為推動項目與城市空間深度融合，塑造協調美觀的城市形象，大型項目落地后，時常會對項目紅線外景觀配套提出申請改造。近日，廈門市市政園林局、廈門市交通運輸局聯合印發《關於辦理項目紅線外景觀配套提升工程辦理手續工作指引》（以下簡稱“《指引》”），進一步提升項目紅線外景觀配套提升工程審批效率，讓企業省心更省力。

據了解，《指引》對申報主體、適用范圍、申報材料提交、審批、建設等流程進行了明確規范，解決了長久以來企業認建項目紅線外市政景觀的權責不清晰、辦理路徑不明確、審批流程效率低的核心問題，也滿足了企業個性化需求。廈門市市政園林局審批處工作人員表示，企業申請提升的主要是紅線外的市政鋪裝、綠化、各類立杆等市政設施。《指引》出台前，企業需要跑多個部門提交審批材料，費時費力。

《指引》出台后，企業僅需向屬地區人民政府申請。各區人民政府會指定部門負責對接，並將企業提交的申請材料提交至景觀配套提升工程涉及的管理單位、地塊的產權單位、相關關系產權單位征求意見，並反饋給企業形成方案。廈門萬象城二期成為《指引》落地后的首個受益項目，依托規范化審批機制，該項目僅用時一個月便完成全部審批手續，目前景觀配套工程已全面竣工。項目打造特色水景、花境景觀，拓寬人行通行空間，新增城市休閑打卡節點，實現企業建設需求與城市公共景觀提升雙向共贏。

此外，《指引》還設置認捐、認建、認養三類實施模式，企業可以根據自身情況選擇，其中認養模式申報企業可自願捐資參與項目管養，不直接參與管養。

一是認捐模式。申報企業捐資承擔全額項目設計和建設費用，由地塊產權單位或綠化管理單位負責項目設計和建設。申報企業可參與紅線外景觀配套提升工程方案設計和項目驗收，不直接參與建設。申報企業有權對所捐資的景觀建設情況進行監督。

二是認建模式。申報企業全額出資並負責項目設計、建設。設計和施工方案需征得地塊產權單位或綠化管理單位同意后方可建設。項目竣工后由申報企業和地塊產權單位或綠化管理單位共同驗收，驗收合格后按照協議移交給管養部門。

三是認養模式。申報企業可自願捐資參與項目管養，不直接參與管養。對於申請認捐認建項目管養成本超出一般管養成本的，原則上超出部分應通過協議由申報企業捐資承擔。捐資期限不超過三年，期滿可續簽。

廈門市市政園林局審批處工作人員表示，工作指引的出台，更是對有社會責任感企業的鼓勵，提升紅線外景觀絕不單純因為企業利益而做，也是企業回饋城市、市民的一種方式。更好的城市景觀、更舒適的人行空間，能顯著提升市民對城市的體驗感和獲得感。

下一步，廈門市市政園林局將持續以需求為導向，推動審批“一件事”改革，提質效、減流程、優服務，擦亮營商“金名片”，賦能城市高質量發展。（夏園萱）