近年來，福州市深化實施新時代“堡壘工程”，為基層黨建提質增效、引領治理升級指明方向。福清市新厝鎮立足實際，深入貫徹新時代“堡壘工程”工作要求，以全域黨建品牌黨員“壹”行動為基礎，創新黨建品牌矩陣模式，圍繞各村資源稟賦劃分功能片區，打造“紅厝邊”總黨建品牌和多個各具特色的黨建子品牌，通過組織聯建、村域聯動、文化聯興等融合機制，實現“片區共謀、品牌共創”，破解邊界治理、城鄉融合難題。

組織聯建：構建“立體化”黨建格局，筑牢紅色發展引擎

黨訓班現場

構建全域黨建格局。全面構建“1+4+N”立體式品牌矩陣，以一個“紅厝邊”總品牌錨定坐標，4個區域品牌突出特色，N個支部品牌延展深度，通過組織聯建、陣地聯用、人才聯育、服務聯做、品牌聯培“一核五聯”融合機制，優化全域黨建品牌，培育一批主題突出、特色鮮明的黨建子品牌。

業務培訓會現場

形成三級聯動機制。構建“黨委有站位、支部有定位、黨員有作為”的“三級聯動”機制，黨委把握方向、管好大局，帶領黨支部發揮戰斗堡壘作用，激勵黨員干部當好“頭雁”，提升村級黨組織優秀比例，完善干部考評與責任落實機制。

創新“網格+積分”管理模式，讓群眾切實收益

“隊網合一”打造共享生態。結合黨員“壹”行動，縱向生成“紅厝邊”黨員行動隊伍，橫向生成黨員行動網格，實現“隊網合一”。同時創新“網格+積分”管理模式，建立積分超市，以支部帶黨員、黨員帶群眾，高效開展各項工作，構建共建共治共享的社會治理格局，讓群眾切實受益。

村域聯動：建立“協同化”治理機制，優化基層治理格局

資源共享，村黨組織從“單一化”邁向“片區化”

資源共享，村黨組織從“單一化”邁向“片區化”。推動黨建品牌創建與鄉村振興工作目標同向、部署同步、工作同力，按照“黨建聯合、資源整合、產業結合、人才聚合、服務融合”的發展思路，將全鎮劃分為“農旅融合區”“僑鄉文脈區”“商潮活力區”“生活共享區”四大片區，探索推行示范村、中心村“漣漪帶動”模式，輻射帶動同類村共同發展，充分盤活土地、勞動力、閑置資產等，實現資源利用最大化、治理效能最大化。

產業共創，發展模式從“分散式”轉為“抱團式”

產業共創，發展模式從“分散式”轉為“抱團式”。創新“片區黨委+特色產業”融合發展模式，以功能片區為單位，重點發揮棉亭、江兜、橋尾3個示范村“火車頭”帶動效應，形成以點帶面、抱團發展、全域提升的發展模式，推動鄉村特色產業串珠成鏈、連線成片。

治理共抓，鄉村治理從“小分割”走向“大協同”

治理共抓，鄉村治理從“小分割”走向“大協同”。積極將無職黨員融入基層治理，堅持“按需設崗、因事設崗、以崗定責、責任到人”的原則，培育村務員和鄉村振興帶頭人，聯合開展移風易俗、人居環境整治、矛盾糾紛調處等工作，對片區公益項目、民生工程進行統一規劃建設、共同維護，推進區域各村教育、醫療、養老、文化等服務供給，形成跨行政村的社會治理聯動格局，搭建起引領式、互助式服務網絡。

文化聯興：搭建“特色化”文化體系，凝聚基層奮進力量

提升打造新厝硋灶文化大院等一批具有鄉土特點的優秀傳統文化黨性教育實踐基地

以文化人，“融智潤德”促進治理提升。將優秀傳統文化深度融入基層黨建，發揮優秀傳統文化的“德治”和“智治”作用，提升打造新厝硋灶文化大院、光賢記憶館、漆林幸福院、橋尾江濱文化公園等一批具有鄉土特點的優秀傳統文化黨性教育實踐基地，吸納農村文化骨干，培育文化隊伍，常態化開展文明評選與宣講、非遺進基層等活動，讓文明新風走進千家萬戶。

積極搭建“黨建引領、僑賢補位”治理架構

以文聚力，“僑賢補位”優化治理格局。通過“黨建帶僑建，僑建助發展”，積極搭建“黨建引領、僑賢補位”治理架構，落實“融籍僑商回歸工程”，建立“僑胞智庫”，特聘僑胞文化大使，邀請擔任鄉村振興調解員、聯絡員，為家鄉發展建言獻策﹔引領開辟290平方米的“僑胞之家”，拓寬“線上+線下”交流渠道，組建僑胞尋根隊伍，對接僑胞尋根之旅活動，常態化舉辦僑胞交流會，推動漆林翁氏總祠入選福州市第二批“台胞尋根示范點”。

非遺進校園活動

以文鑄魂，“非遺傳承”激活治理活力。探索“黨建+非遺”新模式，打造具有地域特色的文化傳承格局，組建非遺工作專班，制定鎮級非遺傳承工作制度，設立“新厝鎮非遺傳承黨建工作室”，引導、鼓勵老同志主動宣傳和帶頭保護傳承非遺技藝，積極推進非遺進校園活動，促進非遺活態傳承，讓非遺后繼有人、源遠流長。

社區聯治：打造“一體化”服務網絡，激活港城發展動能

加速推進光賢社區等新社區的籌建工作

筑牢黨建鏈，加速社區籌建。新厝鎮緊扣江陰港城經濟區功能定位，按照“產中有城、城中有產、產城共生”的思路，堅持把黨建引領貫穿社區建設全過程，全力做好區鎮建設要素保障工作。通過黨員領辦項目，組建社區籌備組，配備專職人員，完成社區及入駐企業基礎數據摸底工作，制定服務事項清單，加速推進光賢社區等新社區的籌建工作。

吸納“新福清人”融入基層治理

優化服務鏈，推動多元治理。通過建立“社區+物業+企業”服務網絡，探索社企協同新路徑，依托產業工人集聚優勢，吸納“新福清人”融入基層治理，組建“社區合伙人”隊伍，讓產業工人變身社區主理人。同時，設立聯合黨支部，與企業黨支部聯建共建，建立雙向清單對接機制，召開四方聯席會議，推動基層治理從政府單一主導轉向多元主體合作。

促進人才安居，助力“筑巢引鳳”

完善配套鏈，繪就溫馨畫卷。規劃建設配套住房、教育、醫療、生活服務等各類基礎公共設施，構建“3+2+1”（吃、住、行，教育、醫療，文化娛樂）完善的生活配套體系，與周邊“聯動區”共同構建“十五分鐘生活圈”，促進人才安居，助力“筑巢引鳳”。加速建設提升黨群服務中心、共創共享中心、黨群暖心驛站等載體平台，持續優化城小江陰港城校區二期、西港大道、產業公寓三期、四期等重點項目。

下一步，新厝鎮黨委將繼續深入貫徹落實全市深化新時代“堡壘工程”及基層黨建工作重點任務推進會精神，持續優化黨建品牌矩陣，強化協同治理機制，推動基層黨建與治理工作再上新台階，讓黨建之花在鄉村振興篇章中繼續絢爛綻放，繪就產業興、百姓富、鄉村美的壯美畫卷。（文/邱依霖 陳權欣 圖/新厝鎮人民政府）