人民網廈門10月8日電 “精簡佔用城市道路申報材料”“加強政企聯動推動‘多証齊發’”“持續完善涉企行政檢查‘無事不擾’清單”……近日，《廈門市關於促進工業項目審批服務提質增效的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）印發，以進一步提升該市工業項目審批服務質量、高效推進全市工業項目動工投產，加快構建現代化產業體系。

《若干措施》共十條舉措，包括：優化機動車出入口規劃審批程序，即對於已取得建設工程規劃許可証批復的工業項目需要調整機動車出入口位置、寬度的，在符合相關條件下，免於辦理建設工程規劃許可變更手續，經交警部門交通安全審核同意后，由路權管理部門直接辦理佔用、挖掘城市道路手續﹔精簡佔用城市道路申報材料，即項目需在未移交的道路開設機動車出入口的，若道路已明確接收單位且仍在工期內，支持企業先行辦理佔用城市道路手續﹔簡化工業項目加建附屬設施相關手續，即對在屋頂加建正常生產經營所需設備附屬設施遮雨棚的，支持納入建設工程規劃許可豁免清單。

同時，鼓勵企業開展固體廢物自行利用處置，即對於不突破原有環評批復規模、污染物排放種類和數量的建設單位，在不增加生態環境風險影響的前提下，固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為使用建設單位現有設施自行利用處置的，可不納入生態環境影響評價管理。

而在便利企業辦事方面，《若干措施》提出，在工程建設項目審批領域探索“AI+綜窗”工作，在企業申請環節通過人工智能手段賦能智能問答、智能導辦、智能預審等場景，提高企業申辦效率，不斷推進審批服務標准化、規范化、便利化﹔升級“惠企雲”平台，依托“智能體+”為企業提供全流程智慧化服務，提升企業辦事便利度。

在營造開放包容環境氛圍方面，《若干措施》強調，打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境，激發經營主體創新活力﹔推進包容審慎監管執法制度，動態調整“四張清單”，持續完善涉企行政檢查“無事不擾”清單。

在加強政企聯動推動“多証齊發”方面，《若干措施》明確，全面推行工業項目“拿地即開工”，支持廈門市行政區域內新出讓的工業用地項目原則上均納入“拿地即開工”推動范圍，全面推進工業項目建設用地規劃許可証、建設工程規劃許可証、國有建設用地使用權証、建筑工程施工許可証“四証齊發”……“在土地競得人繳清費用並提交申請材料后，各相關部門力爭在1個工作日內並聯辦結，出具‘四証’，達到項目開工條件。”

在加強政策性資金爭取方面，《若干措施》規定，針對工信領域超長期特別國債、中央預算內投資、新型政策性金融工具等專項資金等政策，將緊密對接上級部門申報要求，加強項目儲備和推薦申報﹔市資源規劃、住建、生態、工信等部門支持辦理超長期特別國債設備更新項目申報相關手續，並將加快建設工業產業攻堅項目管理平台，對具有支撐性、標志性的項目“一對一”加強跟蹤服務，提升項目與上級資金政策導向契合度。

此外，《若干措施》還提出擴容第三方服務機構庫、提供工業項目審批免費服務等舉措。

據悉，《若干政策》將於今年10月25日起施行，有效期三年。（余乃鎏 蔡林青）