人民網廈門8月29日電 （余乃鎏）28日，在海絲法務區廈門片區媒體通氣會上，廈門市中級人民法院（以下簡稱廈門中院）國際商事法庭發布《涉外商事調解協議司法確認工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》），以進一步服務海絲法務區和廈門自貿片區加快打造國際商事海事糾紛解決優選地、涉外法律服務高地。

據悉，《指引》由廈門中院會同市海絲法務辦、廈門自貿片區管委會共同實施，進一步完善“協同服務+商事調解+國際仲裁+司法支持”的國際商事糾紛解決體系。《指引》依據《中華人民共和國民事訴訟法》《商事調解條例》《最高人民法院關於推進國際商事法庭高質量發展 服務保障高水平對外開放的意見》等規定，在征求境內外調解組織、中外企業及調解專家意見基礎上，經廈門國際法律研究中心和專家委員論証形成。《指引》於2026年6月23日由廈門中院印發並試行，由廈門國際商事法庭負責組織實施。

據介紹，今年5月1日，《商事調解條例》正式施行，標志著商事調解在我國進入法治化發展新階段，其中包括關於完善商事調解與訴訟銜接機制的規定，最高人民法院也提出了健全國際商事調解協議司法確認機制的相關要求。此次廈門中院等三部門聯合發布和實施《指引》，旨在推動司法確認專業化、便利化，進而服務保障廈門自貿片區和海絲法務區建設，健全司法支持商事調解機制。

值得關注的是，此次發布的《指引》亮點紛呈。如，圍繞申請與辦理兩個關鍵環節，有效消除調解與司法確認之間的程序障礙：申請環節，經當事人同意，調解組織可直接向廈門國際商事法庭轉遞申請材料，並在轉遞時同步完成對調解組織資質及主持調解情況的核實，法庭審查時一般僅需通知當事人到場接受一次詢問，實現“調完即交、交完即審”﹔辦理環節，不僅審查詢問可依托“一站式”司法服務平台在線完成，境外或外地當事人無需專程到庭，“既降低跨境解紛的時間與經濟成本，也保障審查程序的規范性”，同時，審查中發現的協議條款表述不規范等可以補正的瑕疵，法庭也可指導當事人及調解組織修改，補正后符合條件的依法予以確認，以最小程序成本推動調解成果有效轉化。

與此同時，《指引》明確，依法應由廈門中院管轄的涉外商事調解協議司法確認案件，包括經廈門中院邀請先行調解達成的協議、本市調解組織或境外商事調解組織在廈門自貿片區內設立的業務機構主持達成的協議，以及外地調解但當事人住所地或標的物在廈門市的協議等，統一由廈門國際商事法庭負責集中辦理，為廈門成為國際投資貿易的窗口，提供更系統、更佳選擇的法治化營商環境。

“實行專業法庭集中審查模式，保障司法確認專業化水准。”工作人員解釋，涉外商事調解協議司法確認涉及域外法律適用、跨境主體資格認定、國際條約解釋等專業問題，對審查主體的涉外審判能力有較高要求。作為經最高人民法院批復設立的專門審判機構，廈門國際商事法庭在域外法查明、國際條約適用、涉外主體資格認定等領域積累了較豐富的審判經驗，由該法庭集中辦理此類案件，能夠實現審查主體與案件難度的匹配，從制度上保障司法確認的專業性、權威性與裁判尺度的統一。

而針對涉外商事調解協議司法確認的質量，取決於法院審查環節也依賴於調解前端的工作質量的特質，《指引》著力構建多方協同的保障體系，形成“一站式”糾紛解決方案：一方面，引導將域外法查明落實於調解階段，提出商事調解組織主持調解時應當查明涉及的域外法律，確保調解協議合法性與可履行性，法庭審查時，可要求提交域外法查明報告或作出說明，從源頭避免因法律適用不明影響協議審查﹔另一方面，積極發揮調解組織前端把關作用，要求商事調解組織提交主持調解的証明，並應當在証明中說明調解的過程，提出關於涉外商事調解協議真實性、合法性、可履行性的意見。此外，探索建立確認結果反饋機制，即法庭審查后向調解組織反饋確認結果及改進建議，形成“調解—確認—反饋—優化”的閉環……“通過上述制度安排，廈門國際商事法庭的專業審查能力、廈門自貿片區的調解資源與海絲法務區的平台優勢有機銜接，形成功能互補、全鏈條貫通的涉外商事調解司法保障體系。”

“商事調解能否真正發揮預期功能，既在於調解協議能否獲得高效、規范的司法確認，也在於商事調解組織和商事調解員的綜合能力，還在於商事調解與訴訟之間順暢的銜接機制。”廈門中院國際商事法庭銜接工作聯絡員鐘杭表示，此次《指引》的出台，是廈門法院貫徹《商事調解條例》、服務高水平對外開放的具體實踐，為涉外商事調解協議司法確認提供了明確的操作規范。《指引》發布后，將持續引領廈門國際商事法庭深化與市海絲法務辦、廈門自貿片區管委會及各類調解組織的協同聯動，不斷以實踐檢驗制度、以制度固化經驗，推動涉外商事調解從“有依據”走向“見實效”，助力廈門打造立足海絲、輻射亞太、面向世界的國際商事爭議解決優選地。