近年來，龍岩市把賡續實施新時代“堡壘工程”作為抓基層、打基礎、固根本的重要抓手，堅持黨建引領，推動組織力量下沉一線，讓黨的旗幟在產業鏈上、在鄉村田野上、在群眾家門口高高飄揚。

產業鏈上建組織 紅色鏈主賦動能

福龍馬集團第五黨支部黨員在調試無人清掃機器人

在上杭金銅新材料產業園，一條條產業鏈正加速延伸、聚鏈成群。產業鏈延伸到哪裡，黨組織就建到哪裡。龍岩市委常委會專題研究，成立工作專班，召開全市產業鏈黨建工作推進會，把產業鏈黨建列為市縣委書記領辦項目。7個縣（市、區）委扛起“一線指揮部”職責，科學論証上杭金銅及新材料、武平新型顯示、長汀稀土等一批首位產業，繪制產業鏈上黨員、干部、人才、創新資源分析圖表，量身定制扶持政策。全覆蓋建立產業鏈黨建聯席會議機制，由挂鉤產業的黨員縣領導任召集人，吸納鏈上企業、涉企部門、屬地鎮街、金融機構等多方參與。推行“企業點單、鏈主報單、聯席會議派單、部門接單”模式，黨政企聯動解決供應鏈協同、技術創新等發展難題，推動新安科技、廣汽紫金等一批延鏈補鏈項目落地。

一分部署，九分落實。龍岩堅持政策、資金、服務多管齊下，從市級到縣區層層配套，為產業鏈黨建注入強勁動力。各縣（市、區）平均統籌超300萬元專項資金，培育紅色鏈主企業18家，牽頭攻克核心關鍵技術難題174個。2025年，全市縣域重點產業鏈產值同比增長約6.4%，上杭、武平同時入選全省縣域重點產業鏈10個試點縣。

黨建賦能促振興 強村富民見實效

漳平市永福鎮西山村花卉產業大棚

武平縣萬安鎮捷文村，林下生機勃勃。紫靈芝、富貴籽、智慧養蜂……與省農科院等科研院所深度合作，讓這個曾經的山區村煥發新活力，農戶人均年增收數萬元，村集體經濟收入大幅提升。上杭縣廬豐畬族鄉，春夏種煙、秋季種稻、冬季種菜，“煙稻N”輪作模式讓土地四季不閑，每年為村集體穩定增收。漳平市永福鎮西山村，花卉產業與文旅融合，完整產業鏈帶動村民人均純收入和村集體經營性收入穩步提升。永定區湖坑鎮南江村聯合周邊村實施“跨村聯建”，一體發展鄉村旅游產業，形成“土樓十裡長廊”鄉村振興黨建示范帶，帶動其他村村財年增收數萬元。

永定區“土樓十裡長廊”鄉村振興黨建示范帶

這些村庄的實踐，是龍岩黨建富民強村的生動縮影。龍岩深化實施黨建富民強村“十百千”行動，推動大批建制村實行黨支部領辦合作社、組建跨村聯建片區、實行村企共建。選優派強駐村第一書記、鄉村振興特派員，累計幫助派駐村爭取大量資金，實施發展項目。2025年，全市村集體收入超過20萬元的村已超半數，較2020年實現大幅增長。

把紅色資源轉化為發展優勢，是龍岩的又一生動實踐。全市先后有5批次47個行政村被中組部確定為全國紅色美麗村庄，數量居全省第一。龍岩充分發揮“黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多”優勢，出台紅色文化保護地方性法規，深挖古田會議舊址群等21處紅色資源。長汀縣濯田鎮水口村開發“當一回紅軍戰士”沉浸式項目。連城縣新泉鎮新泉村挖掘“新泉整訓”豐富內涵，打造工農婦女夜校、大榕樹講壇等紅色教育點位。全市37個紅色村列入各級黨校教學點，2025年共接待黨校培訓班816班次、3.8萬人。

在連城縣新泉工農婦女夜校舊址，宣講員在講述夜校的百年歷史

全市紅色村累計爭取中央財政獎補、省市縣鄉四級配套，撬動社會投資，總資金近3億元。累計策劃實施項目308個，其中紅色舊址修繕類佔比近七成，產業類佔比超三成。2025年全市28個紅色村集體經濟收入突破30萬元，其中11個超過50萬元。

近鄰黨建破難題 基層治理增活力

新羅區北城街道金色家園小區黨支部牽頭組織業委會、物業服務企業在小區黨群服務站開展議事協商

小區停車難、物業糾紛多、公共收益不透明，這些問題誰來解決？龍岩以深化物業黨建聯建為突破口，制定《中心城區堅持黨建引領推進業主委員會和物業企業建設三年行動計劃》，全覆蓋組建市縣兩級物業服務行業黨組織，指導物業企業組建黨組織、規范陣地建設，將黨建工作要求寫入物業企業章程。組建小區黨支部，成立紅色業委會，推動物業企業實現黨的組織或工作全覆蓋。構建“小區黨支部、紅色業委會、紅色物業”三方聯動機制，推動小區黨支部與業委會、物業服務企業“雙向進入、交叉任職”。將“黨支部先議”寫入業委會章程，建立三方聯席會議機制，有效解決協同不足問題。

不僅小區裡有了主心骨，社區治理也有了常態化的協商平台。龍岩建立社區黨建聯席會議制度，每季度常態化組織城管、住建等部門與小區黨支部、業委會等協商解決問題，聯席會議累計召開逾千場。採取新小區帶老舊小區、國企兜底等方式，引入過渡性應急物業服務，解決老舊小區大物業不想管、小物業管不起難題，由國企承接物業服務的老舊小區惠及數千戶居民。出台《紅色物業星級評價辦法》，由城管部門賦予社區、小區黨支部和業委會一定評價權重，評價結果作為業主選聘物業企業、主管部門差異化管理的重要依據。2025年以來，全市核查整改物業服務質量問題1629個，規范公共收益4603萬余元。2026年5月，龍岩物業黨建聯建改革創新做法在十一屆省委深改委第十八次會議上作典型發言。

“黨員回家”，不是一句口號，而是一份承諾。龍岩常態化開展“黨員回家·服務萬家”活動，市縣機關企事業單位、銀行業金融機構與社區全覆蓋結對共建，落實結對共建經費，認領共建項目。推行“社區吹哨、黨員報到”，引導數萬名在職黨員和數千名快遞外賣員主動前往社區（小區）報到，聯合開展“我為群眾辦實事”、糾紛調解等志願服務，就近解決社區（小區）居民煩心事、操心事數萬件。

數字賦能，讓基層治理更聰明、更高效。龍岩創新“社區e家”智慧平台。整合組織、政法、民政等多個部門條塊數據資源，鏈接“e龍岩”、“智慧物業”等信息平台，將居民辦事、物業管理、社區宣傳等搬上移動端，實現居民辦事一網通辦，變“群眾跑腿”為“數據跑路”。打造“民呼我為”社區黨員志願服務微循環體系，深化居民點單、組織派單、黨員接單“三單制”服務模式。平台上線以來，幫助解決居民訴求數萬件。同步開通“鄰裡議事廳”“居民說事點”等線上議事平台，選派律師作為線上法律顧問開展法律咨詢、矛盾調解，有效降低溝通協調成本，提高治理效能。全市將居民小區劃分網格，構建“社區黨委—網格（小區）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構。確定網格應急儲備力量，在防台防汛、抗洪搶險等急難險重任務中發揮了重要作用。

居民夜談會提出“道路梗阻點”，新羅區曹溪街道錦山社區會同相關職能部門進行整改。圖為整改前后對比

最讓群眾感到暖心的，是龍岩創新推出的“居民夜談會”。龍岩出台《在全市鄉鎮（街道）建立居民夜談會制度的工作方案》，構建市、縣、鎮街、社區四級聯動格局。市領導帶頭開展夜談，帶動市縣機關單位、鄉鎮黨員干部每月常態化開展夜談。依托“社區e家”微信小程序、“12345”隨手拍等平台開設鄰裡議事廳等夜談專欄，鼓勵群眾多種形式反映情況。建立“問題收集—制定清單—整改推進—動態銷號”閉環機制。2024年12月以來，全市共召開“居民夜談會”3000余場次，累計收集問題4000余個，幫助解決充電樁安裝、小區亂停車、違規佔道經營、斷頭路等一大批難題。建立成效群眾評議機制，通過訴求回訪群眾評、辦理情況晾晒評、述職評議年終評三級評議體系，確保居民夜談會制度常態長效、惠及於民。

從嚴管理礪隊伍 制度賦能激活力

新羅區西城街道西平社區聯同龍岩市中醫院在職黨員在香樟樹下為居民義診

黨員走南闖北，組織不離不棄。龍岩線上線下加強流動黨員管理，依托“黨員e家”流動黨員管理系統，逐級建立流動黨員工作台賬和數據庫，在“社區e家”平台建立176個線下流動黨員工作站點。相關經驗做法在中央組織部召開的福建省流動黨員管理工作座談會上交流匯報。

榜樣就是力量，關懷就是溫度。古田會議紀念館黨支部獲評“全國先進基層黨組織”，一批優秀個人和先進集體獲評全省“兩優一先”，龍岩順豐速運青雲店配送員陳德榮作為全省優秀共產黨員代表在全省“兩優一先”表彰大會上發言。落實黨內關懷幫扶，開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部活動。2021年以來累計頒發“光榮在黨50年”紀念章近兩萬枚。

黨員隊伍強起來，各領域黨建活起來。在機關，健全三級抓黨建機制，深化模范機關創建，選樹“十佳黨建服務品牌”﹔在學校，完善黨組織領導下的校長負責制，成立名師名校長工作室，推動黨建與教書育人深度融合﹔在國企，推行“雙向進入、交叉任職”，實施“書記項目工程”，讓黨員在技術攻關、安全生產一線帶頭示范﹔在醫院，傳承紅醫精神，全面落實黨委領導下的院長負責制，打造紅醫教育基地和示范崗﹔在新興領域，推動非公企業和行業協會商會組建黨組織，注重在科研攻關一線、生產關鍵環節發展黨員，不斷壯大新興領域黨員隊伍。

從“堡壘工程”到新時代“堡壘工程”，一以貫之的是扎根固本的初心，一脈相承的是強基興業的使命擔當。新征程上，龍岩將堅持以習近平黨建思想為指引，堅持大抓基層、強基固本，把基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用轉化為治理效能、發展動能、民生實效，以高質量黨建引領高質量發展，奮力書寫中國式現代化龍岩實踐的基層善治答卷。（文/圖 龍岩市委組織部）