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從“獲得電力”看營商環境

人民網記者 李唯一
2026年09月10日10:02 | 來源:人民網
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9月8日,以“高水平對外開放提升營商環境國際化水平”為主題的第四屆營商環境論壇在福建廈門舉行。這場聚焦“營商環境”的論壇上,有一個被反復提及的詞——“獲得電力”。

第四屆營商環境論壇現場。人民網記者 李唯一攝

第四屆營商環境論壇現場。人民網記者 李唯一攝

“獲得電力”是國內外評價營商環境的主要指標。簡單地說,就是從企業和群眾視角出發,衡量從申請用電到最終用上電,貴不貴、快不快、好不好。

對企業而言,“營商環境”四個字也許略顯寬泛,但“多久能通電”這件事,大家都會在意,也算得清楚。

2020年9月,國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關於全面提升“獲得電力”服務水平 持續優化用電營商環境的意見》,在全國范圍推進“獲得電力”改革。

“獲得電力”改革中有兩個很重要的指標——“三零”“三省”服務,也就是低壓用戶用電報裝“零上門、零審批、零投資”,高壓用戶用電報裝“省時、省力、省錢”。

2025年,我國已基本實現“三零”“三省”服務全覆蓋,累計為用戶節省辦電投資超3000億元。論壇上,國家能源局監管總監梁昌新用九個字概括推進“三零”“三省”服務的要義:壓環節、減時間、降成本。

“獲得電力”能夠作為檢驗一個地方營商環境水平的標准,並不難理解:電是企業的“第一道門檻”,機器要轉、生產線要開,都繞不開那一紙用電申請。辦電的速度、成本與體驗,往往就是投資者對一個地方的第一印象。

用電,只是觀察營商環境的一個切入點。營商環境如同陽光雨露,“滋養”著經營主體發展的方方面面。

論壇上,國家能源局在發布“獲得電力”服務水平提升典型經驗時,列舉了一系列具體做法﹔國家發展改革委連續三年發布全國優化營商環境創新實踐案例,聚焦各類經營主體關切﹔海關總署發布了“2025年中國與其他金磚成員國貿易指數”……

福建省案例《深入整治涉企侵權網絡亂象 營造良好營商網絡環境》入選《全國優化營商環境創新實踐案例》。人民網記者 李唯一攝

福建省案例《深入整治涉企侵權網絡亂象 營造良好營商網絡環境》入選《全國優化營商環境創新實踐案例》。人民網記者 李唯一攝

一項項指數、一個個案例,做法不同,指向一致:營商環境好與否,不能單靠“口頭”作出承諾,而是需要具體的服務和制度。用福建省委常委、常務副省長王永禮在論壇上的話來說,營商環境好不好,要靠數字說話、靠制度說話,也要靠企業的體驗說話。

營造市場化、法治化、國際化營商環境,是高水平對外開放的應有之義。

國家發展改革委營商環境發展促進中心主任吳小雁表示,穩定發展的中國是全球資本追尋的“綠洲”,“到中國去”正成為投資者的共識。今年上半年,有近4800家外企追加對華投資,用真金白銀為中國市場投下信任票,而支撐起這份信心的,是我國持續破除開放壁壘、拓寬開放邊界的高水平對外開放。

活動現場。人民網記者 李唯一攝

活動現場。人民網記者 李唯一攝

從“獲得電力”出發,看到的不僅是一座城接通一度電的速度,更是一個國家向改革要活力、向開放要動力的決心。營商環境隻有更好,沒有最好,好的營商環境從不在文件裡,而在企業從遞交申請到廠房落地、機器運轉的一個個瞬間中,這些瞬間串聯起的,是營商環境的“吸引力”,更是每一家企業實實在在的“獲得感”。

(責編:陳楚楚、劉卿)

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