機場，是許多人關於一座城市最初和最后的印象。迎來送往之間，等待在所難免。怎樣在依依別情與交通秩序間找到平衡，是城市人情味與基層治理的綜合考題。

日前，記者隨“理響中國·講好‘中國式商量’故事”網絡主題採訪團走進福建福州，從政協委員為2分鐘等待“較真”的小故事中，找到一種解答。

“前些年，福州長樂國際機場旅客流量快速增長，導致交通擁堵和事故時有發生。為了加強秩序管理，機場依規分路段實行限制性交通管理措施。”福建省政協常委、福建瀛榕律師事務所主任葉道明回憶道，“當時要求從出發層高架橋上橋處起，至出發層高架橋下橋處止，限時6分鐘通行，該時長包含停靠下客的時間，違者扣3分，處罰150元。”

葉道明在調研中發現，這段送客路約700米，6分鐘倒計時給司機旅客帶來不小壓力。作為致公黨的成員，葉道明認識不少海外僑胞、僑領。“有的華僑出入境，大包小包、一家老小相送，一不小心就會超時。還沒離開故土，罰款通知就來了，未免有些不近人情。”葉道明還注意到，老年人、殘疾人、孕婦等特殊人群也易導致送客超時罰款、扣分。

一邊是人性化需求，一邊是機場交通秩序，如何優化才能做好平衡？葉道明對比了廈門高崎機場的方案：從進入到達層起，到車輛離開，不能超過8分鐘，超時罰款200元。“這段通道才247米，而福州的通道有700米，更應該留出長一點的時間。”葉道明由此向公安、交警部門提出提案，建議對限時路段進行技術測試，並根據測試結果，對路段限時通過時間進行調整。

這一提案很快有了答復。福建省公安廳機場公安局主動與委員座談溝通，逐條研究建議。一開始，公安部門表示，鑒於機場通道承載力有限，延長送客時長可能導致擁堵問題加劇。葉道明則堅持要從實際出發進行測試，再決定是否應該適當作出調整，並以政協委員身份，參與了蹲點測試。

“堵不堵，現場看。我們在早、中、晚三個時段對流量進行統計，發現時間太短上下車不方便，高峰時段滯留太久會導致擁堵。”葉道明說。最終，經過3次實地測試，有關部門綜合考量，決定把通行時長從6分鐘延長到8分鐘，當年就落地施行，機場違規數量有明顯降低。

2分鐘看似不長，卻可以讓旅人不急不慌地穩當下車，不必緊張“卡秒”完成告別，也讓司機少一分擔心受罰的焦慮。

機場的別離，多了一分從容，也讓這座城市的溫情，被更多人記在了心裡。短短2分鐘背后，藏著政協委員深入一線聽民聲、察實情的履職腳步，也折射出福建有關部門開門納諫、從善如流的治理溫度。

“無調研不提案，提案就要為百姓解決實際問題。”葉道明的堅持，與公安、交警部門把提案辦理作為改進工作契機的呼應，形成良性合力。2分鐘的延長，是“中國式商量”在基層治理中的生動回響。

（“理響中國·講好‘中國式商量’故事”網絡主題採訪活動由中國互聯網發展基金會中國正能量網絡傳播專項基金資助支持）