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福建、山東、湖南等地加力提振消費

“加減乘除”促消費(活力中國調研行)

本報記者
2026年10月19日08:25 | 來源:人民網-《人民日報》
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  擴大內需是戰略之舉,提振消費是重中之重。

  習近平總書記強調:“適應消費結構變化,擴大優質商品和服務供給。優化‘兩新’政策實施,給予地方更多自主空間。清理消費領域不合理限制措施,釋放文旅、賽事、餐飲、康養等服務消費潛力。”

  從東南沿海到齊魯大地,再到洞庭湖畔,新政策引導新消費,新消費激活新動能——

  消費鏈條持續拉長。在湖南長沙,夜間消費佔全天服務消費比重達64%﹔山東縣域夜間消費增速已連續5個季度高於城區5個百分點。

  消費熱點不斷涌現。今年上半年,福建全省“奔縣游”突破7000萬人次,“鄉村游”花費超300億元。

  消費品類日趨多元。山東將掃地機器人、洗碗機等8類產品納入地方自主品類補貼范圍,今年截至8月15日,全省消費品以舊換新申請量達1430.5萬件。

  行走福建、山東、湖南3省,看到的是新政策、新場景激發新活力。“加減乘除”,一本本“消費賬”的背后,是消費新動能澎湃奔涌。

  “加”:消費供給擴容提質

  首發經濟“多點開花”,文藝演出“好戲連台”,“賽事流量”向“消費增量”加速轉化……優質消費供給,各地不斷做“加法”——

  “加”,是消費新場景轉型煥新。

  入夜,土樓暖光嵌進青山。福建南靖土樓景區,雲水謠德風樓廣場上,形似土樓、水車的餐車前排起長隊,芋子包、麻糍等特色小吃吸引眾多游客。

  “白天淘文創、聽山歌﹔晚上和‘大魚海棠’燈光秀合影,看畫舫船歌舞……”來自山西的游客李雪萍說。

  “晝夜都精彩,體驗多起來。近3年,景區人均游覽時長多出約4小時。”南靖土樓景區相關負責人介紹。

  今年,福建推出第一批100個“閩式生活”文旅新場景,上線電子地圖,德風樓廣場正是其中之一。國慶假期,福建日均接待國內外游客人次、游客旅游總花費同比分別增長7.0%、6.2%。

  “加”,是消費新業態融合升級。

  穿過五彩夢幻長廊,巨型零食雕塑錯落其間……國慶假期,位於長沙的“零食王國”吸引了大量游客,這裡匯集全球超3.5萬款零食,頭部食品企業輪番舉辦新品發布和試吃活動。推著嬰兒車、拉著行李箱,人們在“逛拍玩買”中探索體驗。

  文商旅體展深度融合,首店、首展扎堆落地湖南,排隊“打卡”成為許多商業體的日常。2021年至2026年8月,長沙市累計引入品質首店1041家,其中全國首店58家、華中首店171家。

  “加”,是消費新模式競相涌現。

  “直播間裡真熱鬧!”清晨,山東日照東港區阜鑫漁港,漁船靠泊、漁獲上岸,主播潘鑫“邊走邊播”,“帶”消費者上船選品、現場議價,日均銷售海鮮300至500單。

  直播帶貨新花樣層出不窮。村播、大集播等新模式遍地開花,燈架、手機、麥克風,已變成村民們的“新農具”“新漁具”……

  山東大力推進“直播+”行動,全省會聚直播電商從業人員30余萬人,今年前7月全省網絡零售額同比增長8.9%。

  “越來越多的消費者有了新的消費選擇。培育消費新業態、新模式、新場景,成為各地提振消費的關鍵抓手。”國家發展改革委社會發展研究所社會事業研究室主任邢偉說。

  “減”:減輕居民后顧之憂

  去年,山東濟南市民陳鑫茹看到一家烘焙店推出儲值優惠,很是心動,卻因為怕店家“跑路”,遲遲沒敢儲值。

  “不敢消費”,如何破解?

  最近,這家店的收銀台旁多了塊牌子——本店已入駐濟南“預付寶”。半信半疑,陳鑫茹充了500元,此后每次消費,手機都彈出核銷提醒,余額一清二楚。

  “預付寶”入選2025年度國家標准化試點項目,以信托制度的財產隔離功能為核心——即使商戶經營失敗,預付資金仍獨立存管、專項用於退款。目前,平台入駐商戶突破2.5萬家,覆蓋教培、健身、餐飲等重點領域。

  進一步釋放消費意願,既要護好百姓“錢袋子”,也要織密民生“保障網”。

  “普惠價、補貼券,讓托育的經濟壓力減輕不少。”在福建泉州豐澤區博博寶貝托育中心,附近居民王玲說,“孩子5個半月大時就送來,周歲時就認得繪本上的圖案,我們全家很放心。”

  推出“泉享托”普惠托育消費補貼券,0至2歲嬰幼兒家庭每張券最高抵扣1000元﹔打造“15分鐘托育服務圈”……兩年來,泉州的托育機構從626家增至731家。

  “原價大約每月2800元,補貼之后,不同年齡孩子收費1800元至2300元。”中心負責人林文勤說,這裡公辦公營、醫育結合,可全日托、半日托、計時托。

  幼有善育,老有頤養。在福建廈門象嶼慈愛老年養護中心,94歲的郭麗麗和老伴住進這裡快3年了,“唱歌、做操、手工、游戲樣樣有,兒女也能安心工作。”養護中心院長薛國勇介紹:院內配全科、中醫、康復,聯動多家三甲醫院開通綠色通道﹔營養師按閩南食俗定制餐食﹔和廈門老年大學共建學院,開通近20門課。

  福建以“一盤棋”思維抓好“一老一小”服務保障。截至今年8月5日,福建育兒補貼已發放21.14億元,惠及68.87萬人﹔今年1月起,向中度、重度、完全失能等級的60周歲以上老年人,每人每月發放額度800元的養老服務電子消費券。

  “乘”:放大政策乘數效應

  一張消費券,撬動大市場。

  去年,湖南“樂享湖南·湘當有惠”消費券資金撬動比達1︰4.5。今年9月底,抓住中秋、國慶假期消費旺季,省市兩級開始統籌投入資金近5億元,在全省開展百余場重點促消費活動。

  “怎麼領券呀?”傍晚,湖南湘潭岳塘區一家餐飲店外排起長隊,櫥窗上寫得醒目——可核銷消費券,滿100元減10元。

  “打開‘票嗨湘潭’小程序,領取涵蓋吃、住、玩、購四大類活動的消費券……”品牌負責人文思佳介紹,“商家讓利5元,政府補貼5元,消費者感覺實惠才會再來。”

  一張演出票,帶火一座城。

  9月底,紅色題材原創歌劇《冷月無聲》在福建大劇院展演。“演到高潮時,我瞬間淚目。”看完演出,福建福州市民李晶把票根收進包裡,“泡個溫泉、坐船內河游,持票根都有優惠。”

  9月中下旬,第六屆中國歌劇節在福建舉辦,16部優秀歌劇參加展演,《冷月無聲》是其中之一。憑歌劇節一張票根,在主會場廈門,可在300余家合作商戶享受折扣﹔在分會場福州,也可享受多個景區門票與內河游船半價游玩福利。“一場演出”的“磁吸力”正在增強:今年上半年,福建省營業性演出總收入同比增長62%。

  以舊換新政策加力擴圍,帶動綠色智能產品走進千家萬戶。

  10月7日,濟南奧林匹克體育中心旁,市民張敏玉和老伴正在試用新型攝影設備,“我倆都愛攝影,這台設備我們心儀很久了,現在有優惠政策,我們就抓緊入手了。”

  原來,今年6月,濟南首次將智能攝影設備等納入補貼。“門店優惠后4000多元,政策補貼400多元,家裡擱置的舊相機又折了300多元,到手3000多元。”張敏玉說。

  6月中旬,山東出台自主品類補貼實施方案,擴大產品補貼范圍。乘數效應快速顯現,截至今年8月15日,山東消費品以舊換新帶動銷售額1157億元。

  “除”:破除消費隱性壁壘

  湖南長沙高橋大市場是省內首個批發市場類即買即退點位,在這裡,退稅周期從“月級”壓縮至“分鐘級”。“如今方便多了。過去還要等到離境時申報。”坦桑尼亞客商安娜買了一台筆記本電腦后,在市場集中退稅點當場完成即買即退,領取1224元退稅款,“我准備再買些小家電和百貨,打包寄回非洲。”

  打通入境消費全流程堵點卡點,“購”在中國持續升溫。長沙完成4000余戶重點商戶外卡支付改造﹔完善商圈、景區多語種標識與涉外預約通道﹔擴容離境退稅商店至255家。

  從“賣全球”到“逛街頭”,新供給不斷開辟新藍海。

  外擺經營規范化、精細化,正成為廈門城市煙火新風景。雞排投入油鍋,香氣四溢﹔壘起各色鮮果,榨汁機運轉不停……“今年,外廣場上新增的臨時經營點,補充了業態,還聚來人氣,上半年帶動客流增加13萬人次。”廈門悅都匯購物廣場相關負責人倪萍直言,“國慶假期客流也遠超預期。”

  去年6月,廈門明確允許規范開展外擺商業活動、適度開展跨店經營、標准化設置“攤規點”。截至今年7月,全市提供攤位超6000個,超2.1萬家門店受益於跨店經營政策。

  不斷破除阻礙統一大市場建設卡點堵點,消費的體驗感更強。

  2026年6月,商務部等8部門公布汽車流通消費改革試點城市名單,山東青島、淄博雙雙入選。

  如何讓房車這座“移動的家”停得下、住得好?國慶假期,在青島西海岸新區的琅琊台星空營地,露天電影正在放映,房車前搭起獨立小院,就近還布局有出海、漁家樂等配套業態。

  “通行管理上,青島正試點分類管控、清理不合理限行﹔營地用地上,簡化點狀供地和臨時用地審批流程﹔同時優化房車租賃服務網絡。”青島市商務局流通處副處長袁小帆表示。

  “我們新能源智能房車的銷量已超過去年同期。”青島新思路智能科技有限公司總經理程玉木說,“政策支持,鼓舞很大,周圍同行訂單也在增長。”

  加減乘除,算的是經濟賬,更是民生賬、幸福賬。以新需求引領新供給、以新供給創造新需求,消費這台經濟增長的“主引擎”轟鳴不息,持續為高質量發展注入強勁動力、為人民美好生活賦能添彩。

  (本報記者張藝開、劉曉宇、施鈺、李蕊、王者、申智林、楊迅)

  《 人民日報 》( 2026年10月19日 01 版)

(責編:陳楚楚、劉卿)

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