招投標時流程長、環節多、暗箱操作防不住，企業和業主都頭疼？如今，泉州惠安通過數字化改革一竿子插到底，小項目上線、不見面開標、跨省評標，把權力關進數據的籠子，讓陽光照進每一個交易環節。

線上閉環：把45天跑成5天

過去，惠安縣小規模項目發包僅線下流程便需耗時30至45天，業主往返奔波、企業被動等待、材料堆積如山，且存在“人情干預”等廉政風險。如今，惠安縣依托數字化改革，搭建小規模項目平台，將施工、貨物、服務及32項中介服務全部納入線上運行。從公告發布、線上報名、智能抽取，到開標評審、結果公示、合同備案，實現全流程電子化閉環管理。傳統線下繁瑣手續被全面取代，平均發包周期壓縮至5個工作日，效率提升60%以上。

截至今年5月，平台已入駐企業1246家，落地項目130個，交易總額達6422萬元。企業主表示，招標流程由此前的漫長等待轉變為高效便捷。

此外，惠安縣全面推行不見面開標，經營主體無需到場，通過網絡即可完成全部流程，音視頻資料自動留存，全程可追溯。便利性與透明度同步提升，惠安縣招投標工作實現了效率與規范的雙重突破。

降本減負：摳出12%的“真金”

線下發包成本居高不下，主要源於代理機構、評審專家、現場組織等中間環節產生的各類費用。惠安縣小規模項目平台依托系統自動化功能，實現招標公告自動生成、供應商自動遴選、成交結果一鍵出文，大幅減少人工編撰與現場組織環節。冗余成本得到有效壓縮，單個項目交易成本顯著下降。截至目前，全縣累計節約財政資金884.4萬元，資金節約率達12.21%。此舉既減輕了業主財政負擔，又直接讓利於經營主體，有效提升了企業參與積極性。

此外，惠安縣在標前服務方面持續發力：依法必須招標的政府項目，招標文件征求意見稿提前至少5個工作日進行公示，公開征集意見，意見採納情況須備案后方可正式招標。該舉措有助於提前修正不合理條款，減少后期異議與投訴。截至目前，已發布招標計劃228個，完成預公告45個。在節約成本的同時提升服務質效，小規模項目亦能產生顯著效益，市場活力得到有效激發。

陽光防腐：“小動作”無處藏

招投標領域面臨的主要風險在於圍標串標、明招暗定、熟人評標等問題。惠安縣以技術手段破解難題。小規模項目平台將所有邀約記錄、企業報名、報價數據納入數據庫管理，實現每個交易節點全程可追溯，最大限度壓縮自由裁量權與尋租空間。業主普遍反映，發包過程的透明度和公正性顯著提升。

尤為突出的是跨區域評標機制——惠安縣已與廣東潮州、汕頭、揭陽、惠州、梅州，江西撫州、贛州，湖北武漢黃陂、江夏，廣西玉林、崇左等地建立合作，常態化開展遠程異地評標，有效破解本地專家資源不足及熟人干擾等問題。評標全流程線上完成，實現專家資源跨省共享。截至目前，累計完成跨省項目54個，交易額近10億元，共享評委97人次。

接下來，惠安縣將持續拓寬平台覆蓋面，健全信用懲戒清單，推動陽光交易實現“零距離”。數字賦能之下，惠安縣招投標工作正朝著更加公開透明的方向邁進。（羅晴）