閩水湯湯，奔流不息。

碧波蜿蜒的閩江穿城而過，139條內河織就“水脈榕城”。在福州，水不只是流淌的風景，更是可以變現的資產。

永泰縣大樟溪畔，“樟溪畫廊”鄉村振興示范帶游人如織﹔百裡之外的福清市，一場看不見的“水權革命”悄然推進……從江畔的歡聲笑語到廠區的制度創新，從有形的空間資源到無形的生態權益，水的價值正以多元面貌被喚醒。榕城，不再僅僅“枕水而眠”，更懂如何“點水成金”。

閩江之心。林成熹攝

一張底圖，摸清“水家底”

水生態價值轉化的前提是摸清“家底”，福州將“散落”在全市的河湖岸線資源“搬”進一張圖。

福州市水利局智慧水利指揮中心大屏上，全市河湖水域岸線空間“一張圖”一目了然。工作人員逐段摸排河湖岸線空間權屬、開發利用情況，明確權屬邊界，摸清用地類型、規模分布等底數，實現岸線家底動態更新、全域一圖統管的管理目標。

當前，福州市水利局已完成永泰縣16.83平方公裡可利用區域劃定及利用管控指引編制和審查，為后續河湖水域岸線空間生態價值轉化提供了扎實的數據支撐與規則依據。

為了更好地“點水成金”，福州在全省率先印發實施《關於推動福州市河湖生態產品價值實現的工作方案》，配套出台《進一步推進水域岸線空間生態價值轉化的實施方案（試行）》，以生態保護紅線和資源利用上限為剛性約束，科學劃定保護與開發邊界，為后續所有價值轉化工作劃出了安全底線。

規則明晰，市場“活水”順勢涌動。

依托福州農村產權流轉平台，全市首單水域岸線空間生態價值轉化項目——冠城大通水域岸線空間使用權出讓項目順利落地。與此同時，魁岐水閘水域岸線空間項目也在平台流轉中，原本用於工程管理的岸線，即將變成露營地和水利文化主題公園，水利工程的“管理線”即將蝶變市民生活的“風景線”。

冠城大通水域岸線空間使用權出讓項目順利落地。福州市水利局供圖

如果說岸線空間使用權出讓盤活了“看得見”的水岸資源，那麼流域生態補償機制則讓上下游在“看不見”的價值鏈條上結成共同體，讓生態保護的責任與收益實現跨區域匹配。永泰縣建立大樟溪流域上下游生態補償機制，每噸水生態補償0.2元，每年可帶來上億元生態補償收入。當前，福州河湖生態轉化收入全額上繳並統籌用於生態保護修復，真正實現了“以水養水”的閉環機制。

一筆交易，激活“一城水”

如果說確權繪底、摸清家底是水生態價值轉化的“基礎題”，那麼創新交易機制、讓水資源流動起來，便是撬動價值倍增的“關鍵解”。

在福清市，有兩家看似毫不相干的企業，因“一滴水”走到了一起。

一邊，福建省宏港紡織科技有限公司通過節水技術改造節余了大量用水指標﹔另一邊，福清富源供水有限公司卻因取水量臨近許可紅線而焦慮。在福清市水利局的推動下，兩家企業一拍即合，宏港紡織將26萬立方米的水資源使用權轉讓給富源供水公司。這場跨行業水權交易，既解了供水企業的燃眉之急，也讓企業的節水成果得以“變現”，為企業節水改造注入了實打實的經濟動力。

一場交易點亮一池活水，真正讓水權“活”起來的背后，是制度設計。

福清打造全省首個縣級市水權交易平台。福州市水利局供圖

2025年初，福州選取福清市作為水權交易改革試點。福清市水利局水資源科科長任曉錦和同事們奔走在轄區內福建水投集團福清水務有限公司、福建中景石化有限公司等59個取水戶的78個取水點間。“我們對東張水庫等4個工程的用水情況進行分析梳理，並對試點范圍用水單位用水現狀、取水計量監測設施進行摸底調查。”

在此基礎上，福州創新打造全省首個“取水權存儲銀行”模式，以福清市水投集團名下的水利供水工程為主體，成立福清市取水權存儲銀行，集中收儲管理未審批許可的取水權。一方面，保障企業的用水優先使用權﹔另一方面，激勵推動企業優化自身節水工藝、開展非常規水的開發利用，強化水資源節約集約利用，構建起“確權—定價—交易—監管”全流程體系。

“作為福州市首個水權交易改革試點，福清市力爭形成可復制的經驗，為其他地區水資源管理提供參考，推動水權改革在更大范圍落地。”任曉錦說，截至目前，福州累計完成15單水權交易，推動434.63萬立方米的閑置水資源流動變現。

福州的水價值挖掘，不止於盤活存量取水指標，更進一步將目光投向了水體治理中曾被視為“負擔”的另一類沉睡資源——河道疏浚物。

福州市水利局以馬尾船廠碼頭清淤二期工程為試點，依托市公共資源交易平台，建立標准化、規范化的疏浚資源處置與公開拍賣機制，細化疏浚物取樣檢測、分類定級、現場計量、全程溯源等管理流程，完善拍賣公告、資質審核、競價交易、資金監管全鏈條制度，成功拍賣58.48萬方含砂疏浚物，實現財政增收2461萬元，“治水負擔”由此向“生態財富”華麗轉身。

不隻盤活資源，這裡的水更賦能資本。

福州建立“生態+金融”協同機制，在閩清縣落地全國首單兩岸融合水土保持生態產品價值轉化交易，融入閩台鄉建鄉創元素，聯動金融機構提供3000萬元綠色意向授信，惠及村民2600余名。“資源—資產—資本—資金”的良性鏈條，正在福州加速形成。

一條岸線，串起“共富路”

制度創新釋放的生態紅利，最終要落在“人”的身上。

永泰縣梧桐鎮坵演村“房家·泰谷裡”露營地，皮劃艇、槳板在清澈的大樟溪水面上劃出層層漣漪，游客帶著孩子戲水露營，伴著溪聲度過愜意周末。

“在這裡工作，既能顧家又能掙錢。”露營地工作人員林仙妹笑著說，她是大樟溪沿岸嵩口鎮的村民，露營地開業后，不少像她一樣的村民在“家門口”找到了工作。

永泰梧桐外旅游度假區。福州市水利局供圖

林仙妹的這句話，正是福州市水利局深耕“岸線+鄉村振興”發展模式的縮影。

福州市水利局數據顯示：2025年全年，“樟溪畫廊”鄉村振興示范帶接待游客1258.7萬人次，同比增長1.68%﹔帶動旅游消費突破120.8億元，同比增長77.6%，生態好水正加速流向富民產業。

一溪出彩，全域開花。這般“好水能生金”的故事，在福州各地輪番上演。

永泰縣的“樟溪畫廊”、閩侯縣的“閩越水鎮”、福清市的龍江利橋古街、羅源縣的斌溪古村落……福州以全域河湖岸線為發展紐帶，高標准推進“兩江四岸”生態文旅精品景觀帶建設，打造“詩畫閩江”“福舟悠游”“福泉金湯”等業態豐富的水文化水經濟體系，內河游累計接待游客超90萬人次，帶動沿岸綜合消費突破8000萬元，讓“綠色岸線”釋放出“黃金效益”。

當岸線經濟形成連片效應，福州又將價值轉化的“觸角”從岸邊延伸至水面、拓展到空中，打破空間邊界構建起立體多元的水經濟生態。

2026福州國際龍舟邀請賽在福州浦下河開賽。人民網 歐陽奕奕攝

當前，福州水岸經濟的邊界還在不斷拓展：浦下河國際標准龍舟賽道上，中華龍舟大賽鼓聲雷動，水上皮劃艇、摩托艇等水上運動蓬勃興起﹔羅源灣上空，全省首家水陸兩棲飛機飛行俱樂部落地，羅源首條水上起飛低空航線正式開通，開創“水面休閑+高空體驗”的立體文旅新格局﹔43個河長制主題公園沿河而建，18處水文化景點入選省級河湖文化遺產……從水面到水岸、從高空到鄉野，一條多維立體、全域貫通的價值轉化路徑正徐徐展開。

從一座紡織廠“賣水”的新奇、河道淤泥“賣得上價”的意外，到村民從“家門口”的溪水中找到就業增收路……在福州，水早已超越了自然景觀與生產資源的傳統定位，成為可量化、可交易、可增值的生態資產，多元的價值轉化路徑正讓一江碧水持續釋放發展紅利。（蘇欣、陳凱、林志強對本文亦有貢獻）