。最終，在厘清土地邊界和實施路徑后，工作組挨家挨戶敲門，完成了涉及83戶青苗及30戶實際種養農戶的溝通工作。

改造后

改造后

如今，這片曾經的“臟亂差”地帶已徹底變了樣。周邊居民行走在綠植掩映的平整步道上，陽光穿過樹蔭，洒在長椅上，也落在新建的休閑空地與健身設施之間。

空間的變化，直接改變了周邊居民的生活路徑。阮茂清說：“從村裡的自建房搬到了現在的高樓，以前吃完晚飯是‘找地方散步’，現在下樓就是這麼美麗的公園，順路就能走一會兒，大家都贊不絕口。”

從“繞道走”到“留下來”，這360米的變化，關鍵在於打破了交界地帶“各管一段”的壁壘。蕉城區委、區政府將責任厘清、多方協調到位，這些長期沒人管的“邊角地”，從管理盲區變成公共空間，這片曾經讓人急於“穿過”的荒地，最終成了一個可以“停留”的地方。（張清英 余汕康）