人民網廈門9月23日電 （記者張萌）“圍繞小區設施老化、城中村配套不足等問題，把200余條群眾建議轉化為具體舉措”“從住房總量、住房供給、高品質住房建設、土地供應等發力，加快完善住房供應保障體系”……9月22日，廈門市住房和建設局舉行新聞發布會，解讀近日實施的《廈門市“十五五”住建事業發展專項規劃》（以下簡稱《規劃》）。

發布會介紹，於去年9月啟動編制的《規劃》經多輪調研研討、廣泛征集各方意見而成，其立足廈門城市發展現狀，把群眾訴求、既有工作基礎、現實約束條件統籌考量，對未來五年城市更新、住房保障、建筑業轉型、數智住建、兩岸住建協作等工作作出務實安排。

發布會現場。廈門市住房和建設局供圖

《規劃》全面統籌住建領域各類資源，將住建各板塊業務納入同一框架一體謀劃，做到統分結合，實現以規劃統籌項目、以項目對接資源、以資源推動發展。其中，編制過程既承接“十四五”積累形成的成熟實踐，也直面城市建設過程中顯現的短板弱項。

同時，立足廈門外向型經濟與對台區位特點，《規劃》進一步拓寬發展賽道：一方面積極搭建海外項目對接服務平台，完善一站式協調服務機制，有序引導本地建筑企業拓展海外市場﹔另一方面圍繞台胞來廈就業創業、購房置業的現實需求，推動落地住建領域惠台相關舉措，暢通兩岸行業合作渠道，推動行業要素流動、標准共通。

不僅如此，考慮到城市建設涉及領域廣、實施鏈條長，各項工作需要循序漸進統籌推進，《規劃》明確實施節奏：前三年集中資源攻堅片區更新、民生配套、翔安機場等一批重點項目﹔后兩年將工作重心轉向補齊制度短板、健全長效治理機制，夯實行業長遠發展根基，同步銜接2035年住建領域遠景發展方向。

記者了解到，“十四五”期間，廈門完成1410個老舊小區改造，推進108個城中村現代化治理，EPC+O、大物業運維等實踐模式形成本地經驗，其中東榮完整社區入選住建部城市更新典型案例。按照《規劃》部署，廈門市將高標准組織開展城市體檢，因地制宜開展專項、片區體檢，梳理城市建設短板，摸排民生需求痛點﹔有序建立從五年規劃、三年策劃到年度實施計劃、片區策劃、項目實施方案逐級傳導的城市更新規劃實施體系，健全常態化推進機制﹔聚焦9大類43小類重點任務，建立城市更新動態項目庫，實現項目滾動謀劃、統籌管理、動態更新﹔同時堅持分類實施，構建多元協同機制，分級分類推進危舊房更新改造、完整社區建設、城中村改造、老舊街區提升等城市更新重點任務，完善設施配套，提升城市環境品質，協同推進歷史文化名城保護，打造特色街區，彰顯廈門城市特色風貌。

據介紹，依托“住廈來”住房保障品牌，廈門在“十四五”時期形成多項可復制實踐，青年群體住房保障相關經驗獲國家發展改革委推廣，洋唐居住區保障性安居工程獲評中國人居環境范例獎。面向“十五五”，此次《規劃》明確，廈門計劃新增籌集不少於5000套（間）保障性租賃住房，力爭城鎮住房保障受益覆蓋率達到10%。

具體來看，廈門市住房保障資源將重點向新市民等重點群體傾斜，持續完善“一張床、一間屋、一套房”分層保障供給體系。其中，持續擴充免費“一張床”供給規模，提高青年人才公寓配套服務品質﹔優化完善“一間屋”“五年五折”租房申請辦理流程以及“一套房”政策，有效覆蓋工薪群體、引進人才以及來廈台胞等多元化居住需求，推動從“住有所居”向“住有宜居”轉變，不斷增強城市居住幸福感、獲得感。

值得一提的是，《規劃》還將從推進數字基礎建設著手，推動住建領域從“數字住建”向“數智住建”躍升。一方面夯實數字化基礎能力，深化“一件事”“數據最多採一次”改革，推動住建領域政務服務“一網通辦”﹔另一方面持續拓展智慧治理場景，將數字化能力運用到物業、停車等民生領域，穩妥推進低空應用、智能建造技術試點探索，促進智能技術在住建領域深度融合。

廈門市住房和建設局相關負責人表示，下一步，將對照《規劃》確定的時序節點，分階段推動各項任務落地，在完善城市品質功能、努力滿足人民美好生活需要、促進城鄉建設提質增效、推動建筑產業轉型升級等方面不斷發力，進而為推動廈門率先實現社會主義現代化貢獻住建力量。