從“小縣院”到“國家隊”的蛻變,看醫療領域的“晉江經驗”
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收藏一方縣域,因砥礪奮進而滄桑巨變﹔一種經驗,因高瞻遠矚而歷久彌新。今年,“創新發展‘晉江經驗’”正式寫入“十五五”規劃綱要,既賦予了“晉江經驗”從地方實踐上升為國家制度指引的重大意義,也為晉江指明了行動方向。
使命在前,責任在肩。在這個歷史性重大機遇面前,晉江市醫院(上海六院福建分院)迎來建院90周年的關鍵發展節點。伴隨晉江市醫院由小到大、由弱到強的艱苦奮斗歷程,晉江民生醫療保障更有溫度、更具質感,老百姓切實享受到越來越多看得見、摸得著、能感受的健康紅利,成為“晉江經驗”在民生醫療領域探索實踐、落地生根的生動寫照。

福建省政府和上海六院簽約共建國家區域醫療中心
醫療是民生之需,是“晉江經驗”為民底色的直接彰顯。建院以來,晉江市醫院始終懷揣“守護一方健康”的初心,以改革創新為動力,以民生需求為導向,實現從基層縣衛生院到三級甲等綜合醫院、從縣域醫療機構到國家區域醫療中心試點的跨越式蛻變。
“晉江經驗”始於晉江,但不止於晉江。行進在“十五五”征程上,站在90周年發展新起點,晉江市醫院將持續創新發展“晉江經驗”,圍繞做大做強國家區域醫療中心這一載體,深耕羅裳院區重要服務基地,集中力量將和敏院區打造為國家區域醫療中心主承載地和新標杆,立足泉州、服務福建、輻射共建“一帶一路”國家,彰顯國家區域醫療中心的擔當與貢獻,為全國基層醫療改革與民生保障提供可復制、可推廣的“晉江樣板”。

安踏和敏基金捐建簽約儀式
不忘“來時路” 初心向民行
有這樣一種初心——敬佑生命、救死扶傷,用甘於奉獻點亮歲月,以大愛無疆溫暖人間。
1936年,福建省政府醫療巡回隊第四隊第一分隊根據組織要求,來到晉江地區籌建晉江縣衛生院。這便是晉江市醫院的最早前身。
在艱苦創業中,醫院從顛沛流離逐步走向穩定發展,經歷十二次遷址、八易院名,直至1987年旅菲愛國華僑蔡瓊霞捐資興建的門診樓“愛國樓”建成投用,醫院才在“愛國樓院區”真正扎根立足,這也成為院史上重要的發展裡程碑。

愛國樓院區
此后,醫院堅守“愛國樓”陣地、守護一方百姓安康,民間遂一直以“愛國樓”代稱醫院。歷經自主成長、院地共建、醫療協作、院校合作等多重發展路徑,醫院一路跋涉、風雨兼程、守正創新、穩健發展,沉澱形成“崇德、精醫、博愛、奉獻”的院訓根脈。
進入21世紀,我國醫療衛生事業邁入深化改革新階段,與此同時,晉江經濟持續領跑全省,群眾生活水平不斷提升,醫療需求從“看得上病”轉向“看得好病”,對高精尖診療技術、優質護理服務、舒適就醫環境的需求日益迫切,但本地疑難重症患者外流現象仍然突出。
在機遇與挑戰面前,晉江市醫院立足全局,不再局限於“守好一畝三分地”,而是主動跳出縣域視野,對接省級、國家級優質醫療資源,走上“借力登高、自主成長”的轉型之路。在這一轉型階段,醫院不再單純追求規模擴張,而是聚焦醫療內涵提升,從“規模型醫院”向“質量型醫院”轉變。
2009年到2016年,為有效提升本土醫療技術水平,晉江大膽嘗試人事改革,採用挂職、聘用等形式,任命上級醫院管理專家為晉江市醫院院長,通過引進專業管理人才,帶來先進管理理念,推動開展高等院校合作、上級醫院協作等方式,醫院學科建設得到飛躍提升。
2016年,晉江大膽探索深化高端醫療合作新機制,促成晉江市醫院與樹蘭醫療集團開展全面合作,邁向“國際化、智能化、標准化、人文化”的新征程。借力樹蘭(杭州)醫院輸入的優質醫療資源,醫院發展進入“快車道”。其間,醫院解放思想、突破瓶頸,開啟海納百川、多元合作新時代,積極拓展高端醫療資源合作,多家名醫工作室相繼挂牌成立,名醫引領帶動學科建設。醫院形成“開放融通、愛拼敢贏”的干事品格,服務形象持續提升,發展視野不斷拓展,學科建設初具規模,為更深層次醫療協作夯實根基。

羅裳院區
2021年1月,羅裳院區全面建成投用,正式挂牌上海市第六人民醫院福建醫院,完成歷史上第十三次搬遷、第九次易名。當年6月,醫院實現跨越式提檔升級,成為全國首家落戶縣域的國家區域醫療中心試點單位。
2026年底,安踏和敏基金會捐資20億元建設的上海六院福建醫院(和敏院區)將建成投用。
目前,晉江市醫院正秉持“敢闖善創、引才興醫”的精神內核,持續擘畫高質量發展新格局,按照“一院兩區四中心”的總體布局,聚力打造以骨科為特色、兼具一流創傷救治能力的現代化三級甲等綜合性醫院,全力創建特色鮮明、國內外知名的國家區域醫療中心。
走好“腳下路” 改革破新局
有這樣一種決心——在一方縣域,也要創出全國示范,闖出一條高端資源嫁接與本土化創新融合的高質量發展之路。
從2021年搬遷至羅裳院區以來,晉江市醫院交出了一張令人矚目的“成績單”:硬件設施、診療環境、配套服務均達到國內一流縣級醫院標准,診療服務能力穩居區域首位,域外患者年服務量從16萬人次增至41萬人次,完成從二級甲等到三級甲等綜合醫院的跨越,先后獲評福建省公立醫院高質量發展示范點、全國綠色低碳公共機構、全國健康促進醫院等多項榮譽,獲批5個省級臨床重點專科、1個省級專病中心、1個省級臨床醫學研究中心。
在這背后,晉江市醫院堅持以“晉江經驗”為引領,以人民健康為中心,以改革創新驅動醫療服務升級,打破傳統縣域醫院發展思維定式,通過高位嫁接優質醫療資源、推進緊密型醫共體建設、提高軟硬件水平等舉措,走出一條“創新賦能、內涵發展、服務民生”的特色發展道路。
從願景變現實 在“家門口”看名醫

上海六院國家骨科醫學中心主任張長青在晉江開展手術
近日,晉江市醫院骨科在常駐專家姜晨軼主任帶領下,為一名復雜創傷患者成功實施了髖關節鏡下髖臼骨折盂唇桶柄樣撕裂的修復重建手術,術中最大限度保護了周圍肌肉、神經、血管等軟組織,患者術后即活動自如。與傳統手術相比,該手術具有創傷更小、恢復更快、功能更好、切口美觀等優勢。這不僅標志著醫院在復雜關節創傷的微創治療領域達到國內領先水平,更意味著以往必須轉診外省、接受開刀手術的患者,如今在“家門口”就能通過精准微創技術獲得救治。
近年來,在晉江市醫院手術記錄檔案中,“首例”已成為高頻詞:福建省首例“電場消融+左心耳封堵”一站式手術、首例復發性肩關節脫位“滿漢全席”修復術、首例經脛骨隧道人工韌帶重建術……一項項突破性技術,持續刷新區域醫療的高度。
近五年,晉江市醫院累計開展新技術、新項目208項,其中11項達到國內領先水平,年收治危重症患者1500多人,危重症搶救成功率穩定在98%以上。
在硬核數據的背后,是上海六院“管理、技術、品牌”的全面平移與深度融合。晉江的醫生不只是“看上海專家做手術”,而是“和上海專家一起做手術,按同一標准管理患者”,讓晉江本地診療技術與上海頂尖醫院同質化,從根源上減少患者異地就醫。上海六院骨干專家輪番派駐晉江、名醫工作室團隊定期來晉江,常態化開展坐診、手術、帶教等,實現“上海專家常態化在崗、頂尖技術常態化落地”。截至目前,晉江市醫院共設立名醫工作室28個,匯聚院士、國家級名醫、資深專家150余位。

上海六院副院長、創傷骨科及顯微修復重建專家鄭憲友在晉江開展查房帶教
“技術突破不是目的,而是手段。”晉江市醫院黨委書記秦瑋表示,“我們的核心目標,是讓老百姓不再為求醫而長途奔波。”
這個目標正在逐步實現。2025年晉江市醫院出院患者中,三、四級手術(即高難度手術)佔比達80.43%,對比2020年增加18.35%,微創手術佔比14.76%。這組數字意味著,大量因手術難度系統高原本需要外轉的患者留在了晉江本地,群眾異地就醫的時間、經濟、陪護成本減少,醫院兌現了“在家門口看好大病”的民生承諾。
從平移到融合 黨建就是“生產力”
今年初,國家衛健委人口文化發展中心公布“2025年黨建引領公立醫院文化建設案例征集活動”評選結果,晉江市醫院《黨建引領 醫文賦能——縣域國家區域醫療中心文化蝶變的晉江實踐》成功入選“全國實踐案例”。
“醫院的發展,根在黨建,魂在文化。”秦瑋說,此前醫院面臨學科建設薄弱、人才梯隊不完善、科研能力不足、“上海規范”與“閩南特色”需融合、傳統服務模式難以滿足群眾“便捷化、人性化”需求等多重挑戰。為破解發展難題,醫院黨委堅持以“黨建帶群建”為核心抓手,打造“初心、匠心、愛心、暖心”的“四心”黨建文化體系,形成“黨建育文化、群建豐內涵、文化興業務”發展閉環,實現從“小縣院”到“國家隊”的蛻變,為國家區域醫療中心文化蝶變提供“晉江實踐”。

中國工程院院士、上海六院內分泌代謝科專家賈偉平在晉江出診
筑牢“初心”文化,破解滬閩文化融合與管理協同難題。醫療資源的跨省融合,需要以文化認同作為黏合劑。醫院以“黨委統籌、支部領跑、群團響應”的組織架構,深化與上海六院協同,平移“六院標准”推動管理精細化,以“晉江速度”打造跨省協作標杆,形成高效務實的協作文化。聚焦職工年輕化、科研起步晚、群眾需求高等痛點,醫院以青年團建激發活力、以黨員科研組突破瓶頸、以智慧醫療優化服務,依托“JIN智先鋒”數字平台強化支部標准化建設,打造7個“一支部一品牌”項目,開展“一黨支部帶一團支部”實踐,豐富紅醫內涵,讓文化建設成為解難題的實用工具。
培育“匠心”精神,以組建醫共體黨建聯盟帶動基層醫療服務提質增效。醫院黨委牽頭12家醫共體成員單位黨支部構建全鏈條幫扶體系,推動人才、技術等優質醫療資源持續下沉,讓“匠心”傳承夯實基層診療根基。2025年,晉江市醫院累計派出4315人次支援醫共體成員單位,其中高年資醫師4019人次,通過坐診、手術指導、病例討論等多元舉措,手把手為基層醫務人員傳技術、授經驗、強能力。新塘院區在總院長期精准幫扶下發展成效顯著,2024年門診量增長25%,2025年再增10%,轉診率下降15%,實現從“優質服務基層行”基本標准版到推薦版,再到社區醫院的三級跨越式提升,成為黨建引領醫共體同質化建設的典型樣板。
凝聚“愛心”共識,促進“晉江精神”和職業精神融合。建設全省首家設在醫院的城市圖書館“晉醫書房”,營造“書香潤醫”氛圍。每年舉行一屆“晉醫文化藝術薈”,開展文化矩陣活動項目,使之成為黨建引領新時代醫院內涵建設的實踐路徑,讓職工在參與中認同善愛包容的醫院文化。常態化開展“醫家人”關愛、“晉彩醫學院”醫二代成長護航服務等活動,凝聚干部職工團結拼搏的內生動力。

上海六院運動醫學科主任趙金忠在晉江開展手術
開展“暖心”服務,讓文化力量在志願服務中綻放光彩。近五年,醫院構建“支部領銜、黨員帶頭、三工聯動”的志願服務格局,開展滬閩黨支部共建,聯合打造糖尿病一體化管理門診惠民項目﹔開展“助立行動”——髖膝關節置換救助工程、“正足立脊公益行動”——青少年免費足脊篩查等為民辦實事項目9項,開展“我為群眾辦實事”實踐活動3項、義診186場次,服務群眾超3萬人次﹔設立122個“黨員先鋒崗”,592名黨員年均開展志願服務287場,10名干部參加援非、援疆、援藏、援寧醫療幫扶﹔創新打造“晉醫志願雲”,組建18支“三工(黨員+社工+職工)”聯動志願服務隊,精准打造“樂享銀齡”(助老就醫)、“七色花”(緩解患兒就醫恐懼)等10個志願服務項目,累計服務群眾34.2萬人次,形成“人人願為、人人能為、人人可為”的志願服務生態。
黨建做實了就是生產力。在黨建引領下,晉江市醫院持續推動文化成果向醫療服務、技術創新等領域轉化,實現“文化軟實力”向“醫療硬實力”的躍升。相比五年前,本地患者轉外就醫率從0.26%降至0.13%﹔泉州市域外來院就診人數增加34.55萬人次、增長率達152.44%﹔門診患者滿意度從2020年的85.84%升至2025年的98.54%,住院患者滿意度從94.91%升至96.45%,群眾口碑持續向好,醫院就診輻射力與區域就醫吸引力顯著增強。
從輸血到造血 打造“帶不走”鐵軍
“人才與科研是醫院可持續發展的核心動力。我們不僅大力引入外部‘輸血’,更致力於培育本土‘造血’能力,實現從‘輸全血方案’到‘成分輸血方案’,再到‘持續造血方案’的系統性升級,全力培養一支‘帶不走、留得住、能戰斗’的本土醫療團隊,還讓人才有收獲、有榮譽、有奔頭。”在晉江市醫院院長陳銘看來,縣域醫院發展最大的短板是人才,為此該院依托滬閩合作契機,以文化為紐帶,創新人才引培留用機制,過去五年來精心構建“薪火璀璨”師徒傳承計劃、“青苗計劃”、“候鳥計劃”等多層次人才培養體系,有效破解人才短缺困境,實現人才隊伍規模與素質的雙重提升。

上海六院骨質疏鬆和骨病專科主任章振林在晉江出診
以“頭雁效應”釋放“群雁效應”。醫院組建“六院—晉江”管理團隊,通過設立“名醫工作室”,實行“雙主任制”,派駐專家、管理骨干等形式,引入上海六院優質醫療資源。至今共有232名常駐專家、1163人次柔性專家輪番到晉江市醫院,累計開展教學查房、手術示教、病例會診8532次,不僅帶動醫院診療水平提升,更輸入先進的管理文化和服務理念。
以“薪火相傳”推動“比學趕超”。醫院啟動“薪火璀璨”師徒傳承計劃,13名上海六院常駐專家與30名科室骨干結為師徒,將上海六院的服務理念和診療規范融入晉江。通過“面對面”帶教、“手把手”傳授,頂尖技術得以在晉江扎根、生長。醫院還推出“青苗計劃”“趕超計劃”,累計選派224名業務骨干赴上海系統化進修,實現“培養一個人才、帶動一個學科、形成一種文化”的鏈式反應。
以“優質生態”實現“留才留心”。在省、市、縣三級出台10余項人才引進政策的基礎上,醫院實施“醫路薪火”人才計劃,強化保障高層次人才引進待遇,學科帶頭人引進待遇不低於120萬元、博士人才給予10萬元至50萬元引進待遇、正式聘用后均納入事業單位編制管理……“真金白銀”的政策引來源源不斷的人才活水。醫院還出台學歷提升激勵政策,鼓勵在職職工攻讀碩士、博士學位,搭建學術交流、外出進修、科研攻關平台,讓青年醫師學習蓄能、快速成長,跑出人才集聚“加速度”。

上海六院脊柱外科主任徐建廣在晉江出診
這些精准聚焦、實打實的舉措,帶來了晉江市醫院人才結構的質變:相比2020年,高級職稱人數增長30.19%,碩博人才增長170.42%,泉州市高層次人才從18人擴容至114人,一支留得住、能力強、肯擔當的本土醫療鐵軍全面成型。
人才隊伍的壯大,推動晉江市醫院科研能力實現“從零到有、量質齊升”的跨越。依托上海六院及醫學高校的科研優勢,醫院建有縣域唯一的福建省創傷骨科與修復重建臨床醫學研究中心、福建省縣域醫院首個藥物臨床試驗機構、泉州首家SPF級實驗動物中心,建設中心實驗室與生物樣本庫等科研平台,為高水平臨床研究與成果轉化提供了堅實基礎,挂牌廈門大學醫學院常見病研究所開展常見病專項研究,科研產出持續增長。
過去五年間,晉江市醫院科研經費實現35倍增長,省部級科研項目與成果轉化實現“零的突破”,累計獲得省部級科研項目28項,獲國家授權專利165項,還參與13項全國多中心研究。
從系統化的育才矩陣到暢通的成長通道,從高能級的科研平台到持續噴涌的學術成果,人才與科研雙輪緊密共振,為晉江市醫院高質量發展注入了最強勁、最持久的核心動力。如今,晉江市醫院本土醫師已逐步獨立開展各類高難度手術,不再單純依賴外來專家,實現從“借力輸血”到“自主造血”的人才蛻變。
從擴容到提質 用“兩翼”賦能全域
近日,在晉江市醫院和敏院區項目建設現場,隨著8號樓行政樓正式進入驗收階段,這座佔地205畝、規劃1000張床位的現代化醫院正式進入竣工籌備階段,朝著年底投入使用的目標邁出關鍵一步。

上海六院康復醫學科主任馬燕紅在晉江出診
和敏院區是晉江市推進國家區域醫療中心建設、擴充優質醫療資源、優化區域醫療布局的重大民生工程,由安踏集團和敏基金會捐贈20億元建設,充分彰顯政企攜手共建民生事業的晉江特色。院區建成后,一方面將有效破解醫院床位緊張、服務承載力不足的問題,推動醫院整體服務能力再翻一番,為國家區域醫療中心全面建成筑牢硬件支撐﹔另一方面將重點強化創傷急救、康復醫學、國際醫療等特色服務,補齊區域康復、高端健康管理短板,擴大優質醫療服務覆蓋面。
隨著和敏院區即將投用,晉江市醫院將全面理順兩大院區的功能定位、運營機制、人員調配,實現資源共享、聯動協作、一體化管理,打造“一體兩翼、協同並進”的國家區域醫療中心新格局,發展空間、輻射能力與服務水平將實現新的跨越。

上海六院常駐專家朱振中作髖部手術機器人演示
隨著國家區域醫療中心建設的深入推進,晉江市醫院的輻射力不再局限於鄉土之間,還吸引了不少海外鄉親返鄉看病。祖籍晉江金井的洪少杰、曾偉彬就特意從菲律賓“打飛的”返鄉手術,術后體驗更讓他們贊不絕口。據統計,2025年醫院收治境外人員8968人次,較2020年增加6218人次,增幅達226.11%。時至今日,醫院服務范圍已從晉江本地拓展至全國23個省份及港澳台地區,並覆蓋菲律賓、新加坡等共建“一帶一路”國家,成為僑鄉醫療對外交流的重要窗口。
從扎根鄉土的“下沉輻射”,到跨省聯動的“區域輻射”,再到連接中外的“跨境輻射”,晉江市醫院以國家區域醫療中心為載體,正持續釋放優質醫療資源的乘數效應,繪就一幅“全域共享”的健康圖景。
堅定“未來路” 破浪逐新夢
有這樣一種信心——如磐石般穩固,似燈塔般明亮,在時代洪流中朝著建成國家區域醫療中心標杆堅韌破浪前行。
站在建院90周年這一歷史節點,晉江市醫院發展將邁入全新階段。這是機遇、是挑戰,更是一幅夢想的藍圖,召喚全體晉醫人以實干篤行去描繪、以初心堅守去兌現。
立足當下發展成果,晉江市醫院將按照“一院兩區四中心”整體規劃,繼續當好探索“晉江經驗”在民生醫療領域落地實踐的堅定踐行者,持續深化與上海六院的全方位合作,推動品牌、技術、管理、科研、教學深度融合,全力打造創傷區域醫療中心、創傷預防與康復研究中心、創傷醫療國際培訓中心、高端健康管理中心,為全國縣域醫療高質量發展提供可復制、可推廣的鮮活樣板,用心用情用力守護百姓的健康福祉,不斷提升群眾就醫的獲得感、幸福感、安全感。(文/吳芸 黃祖祥 陳丹紅 圖/晉江市醫院)
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