廣州與龍岩，一座是改革開放前沿的國家中心城市，一座是浸染紅色基因的革命老區，雖山川相隔，卻因使命與責任緊緊相連。

8月14日，廣州市與龍岩市對口合作第五次黨政聯席會議在龍岩市召開，《廣州市 龍岩市進一步加強產業合作三年行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱《行動方案》）正式發布，一批廣龍合作項目現場簽約。此次《行動方案》的出台，是推動廣龍合作向更深層次、更寬領域邁進的有力舉措，兩市將攜手打造一批標志性成果，奮力開創“灣區+老區”產業合作新局面。

高位推動 構建協同發展長效機制

廣州與龍岩的對口合作，源於國家戰略的頂層設計，成於兩地的相向而行。

2022年5月，國家發改委明確廣州市與龍岩市建立對口合作關系。四年多來，合作機制不斷健全，兩市累計召開4次黨政聯席會議，龍岩市和各縣（市、區）組織赴穗對接考察480次，廣州市和各區赴龍岩調研考察382次，雙方簽訂紅色文化、產業合作、國資國企、政務服務等對口合作協議（備忘錄）55份，合作框架日趨完善。

資金和人才是合作落地的重要保障。廣州每年統籌安排1億元專項資金支持龍岩，福建省級財政給予1:1配套，截至2026年8月，廣州方向到位資金已達4億元。兩市還建立了干部雙向挂職機制，累計互派2批、55名處級干部交流挂職，為合作提供了堅實的人才支撐。正是這些實實在在的投入，讓廣龍合作在2024年獲評全國最優等次，充分彰顯了這一合作機制的制度優勢和扎實成效。

廣藥王老吉（龍岩）產業園（永定）生產基地項目。章宸睿攝

在此基礎上，此次推出的《行動方案》進一步聚焦發力。方案緊扣助力龍岩在“十五五”時期發展目標，明確了今后三年廣龍產業合作的重點任務。全文共七大部分十八條主條款，覆蓋先進制造業、農文旅產業、產業配套服務、雙向賦能協作等重點領域，構建起“政府引導、市場運作、企業主體、互利共贏”的合作機制，為兩市產業協同發展提供了清晰的路線圖和任務書。

精准對接 “龍岩所需”與“廣州所能”同頻共振

此次《行動方案》最突出的特點之一，就是緊扣“龍岩所需”、發揮“廣州所能”，讓兩地的優勢資源真正對接起來，形成一批看得見、摸得著的標志性成果。

產業發展動能進一步增強，包括助力龍岩“新新有機”（即“新材料新能源、有色金屬、機械裝備”）主導產業規模突破3500億元，舉辦產業供需對接活動超100場次，培育粵港澳大灣區“菜籃子”基地數量突破80家。

平台建設成效進一步凸顯，助力廣龍合作產業園園區產值突破200億元，廣龍對口合作科創園助力龍岩新培育專精特新、制造業單項冠軍企業100家以上。

廣龍合作產業園

公共服務水平進一步提升，聯合實施醫療“雙十”專科提升行動、“雙百”技術賦能行動，以及教育“3個5”提質增效行動，助力龍岩建成“廣龍圖書館”“廣龍書屋”等文化設施。 

“雙向賦能”優勢進一步彰顯，用好廣交會、廣博會等平台，助力龍岩優質資源、特色產品進一步拓展市場空間﹔在龍岩布局廣州現代化產業創新成果。

要素機制保障進一步加強，設立首期注冊規模3億元的廣龍合作產業投資引導基金，兩市“跨省通辦”事項突破2000項、網辦率不低於95%，助推龍龍鐵路全線通車。

這些目標並非空中樓閣，都有具體的實施舉措。比如科技創新方面，《行動方案》明確，每年組織開展由龍岩“出題”、廣州協助“答題”的科技合作項目5項，真正實現以創新驅動發展﹔在教育領域，擬新增越秀區小北路小學與龍岩市實驗學校結對，廣東廣雅中學與龍岩一中錦山學校進一步深化合作，為老區教育高質量發展注入新動能等。

雙向賦能 拓展互利共贏新空間

對口合作要想行穩致遠，必須實現互利共贏。這正是《行動方案》提出“雙向賦能”的深層考量，讓廣州和龍岩都能從合作中獲得實實在在的發展紅利。

龍岩67個生產基地已入選粵港澳大灣區“菜籃子”基地名錄

目前，龍岩67個生產基地已入選粵港澳大灣區“菜籃子”基地名錄，老區的優質產品正加速走進大灣區千家萬戶。與此同時，龍岩也為廣州企業提供了新的市場空間和產業場景。方案明確提出，精准對接廣州現代化產業創新成果，在龍岩布局低空經濟、智能裝備、醫療器械等新興產業，攜手實施“人工智能+”行動，讓廣州的技術優勢在龍岩找到落地生根的土壤。

國資國企的深度聯動是合作的“壓艙石”。方案推行兩市市屬國企“2+1”結對共建模式，廣州2家市屬國企分別對接龍岩1家市屬國企，推動汽車、建材、金銅等產品互採互購。

交通基礎設施的互聯互通將為合作帶來更多可能。2024年1月10日起，廣州—龍岩直達動車開通，目前兩地每天開通動車、高鐵各1對。龍龍鐵路武平至梅州段正加快施工建設，預計2028年8月通車，屆時龍岩將通過高鐵3個多小時直達廣州，閩西革命老區將加速融入大灣區3小時經濟圈，時空距離的拉近將為兩地產業協作、人才交流、文旅融合打開新的空間。

閩西漢劇《正燃》亮相第十五屆全國運動會

2025年6月30日，“紅旗不倒 英雄花開”龍岩市紅色故事赴穗首場宣講在廣州市越秀區文化館舉行

此次《行動方案》的出台，正值“十五五”開局之年，意義尤為深遠。回望近年來的合作成果，龍岩閩西漢劇《正燃》作為粵港澳大灣區以外唯一受邀參演作品亮相十五運會開幕式﹔“紅旗不倒·英雄花開”紅色故事宣講團線上線下受眾超220萬人次﹔“百萬老廣游龍岩”品牌持續擦亮，2023年以來龍岩共接待廣州游客約400萬人次......這些成果正是廣州“精心謀劃、真心支持、共同發展”的生動注腳，也為新一輪合作奠定了堅實基礎。

隨著《行動方案》的落地實施，“灣區引領、老區協同、雙向賦能”的區域協作新格局將加速形成。廣州、龍岩兩座城市將繼續攜手前行，奮力開創新時代“灣區+老區”對口合作新局面。（文/王佔鑫 陳家源 童丹 圖/龍岩市融媒體中心）