泉州古城作為世界文化遺產核心區，面臨著歷史街區保護與旅游增長帶來的交通挑戰。為系統破解古城交通擁堵、停車難等問題，泉州創新構建“P+R+R”旅游交通接駁服務模式，配套實施“三圈管控”與“平急兩用”策略，形成了歷史城區交通治理的“泉州樣本”。

構建“P+R+R”全鏈條體系 實現“外停內轉、快進慢游”

針對自駕車直達沖擊古城路網的症結，系統打造“外圍停車（P）+公交接駁（R）+內部集散（R）”服務鏈。

強化外圍截留。在古城外圍建成花博園、僑鄉體育館等7處“平急兩用”換乘停車場，提供超4600個泊位，有效引導自駕車輛“車停城外”。

優化接駁轉換。開通“一橫兩縱”旅游接駁專線，動態調度班次，落實公交優先﹔在古城內部設置3處集散中心並擴容落客區，提升疏解能力。

智慧精准引導。深化與導航平台合作，通過“一機游泉州”平台及路面誘導，將前往景區的車輛自動導航至外圍停車場，實現“停車即換乘”。該模式確保了游客“自駕10分鐘抵換乘中心、換乘10分鐘達核心景區”的“快進慢游”體驗。

實施“三圈管控”與復合利用 實現需求調控與空間增效

僑鄉體育館換乘停車場“平急兩用”

在需求側，實行“三圈”動態分級管控。根據交通承載力劃定核心區、管控區、分流區，在節假日對內圈實行常態化禁行，並依據實時路況動態調整管控范圍，從源頭削減核心區車流。

花博園換乘停車場“平急兩用”

在供給側，創新“平急兩用”模式。古城內部利用閑置空間新增約1000個非機動車泊位﹔外圍停車場則融合休閑、體育等功能，平日服務市民，節假日高效轉換為旅游換乘樞紐，實現場地復用與可持續運營。

治理成效顯著 實現保護、通行與品質多贏

交通運行持續優化。2026年“春節”“五一”期間，在中心市區進城流量同比上升8.07%的情況下，通過精准管控，鯉城區擁堵指數同比下降2.92%，通行速度提升5.6%。

接駁服務效能凸顯。2026年“春節”“五一”期間，外圍換乘停車場共計服務游客停車超23萬輛次，定制接駁專線運送旅客超6.4萬人次，有效替代了直達車流。

綜合效益全面顯現。交通秩序明顯改善，游客滿意度超90%，投訴量下降50%以上，同時綠色出行比例提升，外圍片區也因客流導入煥發消費活力，實現了遺產保護、交通順暢與旅游發展的共贏，為同類城市提供了可復制、可推廣的治理經驗。（文/圖 閔建文）