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八閩e評︱錨定時代坐標  筑牢數字底座——福建網絡安全工作的進階邏輯

2026年08月20日15:00 |
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數字經濟奔涌向前,網絡安全早已從技術層面的附屬保障,升級為關乎發展全局的底線工程。作為數字中國建設的思想源頭和實踐起點,福建在數字化賽道上起步早、布局深,與之相伴的網絡安全工作,也始終踩著時代節奏穩步進階。從體系化治理到實戰化防護,從精細化數據治理到全鏈條人才培育,一系列舉措並非零散的任務堆砌,而是緊扣數字化發展需求的系統性布局,每一步都與時代浪潮同頻共振。

體系之變:從分散發力到齊抓共管,呼應治理現代化方向

數字場景越延伸,安全邊界越模糊。當網絡安全滲透到政務服務、產業生產、社會民生的每一個角落,單靠某一個部門單兵作戰,已應對不了復雜多變的風險形勢。福建首先破局的,是治理體系的重構。

推動構建“六位一體”全省網絡安全防護體系,本質是搭建一張覆蓋全域的防控網絡,把風險監測、態勢研判、預警發布、應急響應全鏈條串聯起來,讓各地各部門不再各自為戰。而《福建省網絡安全工作責任制實施細則》的印發,則給這套體系裝上了責任齒輪——清晰界定權責邊界,讓各級主體明確工作標准與責任邊界,為全省網安工作劃出了統一的遵循依據。

更關鍵的是聯動機制的落地見效。常態化風險事件通報、應急響應期7×24小時值班、每日“零報告”制度,這些機制最終換來各地各部門100%的響應處置率,以及重大網絡安全事件的零發生。看似常規的制度設計,背后是治理思路的深層轉變:網絡安全不是階段性任務,而是常態化治理的一部分,必須靠制度固化責任、靠聯動提升效率。這種從“分散管”到“合力治”的升級,正是國家治理體系和治理能力現代化在網安領域的具體實踐,精准踩中了時代的治理節拍。

防護之進:從靜態防守到實戰淬煉,緊跟技術迭代步伐

網絡攻防是“道高一尺魔高一丈”的動態博弈。攻擊手段在持續迭代,防守能力就不能停留在原地。福建的防護體系升級,始終跟著技術演變的方向走,把基礎做實、把實戰練硬。

“數字福建安全大腦”的竣工驗收,是防護能力數字化的關鍵一步。過去不少地方對轄區內重要網絡資產底數不清、狀態不明,風險隱患藏在暗處,防護自然無從下手。通過數字化平台對全省重要網絡資產登記造冊、動態管理,相當於給全省網絡繪制了一張實時更新的“資產全景圖”,哪裡有變動、哪裡有風險一目了然,管網治網的精准度大幅提升。

專業力量的整合同樣順應行業規律。福建評選出25家技術優勢突出的網信系統技術支撐單位,把市場端的專業技術力量納入全省防護體系,形成政府主導、多方參與的技術支撐格局。這既符合網安技術專業性強、迭代快的行業特點,也順應了社會化協同治理的發展趨勢。

真正檢驗防線硬度的,是實戰。“閩盾-2026”網絡安全攻防演練中,40支專業攻擊隊伍對陣近500家重點行業單位,全程高強度模擬真實攻擊,不走過場、不擺花架子。這種實網對抗的價值,遠不止於發現幾個漏洞,更在於倒逼參演單位完善預案、磨合隊伍,在真刀真槍中提升應急處置能力。與此同時,常態化的責任制落實檢查、重大活動期間的遠程滲透檢測,用“書面+實地”“自評+調研”的多元方式推動問題整改,把防守的功夫下在平時。從靜態排查到實戰淬煉,從被動補漏到主動防控,防護思路的轉變,始終追著技術風險的演變穩步向前。

數據之治:從粗放管理到平衡兼顧,契合要素流通趨勢

當數據成為關鍵生產要素,數據安全就成了數字經濟發展的核心命題。一邊是數據流動帶來的價值釋放,一邊是個人信息保護、數據安全的底線要求,如何在發展與安全之間找到平衡,是時代給出的必答題。福建的答卷,是分層治理、精准施策,既守牢安全底線,也為發展留出充足空間。

風險防控先打底。通過開展網絡數據安全風險評估、建立企業台賬、督促問題整改,先把全域的數據風險底數摸清楚,把基礎風險管控住。針對群眾感受最直接的個人信息保護問題,專項治理精准落地:一方面指導上百家企業完成個人信息保護負責人報送,壓實企業主體責任﹔另一方面針對App違法違規收集個人信息問題開展專項治理,對“閩政通”“e福州”這類群眾高頻使用的政務民生、醫療教育類應用逐一開展技術檢測,同時緊盯學校、小區、旅館等信息收集重點場景開展安全檢查,及時處置風險隱患與違規問題。這些動作對准的都是民生痛點,回應的是群眾對信息安全的普遍關切。

開放維度的探索更顯深意。結合自貿試驗區的開放定位,福建會同多部門編制發布數據出境負面清單,覆蓋醫藥、車聯網、零售、航空維修4個領域、26個業務場景、298個數據項,清晰劃定數據出境的紅線。與此同時,指導多家企業通過數據出境安全評估、完成個人信息出境標准合同備案,為合規的數據流動打通路徑。負面清單模式的核心,是“明確禁止的,放開其余的”,既守住了國家安全的底線,也降低了企業跨境業務的合規成本,讓數據要素在規范中有序流動。這種“管得住”與“放得開”的平衡,恰恰契合了數據要素市場化配置、高水平對外開放的時代要求。

人才之基:從單點引進到生態培育,著眼長遠發展后勁

網絡安全的競爭,歸根到底是人才的競爭。行業技術迭代快、人才缺口大,隻靠短期引進遠遠不夠,必須搭建起可持續的人才培育生態。福建的布局貫穿了從校園培養到職業成長的全鏈條,著眼的是產業長遠發展的后勁。

普及與提升同步推進。常態化舉辦“網絡安全大講堂”、政策宣講會、專題培訓班,面向企業答疑解惑,既解讀政策要求,也分享實操經驗,幫助企業提升合規能力和專業素養,讓安全意識滲透到行業各個層面。

源頭培養與職業激勵雙向發力。省市聯合支持高校設立網絡安全基地實驗班,首批145名新生入學,從人才供給的源頭定向輸送高素質專業人才。面向行業一線,福建省首屆“閩盾杯”網絡安全職業技能競賽的啟動,則為從業者搭建了比武交流的平台。作為省級一類賽事,這場競賽的價值不止於比武排名,更在於打通了職業成長通道:優勝選手可按程序申報五一勞動獎章、技術能手、金牌工匠、青年先鋒等榮譽,還能對應認定高級技師、技師等職業技能等級。這種“以賽促學、以賽育才”的模式,把技能水平和職業發展直接挂鉤,讓一線從業者有清晰的上升路徑,也讓整個行業更具吸引力。

與此同時,福建省網絡安全標准化技術委員會的成立,匯集了領域內的技術人才,為網安工作的標准化、規范化發展提供了持續的智力支撐。從人才培養到技能提升,從行業交流到標准建設,一套完整的產業人才生態正在成型,為網絡安全事業的長期發展攢足了底氣。

回望福建網絡安全工作的每一步,都緊扣著數字化發展的時代脈搏。數字福建推進到哪裡,安全防線就延伸到哪裡﹔風險形態演變到什麼程度,防護手段就升級到什麼水平。它沒有脫離發展空談安全,也沒有隻顧增長忽視風險,而是始終在發展與安全的辯証關系中找定位、求平衡。

與時代共振從來不是一句空話。它是治理體系跟著治理現代化的要求迭代,是防護技術跟著攻擊手段的升級進階,是數據治理跟著要素流通的需求調整,是人才培育跟著產業發展的節奏布局。這種與時俱進的實踐,不僅筑牢了福建的數字安全屏障,也為數字時代的安全治理提供了鮮活的地方樣本。數字浪潮永不停歇,安全的進階之路也永無止境,踩著時代的節奏穩步向前,才能托舉起更穩、更遠的數字未來。(崔紫劍)

(責編:江葦杭、劉卿)

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