“為什麼想打造‘森林保姆站’？因為在以往的調研中，我們發現，林農們‘辦事’有點難、‘找人’有點難、‘賺錢’有點難。”

近日，福建省集體林權制度“三多”聯動改革現場推進會在泉州市永春縣召開。在交流發言環節，三明市將樂縣委常委、副縣長林珊的這句“大實話”，拋出當地林業發展面臨的三個難題。

為了解好這“三難”，將樂縣通過三級聯動、三產融合、三力聚合，將“森林保姆站”打造成為林農“貼心站”、林業發展“加油站”，保障林農、經營者、集體等多方的合法權益。

這是“三多”改革在福建利農惠農的縮影。

作為集體林權制度改革的發源地，20多年前，福建率先探索“分山到戶、均林到人”，拉開了全國集體林改的大幕。2023年9月，中辦、國辦印發《深化集體林權制度改革方案》，明確支持福建建設全國深化集體林權制度改革先行區。

歷經多年探索，福建的林改已由“單兵各自突進”向“系統全面深化”轉變，當年“山要怎麼分”“樹要怎麼砍”“錢從哪裡來”“單家獨戶怎麼辦”的林改“四問”，需要作出新的解答。

2024年以來，福建持續在全省多地開展以“多方得益、多式聯營、多重服務”為主要內容的“三多”改革試點，這正是福建面對林改新形勢給出的解題思路——以促進“林農和場區富”為出發點，把保障林農權益貫穿改革全過程，努力實現分利、創利、保利相互銜接。

福建省集體林權制度“三多”聯動改革現場推進會。人民網記者 李唯一攝

“解題”的底氣，藏在福建茂密的山林裡。

作為南方重點集體林區，福建森林覆蓋率65.85%，連續多年位居全國第一，1.23億畝森林連綿起伏、8.96億立方米森林蓄積生生不息……坐擁千億級綠色產業和完整林業產業體系的福建，正依托得天獨厚的生態稟賦，把綠水青山源源不斷地轉化為金山銀山。

結合實際情況，各地正在探索的路上“多點開花”。

在泉州市，林業全產業鏈總產值達1566.5億元，居福建省首位。這份“成績單”的背后，是當地借“一張林票”實現的“點綠成金”——通過在全省首創6類福林票，泉州福林票涉及合作經營的林地已達13.6萬畝，實現12個縣（市、區）全覆蓋，林權流轉變現及福林票分紅收益3.5億元。

正是這張福林票，讓林權“動”了起來：資源變資產、林權變股權、林農變股東，青山有了“存折”，林子成了“票子”。

緊接著，林權“動”起來后，收益怎麼分？

龍岩漳平市通過探索“國有林場+龍頭企業+合作社+農戶”等合作模式，創新推出共富林場雙層利益分配機制：初次分配，六成收益歸企業、四成歸合作社﹔二次分配，二成收益留存村集體用於公益事業、八成按林地股份分紅給農戶，有效破解了當地林地零碎分散的難點。

機制一變，效果立現。當前，漳平累計流轉盤活零散林地3.5萬畝，惠及林農千余戶，年戶均增收1.2萬元。以此為鑒，當地還探索出“村集體（合作社）+企業+農戶”的共富花場模式，帶動200余戶花農年均增收超3萬元。

龍岩漳平櫻花茶海間。人民網記者 李昌乾攝

想要盤活各方資源，還離不開多種經營模式的“聯動”，以提升林業治理能力。

目前，南平綠發集團有限公司已有超50萬畝意向合作林地，覆蓋5個縣（市、區）的100多個行政村。林農們為何選擇與其聯手？答案在於“國企托底”。這樣一來，林農不僅有機會按股獲得分紅，還可以在育苗、造林等環節獲得薪資收入，一份林子，掙幾份錢。

如今，作為集體林權制度改革策源地和先行區的福建，還在探索林改新經驗、新做法——搭建林業高質量改革發展服務平台。兩年來，該平台已策劃生成項目267個，投資額1045億元、授信額785億元，同步建設的數字化服務系統也已在全省試運行。

從“分山到戶”到“多方得益”，“三多”改革的變化，已經落在萬千林農越來越鼓的“錢袋子”裡、八閩山林越來越綠的大山上。

“下一步，我們將推動林業服務優質供給、生產要素順暢流通、資源資產高效配置，著力促進多方得益、推進多式聯營、跟進多重服務，繼續為全國深化集體林改當先鋒、探新路。”福建省林業局有關負責人表示。