“協議簽署后，一周就到賬了。”天蕊光電董事長陳輝龍從文件櫃中取出協議冊，回憶說，“正常來說，單單協議簽訂到打款到賬，都要兩三個月了，這次算非常快了，解了我們的燃眉之急。”

福建天蕊光電有限公司（以下簡稱天蕊光電）是一家專注於光纖通信的硬科技企業，2023年夏天拿到福州高新區中科成果轉化基金的300萬元融資，從初次對接到款項落地，全程僅約兩個半月。

天蕊光電於2023年8月簽署的協議。人民網 歐陽奕奕攝

一筆政府基金，為什麼能投得這麼快？答案在於“改革”二字。

近年來，為了在日新月異的新興產業賽道中搶佔先機，作為福建科技創新體制改革“試驗田”的福州高新區，在金融、科技創新、營商環境建設等領域不斷探索創新，為“錢該給誰”“技術從哪兒來”“有事找誰”這些老問題提供了“新辦法”。

錢該給誰？——從“招大商”到“育好商”

過去兩年，國家層面出台了《公平競爭審查條例》和《國務院辦公廳關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》兩份政策文件，都不約而同指向了同一個風向標的轉變——倡導從外地招商轉向本土培育。

2024年8月，《公平競爭審查條例》正式施行，給選擇性稅收優惠和差異化財政補貼劃了一道紅線，靠“政策窪地”招商的老路子徹底被叫了停﹔2025年1月，《國務院辦公廳關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》正式頒布，要求完善分級分類管理機制，合理統籌基金布局，防止政府投資基金淪為地方挖牆腳的工具。

然而，文件還在路上時，福州高新區早已動身了。

位於高新區創新園3期的科創金融服務基地。人民網 歐陽奕奕攝

“2022年到2023年的時候，我們在實踐中認識到盲目跟著內卷式招商是行不通的，所以那時候就已經慢慢把基金重心向本土產業培育傾斜。”負責科創金融服務基地的海峽金投集團工作人員回憶道。

在福建土生土長的天蕊光電拿到了300萬元的政府基金扶持，這正是“重心傾斜”后“結出的果”。

天蕊光電憑什麼獲投？“重點看技術硬實力、賽道是否符合產業方向。”陳輝龍這樣理解這筆300萬元的投資，隨后他掰著指頭講了兩個原因：第一，中科院福建物構所是企業的技術合作方，相當於技術獨特性和先進性已經過了科研院所的“篩子”﹔第二，團隊扎在光纖通信領域，手裡攥著八十來個專利，產品技術和專利做到了行業領先。

天蕊光電的產區內，工作人員正在作業。人民網 歐陽奕奕攝

獲投后的三年，天蕊光電度過了“扎根”的困難階段，高新區也牽起了一條光電產業鏈。隨著這幾年光電行業站在風口上，天蕊光電的市場拓展頗為順利，這讓陳輝龍感慨：“高新區的投資是有前瞻性的。”

據介紹，高新區已落地84支基金、總規模約525億元，覆蓋企業從種子輪到上市的全生命周期，還推出了“高新知融貸”等針對輕資產科技企業的創新產品，以知識產權作為征信依據，打破了缺乏房產等傳統重資產抵押物的融資壁壘。截至目前，高新知融貸累計服務企業14家，達成融資8700萬元。

覆蓋企業全生命周期的“四大計劃”基金。人民網 歐陽奕奕攝

技術從哪兒來？——從“碰運氣”到“靠平台”

作為硬科技企業，必須不斷突破技術瓶頸，要上哪兒去“淘”前沿技術和頂尖人才？在新⼀輪產業發展的過程中，一定要擁抱高校、擁抱科技，這一點毋庸置疑。

然而，全國高校的科技成果轉化率較低。高校成果出不來，企業需求進不去，彼此站在“牆”的兩端，誰也看不見誰。

怎麼打破這堵牆？2025年12月剛落地高新區的平台——全國高校區域技術轉移轉化中心（福建）新型功能材料分中心（以下簡稱材料分中心），有力地回應了這個問題。

材料分中心由福州市教育局、福州市科技局雙牽頭，依托福州市人才發展集團作為運營主體，以服務全國高校包括光電材料在內的新型功能材料領域轉移轉化為總目標，構建“原創成果一概念驗証一中試試驗一規模生產”全鏈條轉化體系，推動科技創新與產業創新融合發展。

材料分中心的一樓展廳大門。人民網 歐陽奕奕攝

簡而言之，材料分中心要做的，就是在高校與企業之間的“牆”上鑿出“門”。

第一道門是校企合作。同濟大學沈潤杰教授團隊在“橋梁復雜環境下無人機穩定飛行與分級巡檢航路規劃”的關鍵技術領域有深厚積累，而福建省永正工程質量檢測有限公司是橋梁無人機巡檢技術的直接需求方——一個手裡有“硬菜”，一個正好“餓著”。材料分中心牽線，組織企業赴上海與團隊專項交流后，雙方一拍即合，聚焦基於多機協同的橋梁無人機巡檢及自主感知的智能預警決策系統開展聯合攻關，達成合作意向，正在申報福州市科技局“揭榜挂帥”項目。

第二道門是孵化落地。福州大學庄乃鋒教授團隊用十余年攻克法拉第磁光材料晶體生長工藝，打破國外技術壟斷，但從實驗室到產業化，廠房、資金、人才，道道是坎。材料分中心一路“護航”：協調廠房入駐，提供200萬元專項基金、300萬元科技項目資助和1000余萬元科技貸，引進清華、長春理工博士各一名。如今，孵化出的企業入選國家高新技術企業，鋱鎵石榴石產品在國內市場佔有率第一。

材料分中心展廳內展示的“轉化機制”。人民網 歐陽奕奕攝

為了打開這兩扇門，材料分中心建立了一支兼具產業經驗和科研素養的技術經理人隊伍，充當“高校不懂市場、企業不懂科研”的翻譯官，將商業痛點轉化為科學問題，將科研成果轉化為市場競爭力，還建立了科技成果轉化“撥改投”機制，對入駐分中心項目提供500萬元、300萬元、100萬元三個檔位的股權資金支持。

“目前教育部推薦給我們的36所高校已經全部對接完畢，常態化征集技術成果1400余項，遴選有轉化潛力的304項。”材料分中心相關負責人黃福祥介紹，“材料分中心成立的半年來，累計推進轉化項目88項，已落地轉化項目16項。”

有事找誰？——從“等上門”到“走出去”

在福州高新區，有一家進出口小微企業，財務開票時數量多打了一個零，被稅務系統判定異常。結果不僅退稅拿不到、要補稅，還要倒查前五年退稅。

一個錄入失誤觸發的連鎖反應，企業自己根本扛不住。最后福州高新區的商務部門接訴，協調相關部門從市稅務局一路協調到省稅務局，再跨省對接涉及的外省稅務局，硬是把這事掰了回來。

廠房建設、電力供應、環評、融資……企業生產經營過程中碰到的問題往往是跨部門的，哪一個環節卡住都是“牽一發而動全身”。對此，高新區落地實行“專班機制”——問題統一收集、統一分流、統一督辦，企業隻需對接一個端口，已提煉為“五步法”在全區推廣。

為企業發展護航，不只是等企業找上門，更要主動走出去。科創金融基地組建“金融紅馬甲”黨員服務隊，在6棟重點樓宇設金融服務驛站，常態化走訪，累計助力162家企業落地融資26.96億元。材料分中心成立四個工作組，分片區深入園區……

福州國家高新區軟件園門口，可以看到園內林立的樓宇。人民網 歐陽奕奕攝

回到開頭那個問題：一筆政府基金，為什麼能投得這麼快？

三年后回頭看，答案比當時更清楚。投得快，是因為方向看得遠，如高新區一位部門負責人所說：“我覺得我們應該是‘農夫’，默默在耕耘。”

錢該給誰、技術從哪來、有事找誰——三個模式的創新都不是一夜之間完成的。福州高新區走過35年，產業發展經歷了一輪又一輪，老問題不斷需要新答案，不變的是“答題”的姿態：用改革的魄力找方法，用“農夫”的耐心等收成。