近年來，高山鎮黨委緊扣福清市委關於深化實施新時代“堡壘工程”的部署要求，堅持“黨委領航、支部領路、黨員領頭”工作閉環，推動“堡壘工程”從鎮級設計傳導到村居一線。該鎮鳳崗社區黨總支立足轄區“小戶籍、大流動”的商居混合型社區實際，跳出“一刀切”式的路徑依賴，在鎮黨委全程靠前指導的牽引下，歷經3輪實地調研、2次方案論証，量身打造“146鄰裡中心”（一模式、四計劃、六服務）治理品牌，讓“堡壘工程”從文件上的“規劃圖”變為社區裡的“施工圖”。

據了解，鳳崗社區地處高山鎮鎮區中心，下轄5個網格、8個樓盤，常住人口2800余人，居民結構多元、群眾訴求復雜。社區黨總支充分發揮樞紐作用，在鎮黨委統籌協調下，聯動高山鎮城管中隊、市場監管所、司法所等6家鎮直單位建立“聯席會商機制”，構建“1+3+X”黨建引領治理體系：以社區黨總支為“1”個中心，建立“社區—網格—微網格”三級服務梯隊，整合17名黨員骨干、51名居民代表及156名志願者等“X”元力量，形成精細化治理網絡，實現基層治理“硬支撐”與“軟服務”的有機統一。

“一模式”筑基

織密紅色網格，激活治理“內驅力”

在高山鎮黨委的統一部署和每月調度下，社區黨總支將全鎮推廣的“一模式、四計劃、六服務”黨建行動與轄區實際深度耦合：鎮挂鉤領導每月至少2次下沉社區參與網格研判會，幫助協調跨層級、跨部門難題﹔社區在5大網格基礎上細分156個微網格，每個網格的專職網格員均由1名骨干黨員+1名物業樓管+1名熱心居民“三人小組”組成，實現組織建設橫向到邊、縱向到底﹔紅色員全部佩戴黨徽上崗，在網格微信群內實名亮身份，做到“訴求5分鐘響應、急事半小時到場”，讓“群眾動口、干部動手、服務上門”從願景變為日常。

“四計劃”賦能

凝聚共建合力，繪就治理“同心圓”

“四計劃”即“造星、選秀、串門、晒單”黨建計劃。高山鎮黨委每季度召開工作推進會，要求各村居對標對表、逐項晾晒。鳳崗社區作為鎮區示范點，先后承接了2次全鎮現場觀摩會，以“他山之石”倒逼自身提升。

鳳崗社區志願者年終總結暨見面答謝會。

“造星”強堡壘——社區黨總支書記帶頭簽訂“星級創建責任書”，將創星指標拆解為18項具體任務，責任到人、按月督辦，社區先后獲評福清市“五星級黨支部”“先進基層黨組織”，並推動成立祥雲錦城、坤達世紀城兩個小區功能性黨支部，把支部建在樓棟裡，黨員就在“家門口”過組織生活。

“選秀”育人才——採取“黨員自薦+群眾推優+組織考察”方式，從156名志願者中遴選出8名“紅色樓棟長”，其中5名為退休的銀發黨員，他們每日巡樓、每周議事，成為不拿工資的“編外干部”。

“串門”連民心——依托厝邊議事點、睦鄰圓桌會，黨員樓棟長每月至少完成一輪全覆蓋入戶走訪，今年已累計收集居民訴求114條，現場協調解決89條，剩余25條納入鎮級聯動督辦，讓居民從“陌鄰”變“睦鄰”。

“晒單”亮實績——社區黨總支每季度在黨群服務中心公示欄和網格群內“雙線晒單”，今年已累計晒出河仁公園環境提升、2.5公裡道路“白改黑”等12項民生實事清單，每項均標注完成進度、責任黨員和監督電話，接受群眾“打分”。

“六服務”落地

聚焦民生關切，傳遞近鄰“一家親”

鳳崗社區以“146鄰裡中心”為載體，將“幼有所育、老有所養、病有所醫、食有所安、居有所樂、事有所辦”六項服務落細落實。這六項服務的背后，是社區黨總支將“紅色物業”作為總抓手的系統謀劃。 社區黨總支牽頭制定《紅色物業“四清”工作法》（責任清、流程清、時限清、反饋清），推動“紅色業委會”“紅色樓棟長”全覆蓋，讓黨組織推薦的人選通過法定程序進入業委會，目前轄區小區業委會中黨員佔比均超過50%。

如，坤達世紀城小區曾面臨消防管道年久失修、天台護欄老化問題，社區黨總支書記先后3次帶隊現場勘查，召集業委會、物業、業主代表召開5輪協商會，並向上級爭取到部分維修補助資金，最終推動總造價28萬元的維修更換工程順利落地。僑鄉特區下水道常年淤堵、鄰裡爭執不斷，退休黨員、紅色樓棟長陳老伯連續多晚入戶征集民意，在厝邊議事點上拿出3套疏通方案供大家投票，召開多次會議進行研判，最終選定方案並監督施工。2025年拗九節，社區12名黨員志願者兵分4路，為轄區26名獨居老人送去定制“愛心聯系卡”，卡上印有結對黨員姓名和24小時聯系電話，確保老人“一鍵找得到人”﹔同時，設置每月一次的“紅色服務日”，黨員帶頭提供義診、義剪、家電維修等免費服務，2026年至今已累計開展9場，服務居民超過400人次。

鳳崗社區召集僑鄉特區業主委員會事項推進會。

鳳崗社區志願者端午節送粽子慰問活動。

一件件民生實事，持續溫暖社區群眾。2026年7月，社區新時代文明實踐站內翰墨飄香、樂聲悠揚——為期兩周的“藝潤童心暖暑期·志願護航伴成長”公益課堂如期開班，社區黨總支提前一個月對接轄區培訓機構，逐一商定課程內容和教師排班，並專門為轄區大學生預留暑期實踐崗位，定向招募3名大學生志願者負責作業輔導環節﹔同時，挖掘社區普法能人游警官，由其量身定制30分鐘安全互動課，以案說法、寓教於樂，為托管班筑牢暑期“防火牆”。20多名兒童在這裡學寫字、練繪畫、識樂器，在融學於趣中收獲知識，在貼心守護中盡享假期。

“以前暑假總為孩子發愁，今年社區黨員把課堂開到了家門口，真是解決了我們雙職工家庭的大難題。”居民林女士在網格群中這樣留言。

鳳崗社區暑期公益課堂結業儀式。

站在新起點上，在高山鎮黨委的有力引領下，鳳崗社區黨總支將繼續圍繞新時代“堡壘工程”深化提升行動，重點推進三項工作：一是建立“黨員骨干輪值網格長”制度，讓每名黨員都有“責任田”，避免網格治理“一陣風”﹔二是每半年開展一次“民生訴求清零行動”，對照“晒單”台賬逐項回訪，確保件件有落實、事事有回音﹔三是探索“鄰裡積分”激勵機制，將居民參與志願服務、議事協商等行為量化積分、兌換服務，推動“近鄰黨建”從“組織推動”走向“全民參與”。

鳳崗社區將始終以黨建為針、以民生為線，一針一線織密基層善治的幸福底色，讓黨旗在樓棟間高高飄揚，讓“近鄰溫度”轉化為居民心中實實在在的“幸福刻度”。（文/融組軒 圖/福清市高山鎮）