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預警跑在前  防范做在先  避險落於實——“龍舟水”下地災防治的“福建策”

2026年06月23日10:51 |
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6月13日至15日,福建省迎來今年“龍舟水”時段強度最大的降雨過程,持續時間長、影響范圍廣、局部累計雨量大,其中13日夜間至14日,三明市、龍岩市多地先后出現暴雨、大暴雨天氣,過程累計雨量達180毫米。

福建省自然資源廳高度重視,迅速響應,統籌推進全省地質災害防范應對工作,成功預報了2起地質災害險情,避免了7人因災傷亡。

這場與暴雨的“賽跑”,正是“人民至上、生命至上”理念在防災一線的生動寫照,也折射出“龍舟水”下地質災害防治的“福建策”的清晰邏輯:預警跑在前、防范做在先、避險落於實。

部署調動早

入汛以來,福建省自然資源廳就將“防”字擺在首位。5月15日,福建省自然資源廳組織召開全省地質災害防治工作聯席會,與教育、住建、交通等部門進一步深化部門協同協作,構建齊抓共管的工作格局,凝聚防災工作合力,為“龍舟水”時段的地質災害防治打下堅實基礎。

在調度部署方面,福建省自然資源廳提前對接自然資源部防災減災指揮中心開展調度,與部技術指導中心建立常態化會商研判機制,多次參與省防指組織的跨部門聯合會商,精准分析潛在風險與薄弱隱患區域﹔動態部署防御工作,要求各地嚴格落實雙控管理要求,推動防災模式從“被動防御”轉向“主動防范”。同時,福建省自然資源廳還根據雨情雨勢變化,通過“點對點”調度,指導地方把各項防范措施抓實抓細,切實落實自然資源部以及省委、省政府關於防災減災的各項工作要求。

在風險雙控方面,持續開展地災點與風險區更新調查,扎實推進重點區域精細化調查,夯實地質災害調查評價與防控工作數據基礎。重點針對地災點、極高和高風險區,統籌做好隱患排查和避險轉移。“龍舟水”期間,全省累計出動專業技術隊伍328人次、群測群防5.58萬人次,巡排查地災點和風險區3.81萬處次,指導轉移受威脅群眾1.07萬人次。

基礎在“防”,關鍵在“督”。“龍舟水”期間,福建省自然資源廳還派出工作指導組以“四不兩直”形式,深入防汛一線開展檢查指導,確保防汛防災各項措施落實到位,並要求各地自然資源主管部門嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度,保持應急通信暢通,確保一旦出現險情征兆能夠第一時間啟動響應、上報信息,為及時處置險情爭取寶貴時間。

風險預警准

全省自然資源系統將“預警准、行動快”6字准則貫穿於“龍舟水”期間地質災害防治工作始終。強降雨期間,各級自然資源主管部門持續強化值班值守和部門聯動會商,緊盯降雨落區,開展從中長期預報到6小時、3小時、1小時短臨預警的遞進式預警服務,精准發布預警。本輪降雨過程,省市縣三級滾動發布地質災害氣象風險預警103期,發送預警短信約41.8萬條。

6月14日,受持續強降雨影響,三明市清流縣發生2起地質災害險情,得益於省市縣三級自然資源部門高效聯動、處置果斷,最終成功避險。

據預警工作人員介紹,12時05分,風險預警系統捕捉到清流縣李家鄉局地小時雨量急劇攀升,突破短臨預警觸發閾值后,值班人員立即啟動應急會商,結合各項信息綜合判定該區域未來3小時發生災害風險很高,符合短臨預警發布條件。12時14分,省、市、縣三級開啟聯動會商,直接叫應清流縣防災責任人,傳達預警信息和處置建議,要求高風險區域立即組織群眾轉移。12時40分,橙色短臨預警正式發出,20分鐘后預警區域發生泥石流災害。從觸發研判到信息送達基層全程僅用時35分鐘,為緊急避險搶出了黃金“窗口期”,避免因災造成的人員傷亡。

“三明成功避險,是福建省遞進式風險預警體系的一次實戰檢驗。目前,福建省已構建集‘研判—會商—發布—復盤’於一體的地質災害防治閉環機制,實現預警信息點對點直達基層責任人,確保指令發得出、收得到、用得上。”福建省自然資源廳防災處相關負責人表示。

科普宣傳廣

注重實戰復盤與經驗轉化,是地質災害防治的重要一環。

福建省自然資源廳深刻汲取龍岩武平群發性地質災害教訓,依托一線現場調查成果,結合福建省地質災害典型案例,聚焦極端天氣下的避險轉移策略、依山建房選址安全底線、承災體精細化調查等關鍵環節,系統梳理提煉出地質災害防治五條啟示,要求密切關注地質災害氣象風險短臨預警,指導白天轉移、提前轉移,加大“挪床行動”宣傳引導,重點關注土木結構民房,指導分級削坡等,並轉發全省學習,切實將實戰經驗轉化為長效防災機制﹔同時將防災啟示以漫畫形式呈現,幫助防災一線工作人員理清工作思路、掌握相關知識,將其轉化為大家看得懂、記得住、用得上的防災“口袋書”。

值得一提的是,氣象風險短臨預警及“挪床行動”是以極端強降水事件、地域特點為基礎,開出的一劑“管用方”。短臨預警中明確,當過去1小時、3小時、6小時實時雨量監控達到60mm、90mm、120mm時,要立即啟動短臨預警分析研判和省市縣三級聯合會商,制作發布短臨預警產品,明確預警區域、等級和防御要求,並同步叫醒叫應相關市縣鄉村防災責任人和受威脅群眾。“挪床行動”則明確“住上不住下、住前不住后”,引導房屋依山而建的村民在夜間休息時,選擇遠離后山、樓層較高的房間居住。

此外,福建省自然資源廳還以5月12日“全國防災減災日”主題活動為契機,組織工作人員通過地質災害防治科普宣傳展板與手冊,向群眾科普識災、辨災、避災知識,全面提升群眾的應急避險能力﹔制作《遇到泥石流怎麼自救?》等2集科普視頻,把實用有效的防災知識送到群眾身邊﹔指導福州市、南平市、泉州市、漳州市等自然資源部門,強化跨區域、跨部門協同聯動,積極開展應急演練,全方位提升基層地質災害防御響應、應急處置、臨災避險能力和社會公眾防災避災、自救互救能力,為“龍舟水”期間的防災工作積累了寶貴經驗。

當前,福建省正處於“龍舟水”和台風季疊加的關鍵時期,省自然資源廳始終保持臨戰狀態,全力做好地質災害防治各項工作,保障群眾生命財產安全。(章巧靈 黃凱悅 呂心靜)

(責編:江葦杭、劉卿)

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