福建是小水電大省，全省現有小水電站5000多座。長期以來，這些散落在山間的“小、散、遠”電站，在服務農村用電、助力鄉村振興中發揮了重要作用。但隨著設備老化、管護水平低、人才斷層等問題日益凸顯，許多集體電站長期虧損運營，逐漸淪為“沉睡資產”。

如何喚醒這些沉睡的資源？2019年以來，福建以物業化為抓手，引導第三方專業機構參與，探索出一條小水電標准化管理的新路徑。

一項核心機制：業主“零投入、零風險、穩收益”

物業化管護的核心，是“三權清晰、兩權分離”——所有權不變、經營權移交、責任權由第三方承擔。

電站產權歸村鎮集體或私人業主所有，不涉及資產劃轉。業主通過公開招標等方式，把日常運行、設備維護、安全管理、生態流量管控等經營權委托給第三方專業企業。第三方全權承擔改造投資、人員組建、運營風險，業主實現“零投入、零風險、穩收益”。

“電站還是我們的，但運營不用我們操心了。”古田縣一位村支書說，以前電站年年虧損，村裡還要貼錢維修，現在交給專業公司管理，不僅不用再往裡貼錢，年底還有分紅。

四種組織模式：因地制宜蹚出新路

在具體實踐中，福建逐步形成了四種可復制、可推廣的組織模式——

國企自建模式。華電（南平）能源集團自建集控中心，實現所屬6座電站無人（少人）值守，以國企力量帶動行業升級。

社會資本投建模式。南平億華源水電以市場化方式托管88座不同權屬電站，提供全流程物業化服務，讓分散的電站有了“大管家”。

第三方技術賦能模式。福建力得牽頭建設市級集控中心，接入129座電站，提供“標准化、一站式、全托管”服務，以技術優勢賦能行業轉型。

協會牽頭模式。德化縣由行業協會牽頭，聯合專業企業搭建集控中心，降低業主轉型門檻，讓更多小電站搭上物業化管理的“便車”。

一個服務體系：“集控中心+縣域物業”雙輪驅動

第三方企業建設集控中心，24小時專人值守，實時監控機組運行、下泄流量、水雨情等信息，異常情況即時預警、即時派單。在縣域層面設立物業網點，整合本地水利服務資源，部分運維隊伍“一崗多能、平戰結合”，既管電站，也管小型水庫、山洪防治設施，實現資源集約利用。

與此同時，第三方企業全面推行“五化”管理——運維流程標准化、故障搶修規范化、隊伍建設專業化、資源統籌集約化、考核監管剛性化，確保服務質量有標准、可衡量、能考核。

部分第三方企業還組建三支專業隊伍：運行管理隊負責集中監管與應急處置﹔維修養護隊常態化維保﹔專業檢修隊負責設備大、小修，確保設備不帶病運行。

一份亮眼答卷：安全、生態、效益三提升

幾年的探索實踐，福建小水電物業化管理交出了一份沉甸甸的答卷——

管護水平顯著提升。全省700多座電站完成智能化改造，315座納入集約化運營。設備故障率下降40%以上，安全隱患整改率和生態流量達標率均達100%。

沉睡資產重新盤活。一批原來閑置、虧損的村集體電站重新有了收益。如，古田縣集體電站累計分紅715萬元，單村集體年增收達10萬元以上。

群眾“家門口”實現就業。物業化運營優先聘用電站周邊村民，從事電站巡查、值守等工作，從業人員年增收3萬元以上。

第三方機構成長壯大。企業逐步形成“技術研發、集控建設、物業運維、檢修搶修”全鏈條服務能力，成為行業轉型的重要支撐。

從“沉睡資產”到“增收活水”，福建小水電物業化管理改革，讓一座座深山裡的老電站煥發出新生機，也為全國小水電轉型升級提供了可資借鑒的“福建經驗”。（張志功）