蓬勃發展的福州新區（長樂區）濱海新城。林雙偉攝

7月28日，長樂區第二次黨代會開幕。會議總結了過去五年，福州新區（長樂區）以實干開路、用實績作答，以改革破題、用創新賦能，全區發展實現從夯基壘台到積厚成勢的全面跨越。通過這場會議，全區進一步廓清了前行路上的“時”與“勢”，統一了奮進新征程的“思”與“行”，凝聚起全面開啟現代化國際新城建設嶄新篇章的奮進力量。

發展能級歷史性躍升

大會將過去五年定義為“福州新區（長樂區）發展歷史上具有重要意義的五年”。時間軸上，一個個裡程碑為此寫下注腳。

2025年5月，福州新區與長樂區正式啟動“區政合一、融合發展”改革。由此，福州新區（長樂區）發展能級實現歷史性躍升，昂首邁入國家級新區發展時代。

“全區上下以‘區政融合’為契機和共識，堅定擁護改革、支持改革、推進改革，進入規劃同圖、發展同步、干部同心的一體化高質量發展新階段。”總結一年多來的改革經驗，福州新區（長樂區）領導這樣說。

“區政合一、融合發展”改革是福州新區（長樂區）保持戰略定力，堅持“東進南下、沿江向海”城市發展方向，以戰略擔當堅決貫徹落實體制機制優化部署的一次生動實踐。從2021年長樂區行政中心順利遷移，到2022年福州新區正式挂牌、實體化運作，一系列改革實踐與之一脈相承。

乘勢而上，福州新區（長樂區）綜合實力穩步提升。“十四五”期間，濱海新城完成投資3336億元，401個項目開工建設、417個項目竣工投產﹔福州新區地區生產總值佔全市比重達23.25%，連續兩年在國家級新區工作經驗交流會上作典型發言﹔長樂區持續入選全省城市發展十優區。

惟改革者進，過去五年，福州新區（長樂區）搶抓大機遇、增創新優勢、實現新突破——長樂國際機場升級為全省首座4F級機場﹔鬆下港區刷新最大接靠船舶紀錄，闊步邁入大船大港大樞紐的發展新階段﹔全省首個空港型綜合保稅區獲批落地、封關運行﹔成立全國第三個、全省唯一的跨境合作咨詢委員會——福州新區閩港合作咨詢委員會……

與此同時，傳承“敢想、敢闖、敢試、敢冒”開拓精神，福州新區（長樂區）充分釋放國家級新區先行先試優勢，成功爭取國際醫療綜合實驗區等一批試點落地，聯動自貿區形成全國首創41項、全省復制推廣18項制度創新成果，創新“4410”工作法破解項目落地建設難題。

福州長樂國際機場二期。林雙偉攝

經濟社會跨越式發展

細看這份成績單，向“新”一躍的態勢十分鮮明，一條條上揚曲線便是線索：福州新區全域經濟總量突破3500億元，較設立之初增長2倍有余﹔國家級高新技術企業從74家增至203家﹔戰略性新興產業比重從17.7%躍升至49.9%﹔智能算力突破3600P，數字經濟佔GDP比重突破60%……

一個個新鮮出爐的數據，從不同維度勾勒出福州新區（長樂區）結構向優、動能向新的軌跡。數據背后，一個個行動展現出高質量發展的強勁動力和充沛活力。

堅持制造業立區、服務業強區並重，福州新區（長樂區）持續深化“五全”招商行動，研究制定24個細分行業“一業一策”提升行動方案。

堅持智能化、綠色化、融合化方向，福州新區（長樂區）推動上千家企業、超1.6萬台設備實現“上雲上平台”，225家企業通過中小企業數字化改造驗收、數量佔全市近四成，6家企業、9個場景入選國家級智能制造優秀場景。已核准海上風電場項目裝機總容量達300萬千瓦，“航寧1號”“航寧2號”先后投產，理論畝均產值達800萬元﹔揭牌福州新區閩台生物醫藥谷，省腫瘤醫院濱海院區一期等項目開工建設。

傳統優勢產業、戰略性新興產業、未來先導產業齊頭並進、全域成勢的同時，福州新區（長樂區）統籌城鄉融合、踐行為民初心，一步步擦亮“一生長樂”幸福品牌：“三個100米”“一閘三線”等生命線工程相繼投用﹔地鐵6號線、F1線穿城而過﹔域內落地3所三甲醫院，全國少有﹔構建起覆蓋學前教育至高等院校的全鏈條育人體系﹔閩江河口濕地入選國際重要濕地名錄、納入世界自然遺產預備清單，有力支撐福州斬獲國際濕地城市稱號……緊盯群眾急難愁盼，持續增進民生福祉，福州新區（長樂區）久久為功，讓人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

發展藍圖系統性擘畫

回顧過去，是為了思考和謀劃未來。又一個五年正式開啟，福州新區（長樂區）已制定好了規劃圖、路線圖、項目圖、施工圖。

堅持一張藍圖。福州新區（長樂區）將堅定不移沿著“東進南下、沿江向海”發展方向，錨定“三區一門戶一基地”戰略定位，持續優化“一核心四組團”發展，項目化、清單化、責任化、時間化抓好“十五五”規劃及各項規劃落地實施。

發揮兩大優勢。福州新區（長樂區）深化“區政融合”發展，推動國家級新區的政策優勢、平台優勢和行政區的產業根基、空間格局緊密結合，積極爭取更多改革授權、政策傾斜和要素支持，持續放大“1+1＞2”改革倍增效應。

聚焦三海跨越。福州新區（長樂區）以海峽、海絲、海洋“三海”跨越為主線，深化與平潭綜合實驗區一體化協同發展，加快建設兩岸交流合作重要承載區﹔全面融入21世紀海上絲綢之路核心區建設，高水平打造國家級臨空經濟示范區、機場綜保區。

統籌四個長樂。福州新區（長樂區）深化“五全”招商工作機制，做強陸上長樂，“一業一策”助力產業迭代躍升﹔深耕海上長樂，聚力發展現代海洋漁業、海洋新能源、臨港產業等產業﹔激活域外長樂，做大做強“回歸經濟”﹔拓寬海外長樂，持續深化雙向經貿往來、海內外招才引智。

實現五大提升。福州新區（長樂區）計劃實現綜合實力全面提升，地區生產總值跨越五個百億台階﹔城市能級全面提升，高等教育群、三甲醫院群、高級文體設施群加快建設，城市功能品質、承載能力和輻射功能持續增強﹔民生質感全面提升，教育、醫療、養老等基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉居民收入差距持續縮小﹔生態品質全面提升，山水林田湖草沙一體化保護和系統治理逐步完善，綠色生產生活方式基本形成﹔治理效能全面提升，社會治理和公共安全治理水平明顯提高，安全保障更加有力、本質安全更加堅實。

“我們將繼續堅持‘3820’戰略工程思想精髓，賡續能拼會贏精神，勇擔國家戰略使命，全面開啟現代化國際新城建設的嶄新篇章。”福州新區（長樂區）領導說。（蔣雅琛）