作為新時代基層黨建與經濟工作深度融合的創新載體，產業鏈黨建推動黨組織與產業鏈深度融合、同頻共振，持續把黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業發展優勢。福建省龍岩市作為革命老區，兼具山區縣域發展短板與紅色資源稟賦，將產業鏈黨建作為破解發展瓶頸、激活縣域經濟內生動力的關鍵抓手，系統構建黨委統籌、考核激勵、飛地協同、專才賦能、合伙引才五項長效機制，走出一條黨建與產業雙向賦能的特色實踐路徑。2025年，全市縣域重點產業鏈產值同比增長6.4%，高於全市規模以上工業產值增速5.4個百分點，“十四五”時期人均GDP在全國20個革命老區重點城市中居首位。上杭縣、武平縣入選全省縣域重點產業鏈試點縣，入選數量為福建省最多。

健全縣級黨委一線指揮機制。縣級黨委是貫徹落實黨中央決策部署的關鍵樞紐。針對以往部門各自為戰、要素分散配置、產業推進合力不足等問題，龍岩市堅持把產業鏈建設納入黨委“一把手”工程，推動市縣兩級黨委班子下沉一線、靠前指揮。市委成立專項工作專班，帶動7個縣（市、區）委扛起“一線指揮部”職責，通過科學論証確立9個首位產業，量身定制差異化扶持政策，繪制產業鏈圖譜。各縣（市、區）統一組建產業鏈專項工作專班，統籌整合土地、資金、能耗、惠企政策等核心發展要素，形成“全縣一盤棋”的產業推進格局。

全市搭建“市委統籌、縣委主抓、園區黨委攻堅”三級聯動組織架構，全域推廣產業鏈黨建“135”工作機制，即1個縣域重點產業鏈黨建聯席會議統籌，會議召集人、黨建指導員、特聘專家團3支隊伍協作，建立紅色堡壘、產業會商、人才共享、干部歷練、風險防控5大平台支撐，推行“企業點單、鏈主報單、聯席會議派單、部門接單”聯動模式，打通政企、企企、產學研對接堵點。2025年以來，累計解決供應鏈協同、技術創新等問題196個，推動延鏈補鏈項目落地。實施“十百千”紅色領航工程，培育18家紅色鏈主企業，引導企業攻克高端機械裝備減振降噪等技術難題64個，筑牢產業鏈“紅色堡壘”。

完善產業鏈發展考核激勵機制。產業培育周期長、技術投入大、見效慢，通過科學精准的考核導向，引導干部摒棄急功近利的片面思維。龍岩市緊扣高質量發展綜合評價要求，圍繞產業鏈產值提升、重大產業項目落地、科技成果轉化、優質經營主體培育、綠色低碳轉型等核心維度，建立分層分類、量化可測的產業鏈考核評價體系，將考核結果與干部評優表彰、職級晉升、選拔任用直接挂鉤，引導干部統籌當前經濟增長與長遠產業布局。近兩年來，通過正向引領提拔晉升188人，有效激勵干部一任接著一任干、一張藍圖繪到底。同時，堅持基層減負原則，將產業鏈黨建納入年度績效考評並單獨設置專項分值，嚴控台賬材料、杜絕過度留痕，讓鏈上黨組織成為企業穩經營預期、聚發展合力、抗市場風險的堅實“紅色壓艙石”。

創新協同發展模式。龍岩市推行“飛地項目”發展模式，突破鄉鎮、村居行政邊界限制，集中連片規劃建設標准化產業園區，各縣區聚力建設超100萬平方米標准化廠房。建立“產值分計、稅收分成、招商獎勵、收益反哺”一體化利益聯結機制，實行企業稅收縣鄉五五分成並按比例返予村居，構建上下游協同、縣鎮村聯動的招商新格局。同步探索“人才飛地”異地研發機制，支持企業在創新資源富集城市設立研發中心，全市在全國布局40家“人才飛地”，推出13條“政策漫游”措施，近兩年來，共轉化技術成果160多項，新增銷售收入超210億元。

建立干部專才專用培育機制。龍岩市堅持實踐實干實效，推動優質干部資源全面向產業一線傾斜。面向職能部門、園區企業、產業協會等用人主體收集需求事項210多條，梳理緊缺專業人才需求崗位183個，建立“產業鏈干部信息庫”，實現人才需求與干部配置精准匹配。在干部招錄環節突出產業經濟、工程技術、招商引資等專業導向，靶向引進396名專業干部，首次將21名新招錄碩士選調生全部安排在縣直專業對口部門。建立“編制周轉池”，調整120名專業干部到縣域重點產業鏈所在園區或相關部門任職。系統實施產業干部履職能力提升工程，組織10期共455名干部赴東南大學、中山大學等開展專題培訓，組建企業管家、“我來跑”等“一跟到底式”服務隊伍260支，選派720多名年輕干部參與產業實戰鍛煉，持續鍛造一支懂產業、善招商、精創新、敢擔當的產業骨干隊伍。

推行創業合伙人引育制度。推出創業合伙人制度，構建“柔性引才+本土培育”雙輪驅動人才集聚體系。引才層面，全市成立9個縣域重點產業鏈特聘專家團，吸引91名省內外院士及知名專家跨域服務，探索項目合伙人模式並聯合成立合伙公司，累計解決關鍵技術需求56個，服務企業超過200家。推行“撥改投”、技術入股等多元激勵模式，吸引高層次專家、科研團隊帶技術、帶項目、帶資金落地轉化。育才層面，實施卓越工程師聯合培養、銀發人才返聘反哺計劃。留才層面，升級人才全周期服務保障體系，推動跨區域人才資質互認、補貼“免申即享”，全力營造近悅遠來、安心安業的一流人才生態。

龍岩市立足老區、山區獨特市情，探索產業鏈黨建的生動實踐充分印証，產業鏈黨建是革命老區、欠發達山區激活縣域經濟、實現高質量發展的“紅色密碼”。奮進新征程，龍岩要始終堅持和加強黨的全面領導，以各級黨組織為統籌樞紐，以人才科創為發展雙翼，以專業化干部隊伍為堅實保障，推動黨建工作與產業發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，持續把組織優勢轉化為發展治理效能，構建“黨建強、產業興、群眾富”深度融合發展新格局，讓閩西革命老區在推進中國式現代化中持續煥發全新光彩。（龍組文）