近年來，福州福清市音西街道福百社區黨總支深化實施新時代“堡壘工程”，立足新舊小區交織並存實際，做實近鄰黨建，建強“紅色業委會”，用好“鄰和議事廳”“勸和小組”兩大載體，把黨的領導貫穿小區自治、矛盾化解、服務群眾全過程，走出了一條黨建引領、多元協同、居民自治的近鄰善治之路。

以“筑根基”強引領，選優自治“領頭雁”

福百社區黨總支發揮“主心骨”作用，把建強“紅色業委會”作為激活居民自治的關鍵抓手，夯實近鄰黨建治理底盤。

一是堅持組織融合，嚴把人選關口，優先遴選政治素質過硬、群眾威信高、熱心小區公益的黨員能人充實業委會班子，建立業委會候補委員儲備庫，推動小區黨支部與“紅色業委會”雙向進入、交叉任職，嚴格落實小區重大事項由小區黨支部前置把關的制度。

二是堅持機制融合，健全完善社區黨組織、小區黨支部、紅色業委會、物業服務企業四方常態化溝通協商機制，定期會商研判小區管理、物業服務、公共資源運營等重點事項。凡是涉及小區公共收益、住宅專項維修資金使用、小區工程項目實施等事關全體業主利益的事項，全部納入議事平台集體商議，落實全過程公開公示制度，充分保障廣大居民的知情權、參與權、表達權、監督權，真正做到居民的事居民議、居民的事居民定。

誠豐世紀園“紅色業委會”組織小區樓棟代表開展議事協商

誠豐世紀園是福百社區建成二十余年的老舊小區，南側停車場緊鄰清昌大道，早期採用承包經營模式，路面狀況、停車秩序和運營管理等方面有待提升。社區黨總支主動靠前，動員小區熱心黨員群眾參選業委會，組建起“紅色業委會”。依托“鄰和議事廳”平台，社區組織黨員代表、業主代表多輪協商，召開業主大會公開招標引入專業停車管理運營企業，實施停車場智能化升級改造，推動停車場管理逐步規范有序，公共資源效益和服務品質得到提升。

誠豐世紀園停車場改造前后對比

誠豐世紀園規范停車區域

在規范化運營管理之下，停車場全部公共收益歸全體業主共同所有。2026年10月3日，誠豐世紀園業委會向971戶業主發放歷年結余的公共收益分紅約45.6萬元。分紅按照產權登記建筑面積每平方米4元標准發放，業主單筆最高分紅達6954元，惠及全體住宅、商業業主。

以“筑善治”聚合力，調處鄰裡萬千事

福百社區黨總支堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮“紅色業委會”扎根群眾、聯系群眾的橋梁紐帶優勢，推動一般矛盾不出樓棟、復雜矛盾處置在小區，持續筑牢近鄰黨建的平安治理根基。

一是充分挖掘本土調解力量。在冠發小區推動業委會主任、全國模范人民調解員李淑芳牽頭組建民間調解組織“勸和小組”，吸納老黨員、老干部骨干充實調解隊伍，總結踐行“聽、勸、和”特色調解工作法，設置小區現場調解點、黨群服務中心調解點，小區物業糾紛、鄰裡口角、家事矛盾等優先在樓棟小區就地化解。

二是統籌聯動各方資源力量。搭建“鄰和議事廳”，落實“小事網格議、大事集中議”，充分發揮共建單位、專業社工隊伍等優勢，將法治宣傳教育、矛盾風險排查化解融入日常。對在小區未能調解成功的糾紛，及時轉入社區“鄰和議事廳”開展多方聯合協商，推動矛盾化早、化小、化在基層。

“鄰和議事廳”內議事協商

以“筑暖心”優服務，繪就民生幸福圖

福百社區黨總支立足群眾需求，依托陣地資源、凝聚多方力量，持續完善民生供給、做實基層服務，用心辦好各類民生實事。

一是做優民生項目。以黨群服務中心為主陣地，統籌整合“食堂+學堂”、健康小屋、日間照料中心、社工站等服務載體，聚焦“一老一小”重點群體，做優“吾老、吾幼”“青春家園”全齡普惠服務體系，扎實推進老年助餐、健康監測、困境兒童關愛幫扶、青少年思想成長等重點民生項目。

二是做實便民服務。充分調動社工、志願者、“雙報到”黨員等力量，常態化開展政策宣講、便民維修、義診義剪等便民惠民服務﹔主動對接共建單位爭取資源，推動更多民生服務項目下沉小區，把暖心服務送到居民“家門口”，讓近鄰黨建從“治理圈”延伸到“服務圈”。

福百社區組織社工開展普惠便民服務

聚微力以善治，守近鄰而筑家。福百社區黨總支始終堅持黨建引領，以“紅色業委會”為自治主力，把“筑根基、筑善治、筑暖心”融入基層治理全過程，充分發揮黨員先鋒模范作用，帶動廣大居民主動參與小區治理，把分散的陣地資源、專業力量、群眾智慧匯聚成近鄰善治的強大合力。

下一步，福百社區黨總支將持續發揮“紅色業委會”橋梁紐帶作用，用好“鄰和議事廳”協商平台，總結推廣冠發小區“近鄰黨建引領+紅色業委會牽頭+居民議事協商”的治理模式，推動小區治理由單點示范向全域善治轉變，讓“近鄰”更親、“善治”更實、“幸福”更可感。（文/融組軒 圖/福清市音西街道）