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惠安檢察:一抹檢藍護青綠  山海濕地煥新顏

2026年08月24日14:38 |
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綠水青山既是自然財富,也是民生福祉。守護好縣域山、海、濕地寶貴生態資源,是檢察機關踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要使命。近年來,惠安縣檢察院緊扣生態保護重點領域,堅持懲治與修復並重、監督與共治並行,聚焦礦山修復、海岸防護、濕地保護持續精准履職,交出一份可感可及的生態檢察答卷。

青山為証

重拳亮劍治礦瘡 荒山煥彩興文旅

連綿起伏的青綠草甸鋪展向遠方,孩童在鬆軟草地上追逐打鬧,歡聲笑語隨風飄蕩,勾勒出一幅休閑愜意的美好圖景,這裡便是惠安縣新晉生態文旅地標——“泉州阿勒泰”。然而,這裡在2023年12月還是一處被中央生態環境保護督察點名通報“以礦山修復為名違規採礦”的典型問題礦區,開山採礦面積達220.39畝,礦山立面高差達80-90米,礦區內遍地積塵,環境污染嚴重。

接到線索后,惠安縣檢察院第一時間組建辦案專班,主動提前介入公安機關偵查程序,一方面會同公安、自然資源部門多次踏查荒山,全面固定違法開採、生態損毀的現場照片、勘驗筆錄、証人証言等核心証據﹔另一方面對接生態環境、地質礦產領域專家,委托第三方專業機構開展生態環境損害鑒定評估。在辦案過程中,惠安縣檢察院始終堅持懲戒與修復並重、治罪與治理同步,在精准核查違法事實、鎖定犯罪証據的同時,全力推進生態環境損害賠償磋商監督工作,聯合公安、生態環境、自然資源等部門組成索賠磋商工作專班。2024年1月,經泉州市人民政府授權,相關部門與賠償義務人簽訂磋商協議,科學確定賠付時限,有效提升磋商成功率。

磋商協議落地並非終點,惠安縣檢察院實行全流程閉環跟進監督機制,常態化開展資金繳存對賬、礦區現場巡查回訪,嚴格監督行政機關規范管理、專款專用,確保每一筆修復資金足額到位、精准用於礦山生態治理,牢牢守住資金使用規范、生態修復落地的雙重法治防線。

生態修復,礦區蝶變“泉州阿勒泰”

生態修復,礦區蝶變“泉州阿勒泰”

2024年7月,該礦山生態修復工程全面竣工並順利通過驗收,累計復綠土地2.7萬平方米,綠植覆蓋率突破90%。短短半年時間,這片礦山從滿目瘡痍蛻變成綠意盎然,已然化身大家口中的網紅打卡地“泉州阿勒泰”,切實將“生態顏值”轉化為“文旅產值”,實現生態修復與文旅發展、鄉村振興同頻共振。2024年12月,該案依法開庭審理,惠安縣檢察院在法庭上清晰指控9名被告人“以修代採”的犯罪事實,縣法院全部採納公訴意見,以非法採礦罪判處9名被告人有期徒刑並處罰金,依法追繳、沒收全部違法所得,切實以刑事懲戒的剛性力度,形成打擊非法採礦犯罪的強大震懾,從根本上遏制“以修代採”的違法亂象。

碧海作箋

檢府聚力除海患 全線聯防守滄瀾

蜿蜒綿長的海岸線、澄澈靈秀的碧海灘涂,是惠安得天獨厚的生態稟賦,更是需要悉心守護的藍色寶藏。惠安縣檢察院立足泉州市檢察公益訴訟守護海洋三年專項行動部署,以“檢察監督+行政執法”協同共治模式,用心用情書寫海洋生態司法保護的專屬“惠安答卷”,為一方藍色海灣筑牢堅實法治屏障。

民之所憂,檢必行之。惠安縣檢察院聚焦群眾身邊的濱海生態難題,緊盯細微亂象、回應民生期盼,以精准履職破解各類海岸生態頑疾。針對群眾反映的濱海某建材企業棄渣場揚塵污染問題,精准制發檢察建議,督促行政部門壓實企業生態主體責任。通過專項整改,企業新增300個噴淋點位、全域鋪設防塵網,常態化開展噴淋降塵作業,驅散沿岸揚塵亂象,還濱海空域清朗潔淨。此外,鄉鎮灘涂岸線長期被建筑垃圾、生活垃圾侵佔,破壞濱海風貌,惠安縣檢察院立足公益訴訟監督強化聯動治理,推動屬地政府快速履職、立行立改,全面清理海岸堆積廢棄物,褪去海岸塵垢、還原灘涂本色,讓濱海岸線重歸潔淨秀美。

修復破損岸堤,守護海岸環境

修復破損岸堤,守護海岸環境

除了環境整治,海岸安全防護亦是守護海灣的重中之重。惠安縣檢察院就泉州台商投資區玉沙灣與龜山灣交界岸堤破損、隱患持續蔓延問題,主動靠前履職,強化事前監督溝通,有效督促屬地政府開展全域岸堤隱患排查,系統性修繕破損岸堤、細化沿海防洪設施管護舉措,補齊海岸安全防護短板,全力守護濱海群眾生命安全。

從嚴控工業揚塵污染、整治鄉村海岸亂象,到筑牢岸線安全屏障,惠安縣檢察院始終秉持“監督不替代、聯動不缺位”的履職理念,把每一件群眾關切的生態小事、民生實事落到實處。一次次實地踏查、一份份精准文書、一項項落地整改,讓法治力量浸潤潮起潮落的每一寸海岸,並成功助推惠安大港灣獲評國家級美麗海灣優秀案例。

濕地留韻

刑民靶向清污弊 灘涂凝翠護生靈

泉州灣河口濕地躋身亞洲重要濕地名錄,承載著獨特的濱海生物多樣性,卻曾一度淪為非法垃圾傾倒場。受經濟利益驅使,鄭某元一伙盯上這片保護區,公然罔顧生態保護紅線,專門為他人傾倒生活垃圾、建筑垃圾提供場地牟利,累計填方15.2萬余立方米,造成5.6萬余平方米區域水土受損。

現場查看濕地垃圾處置情況

現場查看濕地垃圾處置情況

為撥開濕地破壞背后的層層迷霧,惠安縣檢察院辦案人員踏遍村落走訪村委會,奔赴交管部門調取沿路監控溯源運渣軌跡,逐一走訪地產企業梳理垃圾處置台賬,順著細碎線索抽絲剝繭,鎖定7名破壞濕地的責任主體。在法庭之上,惠安縣檢察院同步提起刑事附帶民事公益訴訟,既追索破壞生態的刑責,也討要濕地修復的民事賠償。縣法院採納檢察機關全部訴求,判令各侵權人在各自責任范圍內承擔近千萬元生態環境恢復及清理費用,並公開賠禮道歉,以司法判決為滿目瘡痍的濕地討回公道。

然而,法院判決生效后,多名被告無力支付巨額修復資金,濕地垃圾長期無人處置,生態侵害持續發酵。為破解“違法者無力擔責、受損濕地無人修復”的治理堵點,在泉州市檢察院的指導下,市、縣兩級檢察院成立聯合辦案組,啟動行政公益訴訟程序,依據代履行法律規定向生態環境、綜合執法部門發出檢察建議,組織屬地政府、行政機關召開圓桌會議,推動屬地政府將案涉地塊的生態修復工作納入預算方案編制,並先行墊付資金開展全域垃圾清淤整治。

如今,濕地保護區范圍內堆積的垃圾清運一空,成群候鳥歸來盤旋、棲落覓食,泉州灣河口濕地原本鮮活的生態肌理,正一步步復原。這起案件構建了“刑事追責、民事求償、行政兜底修復”的一體化履職鏈條,打通了生態司法保護完整閉環,並成功入選最高人民檢察院濕地保護公益訴訟十大典型案例。

濕地清理修復后

濕地清理修復后

從滿目瘡痍的廢棄礦山,到潮起潮落的蔚藍海岸,再到鷺鳥翩飛的河口濕地,檢察人的足跡遍布惠安每一寸生態肌理,以檢徽微光守護山河青綠。此次《生態環境法典》的正式施行,將生態保護的制度要求轉化為司法履職的行動指南,惠安縣檢察院將以此為契機,持續深耕生態檢察職能,以高質效司法護衛一方綠水青山,鋪展人與自然和諧共生的惠安生態長卷。(文/庄翔婷 圖/惠安縣檢察院)

(責編:江葦杭、劉卿)

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