2024年6月的一天清晨，仙游縣郊尾鎮，福建省儲備糧仙游直屬庫的大門緩緩打開。第一輛滿載金黃小麥的貨車駛入庫區，引擎的低鳴聲在嶄新的淺圓倉之間回蕩。糧食經扦樣、檢驗合格后，黃燦燦的小麥“走”出放糧口，“跳”進傳輸帶，猶如一條金絲帶，經傳送架過篩清雜，緩緩“落”入新倉。

首批4.6萬噸夏糧入庫壓倉。這座投資約2.9億元、總倉容12.62萬噸的現代化糧庫，從2022年9月開工建設到2024年4月竣工驗收，僅用時19個月。

從開工到竣工，19個月，這是仙游項目建設的“加速度”。五年來，木蘭抽水蓄能電站等240個重大項目實現開工，福建省儲備糧公司仙游儲備庫等289個項目竣工投產，項目工作正向激勵綜合考評兩次進入全省前十。一庫糧從無到有的19個月，折射的是一座縣城項目攻堅的果決與高效。

一

仙游經濟開發區，福建東南偉博生物科技有限公司健康產業園項目負責人熊繼東從江蘇常州趕來。讓他沒想到的是，從部門上門服務到實現“五証同發”，僅用了29天。

原先，辦理土地出讓合同、建設用地規劃許可証、不動產權証、建設工程規劃許可証、建筑工程施工許可証等5個証件，企業需要自己跑各個部門，由於對審批政策、報批流程不熟悉，辦理時間少則2個月，多則半年。如今，仙游縣自然資源局牽頭聯合發改、住建等多部門建立跨部門協調機制，將5項審批由“串聯”變“並聯”，實現同步審查、同步辦理。

“所有程序都沒有少，只是把之前的串聯辦理變成並聯辦理。相當於在廚房裡把所有菜炒好，然后一起端出來。”仙游縣自然資源局副局長陳高峰打了個比方。

一紙証的提速，折射的是一座縣城刀刃向內、自我革命的勇氣。

2023年5月，仙游縣在全市率先試點並常態化運行工業項目“五証同發”服務模式。在此基礎上，延長項目環評審批、技改融資、財稅輔導、招工引才、用水用電等“五優服務”鏈條。這一創新做法入選全省首批優化營商環境典型經驗，並入選2025中國開發區營商環境百佳案例。僅2024年，全縣新增經營主體就達5.26萬戶，企業數量同比增長99.46%。

“五証同發”讓項目至少提前4至6個月開工建設。“交地即交証、交証即開工”成為常態。

二

社硎鄉和菜溪鄉交界處，群山之間機器轟鳴聲陣陣，工程車來回穿梭。仙游木蘭抽水蓄能電站項目正在加速建設。

這座總投資約89億元的“超級充電寶”，總裝機容量達1400兆瓦。項目自2022年8月預可行性研究報告通過審查，至具備核准條件，僅用時7個月。2023年獲批建設，2024年正式開工。預計2027年年底首台機組並網發電，2028年全部投產。電站建成投運后，年均發電量14億千瓦時，相當於年節約標煤約53.9萬噸，減少二氧化碳排放約116萬噸﹔還將與仙游縣2013年建成的第一座抽水蓄能電站形成呼應，共同構筑起仙游綠色能源的“雙蓄”格局。

社硎鄉為項目順利推進，探索推行“支部+項目”工作模式，將臨時黨支部建在項目征遷指揮部上，制定征遷工作日匯報、周總結制度。截至目前，已完成征地約3500畝。

一束光的點亮，折射的是一座縣城向“綠”而行、向“新”而生的遠見。

木蘭抽水蓄能電站連續兩年獲省發改委省重點項目考評“較好”等次。而在此之前，仙游縣在全市率先出台《仙游縣工業類項目招商引資議事規則》等文件，構建“四位一體”全員招商新格局。五年來累計新增簽約產業類項目289個、總投資1554.3億元。仙游縣有史以來單體投資規模最大的工程，就這樣在群山之間拔地而起。

三

仙游經濟開發區，一塊佔地約100畝的土地上，10棟標准化廠房拔地而起。這裡原來入駐的是一家肥料有限公司，因經營不善造成廠房閑置。2021年初，仙游縣建工集團作為主體負責競拍、建設，總投資4.8億元，總建筑面積約11萬平方米。2022年7月竣工驗收后，嘉源集團租下2棟廠房，6個月后就正式投產。

“仙游經濟開發區園區位置好，企業能拎包入駐，還有政府提供相關優惠政策。”嘉源集團副總經理許遠征說。如今，該集團租賃的廠房已達8棟，5棟已投入生產。

一處閑置地的重生，折射的是一座縣城“騰籠換鳥”、破立並舉的智慧。

仙游縣研究出台《關於盤活利用低效工業用地促進經濟高質量發展的工作方案》，制定閑置低效工業用地和工業廠房認定標准、認定辦法及盤活處置的政策措施。僅仙游經濟開發區就完成低效用地收儲盤活789.19畝，嫁接盤活低效廠房16家。全縣累計盤活低效閑置用地2506畝、閑置廠房30萬平方米。引進輝科科技、宜必思智能制造等“零地招商”產業項目19個。

五年來，仙游縣累計實施省市縣重點項目1545個、完成投資1040.3億元。全員招商、全速推進的背后，是一套日益成熟的項目推進機制，“三辦合一”整合縣重點辦、鏈長辦、招商辦職能，“五個一”為每個重點項目配備挂鉤領導、服務專班、工作清單和推進模式。這是一場圍繞“項目全生命周期”進行的系統性、整體性重構，從“物理疊加”轉向“化學反應”，從“條塊分割”轉向“體系作戰”。

一庫糧、一紙証、一束光、一處閑置地，這些看似微小的切口，打開的卻是一座縣城五年來項目攻堅的全景畫卷。1545個項目的背后，是1545次從紙面到地面的跨越﹔1040.3億元投資的背后，是無數個日夜的奔波與堅守。

仙游的項目建設，從來不是報表上冰冷的數字堆疊，而是熊繼東手中29天辦結的5本証書，是嘉源集團6個月投產的2棟廠房，是木蘭抽蓄工地上千名建設者晝夜不息的汗與熱。

涓滴成河，聚沙成塔。蘭水不息，項目向新。仙游的下一個五年，正在每一寸盤活的土地上、每一座拔地而起的廠房裡、每一條奔流不息的產業鏈上，拔節生長。（鄭志忠）