7月29日，中國共產黨漳州市長泰區第二次代表大會勝利閉幕。大會凝聚共識，藍圖繪就新篇。

過去五年是長泰砥礪奮進、攻堅克難的五年。全區連續3年獲評全省城市發展“十優”區，圓滿完成區第一次黨代會確定的主要目標任務。

長泰區一角。

綜合實力躍上新台階。全區生產總值突破400億元，年均增長6.3%，人均地區生產總值位居全市第一。成功培育數智電子、先進家居裝備、綠能新材料三大百億產業集群，規模以上工業企業從215家增至342家，億元產值企業從96家擴容至119家，千萬級納稅企業從17家倍增至34家，國家高新技術企業從53家增至101家，省級專精特新中小企業從9家攀升至52家，全社會研發投入強度連續十五年穩居全市首位。新型電子元器件產業集群獲評國家級中小企業特色產業集群，縣域重點產業鏈入選全省產業實力、智造潛力“雙十強”。尤為亮眼的是，2020年到2025年間，工業用電量、工業稅收分別增長43.3%、42.7%，工業稅收佔全部稅收比重提升至69.2%，土地財政依存度從40%降至16%，順利完成從土地財政向產業財政的關鍵轉型。長泰經濟開發區省級綜合排名從第64位躍升至第23位，獲評國家級綠色工業園區、省級新型工業化產業示范基地、省級數字經濟核心產業集聚區。

城鄉面貌煥發新容顏。順利完成撤縣設區、武安撤鎮設街道重大區劃調整，后庵片區城市更新、湖珠水庫等重點項目攻堅突破，常住人口城鎮化率五年提升8.5個百分點。“融漳接廈聯泉”戰略深入實施，聯十一線二期等重大交通項目加快建設，深化與廈門集美區共建區域協同發展先行示范區。鄉村振興熱度指數穩居全省前列，獲評全國休閑農業重點縣、全國村庄清潔行動先進縣。

新建的長泰區醫院。

民生福祉得到新提升。民生支出佔一般公共預算支出穩定在80%左右，文體中心、區醫院新建工程等一批擱置多年的重大民生工程落地建成。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長34.7%、49.8%，城鄉居民收入倍差從1.87縮小至1.69。獲評國家級健康區、全國學前教育普及普惠區、全國信訪工作示范區。培育形成“甘寨模式”“三前工作法”等一批基層治理特色經驗，“平安三率”持續穩居全省前列。

“十五五”時期，是長泰圓滿完成撤縣設區過渡期、闊步邁入現代化建設新征程的首個五年。站在新的歷史起點上，長泰明確“深入實施產業強區戰略，全面建設舒心幸福之城，奮力打造共同富裕長泰樣板”，集中回答了未來五年長泰發展“靠什麼、建什麼、成什麼”的根本性問題——產業是動力之源、立身之基，城市是承載平台、民生落點，共富是終極目標、政治擔當。

位於長泰區的立達信物聯網產業園。

圍繞這一藍圖，長泰區將加快推動“三個進一步轉變”。產業思路從“二強三弱”向“二三並重”轉型，在保持制造業合理比重的基礎上，把現代服務業作為產業體系整體躍升的關鍵變量﹔治理理念從“縣域治理”向“城市治理”躍升，全面對標廈門城區、漳州主城區標准，加速實現同城同質同效發展﹔發展模式從“要素驅動”向“環境賦能”升級，一體優化營商環境、生態環境、社會環境，以環境“軟實力”筑牢發展“硬支撐”。聚焦增強硬實力、優化軟環境、邁向共富目標，聚力實施“六大工程”：

實施產業提升工程 ，構建現代化產業體系

長泰將堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快構建“3421”現代化產業體系。

做大做強三大主導產業。全面推進新型工業化，實施縣域重點產業鏈高質量發展行動，加快推動數智電子產業向自主化、鏈條化升級，先進家居裝備產業向高端化、智能化邁進，綠能新材料產業向綠色化、精細化轉型。實施重點產業鏈“建圈強鏈”行動，培育壯大新型電子元器件、嬰童用品等9個細分產業。依托省級數字經濟核心產業集聚區，加快傳統優勢產業改造提升，培育戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，因地制宜發展新質生產力。

長泰區組建“一窗一網一次通辦”的“跑腿辦”。

打造四大園區產業主陣地。深化開發區體制機制改革，推動園區行政管理與社會事務分離，爭創國家級開發區。加快推進工業園區標准化建設，優化“3+2+1”生活配套體系，打造“產城人”深度融合的現代化產業社區。深化低效用地再開發試點，迭代升級營商環境“118”工作機制和“313”助企服務體系，持續打造營商環境標杆地區。

構建“2+X”現代服務業體系。以現代物流和電子商務為核心突破口，推動生產性服務業向專業化、高端化、體系化發展。加快新型智慧商圈和一刻鐘便民生活圈建設，推動生活性服務業向高品質、多樣化、便利化發展。加強外資、外貿、外經“三外聯動”，發展更高層次的開放型經濟。

打造“長泰智芯”科創高地。加快建設教育科技人才一體化服務中心，主動融入漳州“圓山創新港·科學城”建設，培育一批國家級和省級科創基地、孵化中心。深化校地協同與產才融合，強化企業創新主體地位，力爭全社會研發投入強度保持全市前列。

實施城市提質工程，建設現代化人民城市

長泰將深入踐行人民城市理念，扎實推進以人為核心的新型城鎮化。

在長泰區，群眾的幸福指數越來越高。

優化城市空間格局。構筑“一核兩帶三區”空間發展新格局。做強“一核”，以中心城區片區、東部產城片區為核心組團，打造漳州市北部活力新城區。做優“兩帶”，以銀泰路為軸線打造產城人融合發展帶，以龍津溪為脈絡打造城鄉融合發展帶。做特“三區”，形成東部生態旅游、中部現代農業、北部綠色生態，形成功能互補、錯位發展、全域共進的區域新格局。

提升城市功能品質。以城市更新為抓手，統籌推進“五好”建設，加快湖珠水庫、城市地下管網等“六網”重大基礎設施建設。下足“繡花功夫”，推動城市治理向智慧化、精細化躍升。積極培育現代商貿、總部經濟、樓宇經濟等城市經濟新業態，讓城市人氣聚起來、商氣旺起來。

位於長泰區的省道209（聯十一線先導段）。

主動“融漳接廈聯泉”。深度融入市中心城區“一核兩翼”發展布局，持續深化與集美區共建區域協同發展先行示范區，全力推動聯十一線等重大互聯互通項目建成投用，深化與泉州智能家居、嬰童用品、光電照明等產業領域合作。

實施農業增效工程，推進鄉村全面振興

長泰將堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，走出一條具有長泰特色的鄉村振興道路。

發展特色現代農業。做強蔬菜、水果、禽蛋、花卉等優勢產業，聚力打造“有機長泰”區域公用品牌，加快形成更多特色產業十億強鎮、億元強村。加快推進種養加一體化現代農業產業園建設，推動農業“接二連三”融合發展。

學習運用“千萬工程”經驗，深化“跨村聯建”機制，常態化開展“清溝掃地擺整齊”，讓鄉村環境從“一時美”邁向“持久美”。

長泰區農路公路迎來大升級。

完善聯農帶農利益聯結機制，推行“聯合黨委+鄉村共富公司+企業+農戶”發展模式，深化“三資三化”改革，壯大鎮村集體經濟。

實施文旅拓新工程，著力建設文化強區

長泰將堅持以文塑旅、以旅彰文，加快把文化旅游業培育成為支柱產業。

推動“三山一廟一谷一漂流”等景區景點全面提檔升級，加快打造“一條街、一座山、一片場館”三大旅游片區。

推動“文旅+體育”融合發展，接續辦好鄉村氣排球公開賽等品牌賽事，積極培育賽事經濟、演藝經濟等消費新增長點。

位於長泰區的十裡藍山景區。

推動“康養+旅居”新業態發展，培育溫泉養生、森林療愈等特色產品，全力打造東南沿海知名文旅康養勝地。

加強龍津古陂等文化遺產保護活化利用，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

實施生態創優工程，加快建設美麗長泰

長泰將協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動生態環境“高顏值”和經濟發展“高質量”。

強化污染防治攻堅。全力攻堅優秀水質目標，統籌推進畜禽水產養殖污染整治、工業污水治理、生活污水處理，確保國省控斷面及小流域水質全面穩定達標。健全大氣污染防治預報預警機制，推動空氣質量持續向好。

長泰區上存水庫。

加快吳田山廢棄礦山生態修復、枋洋水利樞紐工程飲用水源地保護等重點工程，深化集體林權制度與生態保護補償制度改革，探索重點生態區位林地碳匯交易機制。推動高耗能行業節能降碳，全力爭創省級零碳園區。

實施民生提檔工程，全力打造幸福長泰

長泰將堅持以人民為中心的發展思想，著眼提升群眾歸屬感，讓發展成果更多更公平惠及全區人民。

持續強化“民生六位”供給保障。深入實施就業優先戰略，建好用好就業綜合服務基地、零工驛站等公共就業服務平台。加快建設教育強區，推行全域集團辦學、城鄉結對辦學，努力辦好人民滿意的教育。深化醫藥衛生體制改革，加快區醫院新建工程搬遷投用，讓群眾在“家門口”“看好病、好看病”。

位於長泰區的“口袋公園”。

健全“一老一小”服務供給，大力發展普惠養老和普惠托育服務。深化“愛滿龍津”救助幫扶行動，織密織牢民生兜底保障安全網。

建設更高水平平安長泰。深化“一月一主題”安全生產隱患排查整治機制，完善社會治安整體防控體系，一體推進法治長泰、法治政府、法治社會建設，筑牢安全發展屏障。（文/蘇海森 游高法 陳玉師 圖/長泰區融媒體中心）