“大爺您消消氣，有啥事咱坐下來慢慢說，別急壞了身子。”辦事人員關切的問候、遞到群眾手中的熱茶，以及群眾辦成事后眉頭舒展的笑臉……這一幕幕溫馨的畫面，發生在漳州開發區綜治中心的接待大廳。

2025年7月，漳州開發區社會治安綜合治理中心（以下簡稱“綜治中心”）完成改造提升並正式投用，整合多部門資源打造一站式矛盾調處“解憂站”。一年來，該中心踐行新時代“楓橋經驗”，依托陣地、機制與共治力量化解各類糾紛，破解群眾和企業急難愁盼，有效防范處理各類矛盾風險，不斷提升基層治理水平，把群眾的問題清單變為民生幸福賬單。

漳州開發區綜治中心。漳州開發區供圖

一站式陣地集成 一扇大門破解“多頭跑”難題

進入漳州開發區綜治中心，亮堂的大廳裡，法律咨詢、訴訟服務、就業服務等窗口一字排開。

據了解，綜治中心總建設面積1000平方米，內部劃分為引導受理、多元化解、指揮調度三大區域，功能清晰，配套齊全。大廳專門設置引導服務崗位，讓群眾進門有人接待、訴求有人登記、事項全程跟進，實打實兌現“隻進一扇門、最多跑一地”的便民服務承諾。

為打破部門壁壘，該中心推行“常駐+輪駐”聯合辦公模式，公安、信訪、人社、法庭、民政等職能部門常態化入駐，其他職能部門輪駐、隨駐，推動各類治理資源深度協同聯動。

建好陣地是基礎，提效服務是關鍵。綜治中心搭建“統一受理、分類流轉、聯動調處、跟蹤督辦、回訪歸檔”全鏈條閉環運行機制，以標准化流程規范訴求處置全過程，讓群眾事事有回應、件件有著落。

同時，綜治中心實行所有線上、線下訴求“一口歸集、統一受理”，針對鄰裡口角、小額勞資等簡易糾紛，實行現場受理、就地調解、當場辦結。面對跨領域、跨部門的復雜疑難矛盾，啟動多部門聯合調處機制，全程跟蹤督辦、限時反饋結果，確保每一起群眾訴求都有著落、有回音。

一年來，綜治中心累計受理化解各類矛盾糾紛200余件，其中，聯合多部門為務工人員追回拖欠薪資600余萬元﹔聯動住建、法制、金融等相關單位，推動保交樓項目復工。同時，轄區全年未發生重大惡性“民轉刑”案件。“有矛盾糾紛就找綜治中心”已逐漸成為轄區群眾的普遍共識。

多元力量協同 織密抓早抓小多元共治網絡

陣地效能的持續釋放，離不開多元共治力量的深度參與。綜治中心堅持法治引領、多元聯動，不斷豐富矛盾化解載體、充實調解服務力量，構建多層次、全覆蓋的基層治理體系。

針對轄區企業密集、外來務工人員眾多、法律服務需求旺盛等實際情況，該中心補齊基層法治服務短板，引入專業律所駐點，推行律師彈性駐點、隨需響應的服務模式，打造“公益普惠服務+定制專業服務”並行的雙模式法律服務窗口。

面向居民群眾，該中心常態化提供免費法律咨詢、糾紛答疑、法理疏導等便民服務﹔面向轄區企業，量身開展勞資合規培訓、用工糾紛代理等定制化法律服務，在保障勞動者合法權益的同時，維護企業正常生產經營秩序。

對於中小企業而言，這種“低成本觸達專業法律服務”的模式尤為重要。“從咨詢、調解到結案，這個‘說理的地方’一站式解決了我們的煩心事，既保障了勞動者的合法權益，也保障了我們企業今后發展的信譽。”轄區人力資源企業負責人坦言。此前，該企業和員工因為勞動合同理解差異產生勞動投訴，綜治中心第一時間為群眾提供了有效的法律支持，糾紛得到妥善化解。

“律師和基層調解干部聯合駐點辦公，能夠在矛盾剛出現時就提前介入疏導，避免小事拖大、矛盾不斷激化。群眾來到綜治中心傾訴訴求，安全感和信任感更強，整體調解成功率也有了明顯提升。”駐點律師藍碧芬介紹。

堅持迭代優化 擦亮家門口“解憂站”品牌

以數字化改革撬動基層治理現代化，綜治中心用好用活綜治大數據平台與96111矛調熱線，讓群眾成為安全隱患的“移動探頭”和矛盾苗頭的“前沿哨兵”，打造線上線下融合的治理新生態。運行一年來，該中心聚焦實戰實效，持續迭代升級數字化平台，強化跨部門協同作戰與閉環督辦，推動平安建設根基不斷夯實、便民服務質效穩步提升。

從陣地標准化“建起來”，到便民服務常態化“用起來”，再到共治體系系統化“強起來”，綜治中心用一整年的實體化運行証明，隻有把調解陣地建在群眾最需要的地方、把服務做到群眾最煩心的時刻，才能真正當好基層的“解憂站”。

下一步，漳州開發區社會治安綜合治理中心將繼續深耕基層治理一線，不斷優化運行機制、下沉服務力量、強化數字賦能，以更扎實的基層治理成效守護轄區平安穩定，持續回應轄區企業和廣大群眾的現實期盼。（林潔 林家成）