“這水好清澈，昨天我蹲邊上看，居然有一小群‘青波’游過去。”入夏以來，光澤和邵武交界的西溪沿線，水生態的改善成了當地群眾茶余飯后津津樂道的話題。這條發源於邵武、流經光澤的富屯溪支流，曾因分屬兩地，治理力量分散、申報體量不足，屢屢與國家級項目失之交臂。轉機出現在一支隊伍的到來——他們積極推動兩縣跨區域聯動，主動向上溝通對接，爭取政策資金支持，助力西溪成功入選2026年國家級幸福河湖建設項目名錄，一舉爭取中央補助資金8000萬元。

這份跨域協同的合力，源於福建省派赴南平原中央蘇區縣挂職的一群干部。2024年8月，根據省委組織部統一部署，42名干部從省直機關、高校、國企奔赴南平原中央蘇區縣，開啟為期兩年的挂職工作。從閩江之畔到武夷山下，這支隊伍以“組團式”下沉、“精准化”對接、“清單化”攻堅，在收官“十四五”、謀篇“十五五”的關鍵節點上，為南平綠色高質量發展注入澎湃動能。

光澤縣西溪。福建省水投勘測設計公司供圖

攥指成拳 激活“一池春水”

為攥指成拳、聚力破局，在省委組織部的指導下，南平市委組織部靠前服務，立即組建全市挂職黨員干部臨時黨組織，上下“一盤棋”統籌推進。與此同時，推行“季度座談、月度交流、問題共議、資源共享”的管理運行機制，每一季度圍繞市委、市政府中心工作推出的選題進行集中調研、專題研討，打破挂職干部派出單位間的信息壁壘，將零散力量匯成一股繩，讓“單兵作戰”變為“集團沖鋒”，推動“人”與“事”在更大范圍內高效對接。

“截至目前，南平市委組織部牽頭組織召開了5場座談會，內容主題包括‘十五五’規劃編制、‘改革觀察·省廳看南平’、‘構建大武夷文化旅游圈’等。”省工信廳挂職干部黃承源說，他們不僅通過座談共研政策、集思廣益，還迅速融入當地、找准發力點，從產業幫扶到民生改善，從技術指導到資源對接，一個個“金點子”落地生根，一項項“硬舉措”開花結果。

建陽考亭村。繆德海攝

兩年來，挂職團立足南平所需、發揮南平所長、結合省直所能，以協同共建“大武夷文化旅游圈”為抓手，落實“團長牽頭、片區聯動、定期會商、清單推進”工作機制，聯動省、市資源對接項目、爭取政策，一批國家級試點與示范項目相繼落地：中宣部民間文藝版權保護與促進試點、全國縣域養老服務體系創新試點等落戶南平﹔國家碳計量中心（福建）成果轉化取得實質性進展，全市新增省級以上綠色工廠20家、綠色園區2家、供應鏈管理企業1家﹔武夷山國家公園1號風景道再獲國家級標杆榮譽﹔森林“四庫”聯動、鄉鎮“幸福裡”社區“四不離”互助養老模式體制機制改革經驗在全省全面推廣……省級政策的“大棋盤”與縣域落子的“小棋局”由此緊密咬合、同頻共振。

“十四五”期間，這支挂職隊伍已然成為南平發展的重要“外援”力量。他們充分發揮“橋梁”優勢，將省直單位的項目、資金、智力資源精准導入南平，為南平特色產業升級、基礎設施改善和民生福祉提升引入了“源頭活水”。

點綠成金 跑出振興“加速度”

產業興則百業興。兩年來，42名挂職干部立足各縣資源稟賦，以“組團賦能”之勢，在財政杠杆撬動、營商環境優化、流量價值轉化、數字技術賦能、文化IP打造等賽道上精准發力，打通了綠水青山向金山銀山轉化的多元通道。

省財政廳挂職干部陳文獻深耕國資國企改革，統籌推進制度建設、債務優化、金融賦能，指導出台銀行業金融機構服務地方發展考評暫行辦法等，撬動轄區銀行加大區域建設、政策性項目及國企信貸投放，用金融“活水”精准灌溉百合花卉產業發展，推動建成國內首個千萬級百合種源繁育工廠，“延平1號”通過國家DUS認証，全產業鏈產值突破6億元。

在建陽，省工商聯挂職干部陳凌輝到任后，直接把工商聯系統的“朋友圈”變成建陽的“招商地圖”，同步做實“潮汐窗口”“遠程幫辦”等政務模式，使效能“加碼”、流程“瘦身”，企業開辦時間壓縮至半日以內。兩年間，“建陽白茶”等3個品牌躋身福建品牌價值百強﹔她推動64個項目爭取資金2.67億元，涵蓋教育補短板、產業鏈配套等重點領域，助力民營經濟活力持續釋放。

“療遇武夷山水間”職工療休養工作品牌發布活動。武夷山市總工會供圖

省總工會挂職干部趙亮發揮武夷山生態人文優勢，瞄准“一日游”向“多日住”轉化的關鍵缺口，把省級工會療休養資源與茶庄園、民宿精准對接，半年內累計引進福州等地療休養、培訓團隊81批超萬人次。他還推動桐木村和美鄉村規劃落地，爭取上級補助1.29億元，為茶文旅融合備足“彈藥”，把“流量”變成實實在在的留量和增量。

浦城縣能碳服務平台。浦城縣融媒體中心供圖

在浦城，黃承源則沉到一線，執筆寫好“碳”文章，他推動國家碳計量中心（福建）的優質資源直達基層，牽頭建成全省首個縣域能碳服務平台。“我們現在‌碳足跡認証從45天縮短至20天，時間省了一半多。”正大生化相關工作人員介紹，能碳平台實時監測和優化，為企業降本增效提供了實實在在的“碳”路標。在此帶動下，浦城食品產業園獲評首批省級零碳工業園區試點，浦城大米（再生稻）獲得產品負碳標簽評價証書等，浦城產業發展轉型中的“含綠量”越來越高。

鬆溪影視外景拍攝基地。鬆溪縣融媒體中心供圖

在鬆溪，省委宣傳部挂職干部萬克峰探索出一條“文藝新路”，他以文化產業破局，主動謀劃省重點網劇《湛盧少年行》影視文旅融合項目，成為鬆溪文旅破局的“火種”。隨后乘勢而上，打造全國首個以“IP數字化、拍攝場景活頁化、產教服務一體化”為特色的影視產業融合示范區，將鬆溪從“取景地”升級為“產業承接地”。在萬克峰的推動下，文化產業不再是縣域發展中“搭台唱戲”的配角，而成為鬆溪縣域經濟的新增長極。

在政和，省政府辦公廳挂職干部陳海立足高山平原二元地理氣候優勢，以綠色為主導、有機為方向，積極融入南平市“1310”工程，大力發展高山生態農業。結合“武夷共富樣板田”建設，建立高山有機轉換基地儲備庫8800余畝，打造有機農業試點基地5個，推動傳統農業從粗放型向規模化、標准化、品牌化轉型，探索走出具有政和特色的現代農業發展新路徑。

……

十個縣域、十種路徑，各有各的破題方式，各有各的精彩答卷。答案是多元的，路徑是多樣的，但方向是一致的——把生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢。

枝葉關情 守護“萬家燈火”

兩年來，42名挂職干部始終把為民造福作為最大政績，身入基層、心系群眾，在實干擔當中回應期盼，在一磚一瓦中累積信任，用看得見、摸得著的實事，托起老百姓“穩穩的幸福”。

今年元宵夜，延平湖畔流光溢彩，一場璀璨的煙花無人機表演點亮山城夜空。無人機下方，46個應急廣播同步響起，實時播報著無人機編隊變幻的圖案，將視覺盛宴轉化為有聲有色的祝福，傳遍整座城市的街頭巷尾。這份獨特的“視聽交響”，正是省廣電網絡集團挂職干部王希石傾力推動的成果。去年，他聚焦延平城區應急廣播體系覆蓋不足、響應滯后等薄弱環節，積極向上爭取資源，推動全區應急廣播系統全面升級。如今，應急廣播已有效延伸至文保單位、災害易發區、城市公共場所等重點區域，構建起應急廣播“一張網”，讓山城在現代化治理中多了一份溫暖而可靠的“聲”力量。

武夷山國家公園世遺1號風景道邵武段。邵武市文體旅局供圖

在邵武，一條路串起的不僅是沿路的風景，更串起了沿線百姓的“好日子”。省交通運輸廳挂職干部顏海剛到邵武，就盯上了一條致富路——武夷山國家公園世遺1號風景道邵武段。“一條路要真正成為致富路，光打通還遠遠不夠，必須讓‘路’活起來。”顏海說干就干，他牽頭策劃“路衍經濟”模式，通過風景道串聯起全域文旅資源點位，打造三都驛站、太空艙等網紅新地標，風景道獲評“全國美麗公路”“年度自駕游精品線路”。此外，他還探索客貨郵融合發展，打造全省首條公交文旅滴滴站點巴士線路。2024年、2025年，邵武游客接待量、旅游收入連續兩年實現兩位數增長。

省國資委挂職干部楊軍波在挂職建甌期間，關注群眾身邊的“關鍵小事”——老舊電梯更新。他牽頭制定《建甌市住宅老舊電梯更新實施方案》，推動完成54台老舊電梯更新改造，覆蓋12個住宅小區，惠及1343戶居民，其中7台電梯考慮到個別居民生活不便，還特別加裝了無障礙設施。“老人下樓不再犯難，輪椅進出也不再折騰。”一位居民感慨地說，這電梯，換到了他們的心窩裡。

開辦灌蛋技藝培訓班。朱城鋮攝

就業和養老，是擺在山區百姓面前的兩道民生必答題。省人社廳挂職干部鄭禧鴻將目光鎖定在順昌縣“灌蛋”等非遺技能上。依托人社部門職業技能培訓體系，鄭禧鴻積極推動非遺技能傳承與就業幫扶精准對接，讓一碗“灌蛋”不僅是一道地方小吃，更成了群眾增收的新門路，也為非遺活態傳承與就業精准幫扶的有機融合提供了生動范本。挂職干部陳海將養老服務作為民生工作的重中之重，堅持“花小錢辦大事”的理念，利用閑置場所改造建設鄉鎮“幸福裡”社區，改造后的社區配備了共享廚房、零工坊、健康小屋等功能區，老人不離鄉土、不離鄰裡，就能享受便捷的養老服務和增加收益。

水潤民生，飲水為先。省水利廳挂職干部薛俊鋒聚焦光澤農村飲水短板，統籌推進城鄉供水一體化建設，因地制宜實施單村供水工程，同步創新長效管護機制，牽頭構建“第三方專業管護+村級管水員+村民自治”三級共治體系，配套開通24小時供水服務熱線，常態化處置管網故障，全縣農村供水保証率穩定超95%。憑借成熟實踐經驗，全省農村供水保障現場會在光澤召開，山區農村供水“光澤經驗”在全省推廣。

兩年光陰流轉，42名挂職干部用腳步丈量閩北大地，用汗水澆灌這片沃土。每一個項目、每一筆資金、每一項改革，都凝結著挂職干部的心血智慧，見証著原中央蘇區縣振興的堅實步伐。（林夢琳 邱瑞 鄭劍飛 包進）