2026年是全面推行河長制十周年，寧德福安市牢記“守護好一江碧水”囑托，立足賽江流域水系密布、畬漢共生的市域特點，以河湖長制為總抓手，系統推進河湖治理體系和治理能力現代化，探索形成機制創新、科技賦能、系統施治、文治共治的山區縣域治水樣板。

堅持制度筑基，以管護改革破解基層治水痛點

針對以往河湖管護權責分散、重建輕管、問題易反彈等短板，福安市在閩東率先推行河湖物業化精細化管護，構建“市級統籌、鄉鎮主責、專業運維”三級聯動體系，厘清監管、屬地、市場化運維三方職責，實現全市全域河流專業化管護。

歷經十年探索迭代，福安市構建形成河湖“督查督辦+河道專管員”物業化管理雙軌運行體系，健全河湖問題發現、交辦、處置、銷號全鏈條閉環工作機制。完善剛性考核督查體系，將河湖長制納入鄉鎮績效考核，管護成效與運維經費撥付挂鉤，層層壓緊壓實各級管護責任，從制度層面破解河湖管護權責分散、治理短效化難題。

堅持系統施治，全域統籌修復河湖生態底色

福安市堅持山水林田湖草沙一體化治理，統籌賽江、穆陽溪、茜洋溪上下游、干支流協同管控，常態化開展河湖“四亂”清零整治，嚴控入河排污口、農業面源污染，持續實施河道清淤、生態岸線改造、安全生態水系建設等工程。累計完成78個入河排污口整治任務，實施水土流失治理4.483萬畝。

十年攻堅之下，全市3個國考、7個省考斷面水質優良率100%，縣級集中式飲用水水源水質達標率100%，穆陽溪流域重點河段常年保持Ⅱ類水質，獲評國家級美麗河湖優秀案例，昔日淤堵河道變身水清魚躍的生態廊道。同步推進幸福河湖示范點位建設，建成24座河長制主題公園、7個“水鄉漁村”休閑漁業示范基地，打造多處便民親水空間，聯動鄉村振興、畬鄉文旅發展，把生態紅利轉化為各族群眾看得見的民生福祉。

堅持數字賦能，構建水陸空智慧監管體系

針對山區支流多、巡查覆蓋難的實際，福安市整合多部門數據建成一體化智慧河長平台，實現全域河湖“一屏統覽、一網統管”。搭建一線巡河員地面巡查、沿岸全天候在線視頻監控、無人機空中巡查的立體網絡，配套5G+AI穆陽溪智慧監測單元、移動端巡河系統，巡河軌跡全程留痕、問題即時上報、整改快速閉環，消除偏遠河段監管盲區，推動治水從事后處置轉向源頭預判、精准管控，打通市、鄉、村、運維隊伍四級信息通道。

此外，該市同步加快水利基礎設施建設，統籌推進溪尾水庫等13個重點水利項目，年度完成投資4.21億元，上白石水利樞紐工程可研報告獲國家發展改革委批復，全方位提升河湖治理現代化、智能化水平。

堅持文旅共生，多元共治打造詩意河湖品牌

治水之要，在於護生態，更在於續文脈。福安市深挖賽江水脈、福水文化與畬族敬山惜水的優良護水傳統，厚植水文化根基，創新構建“生態治理+文化賦能+全民參與”治理模式，廣泛凝聚社會各界護河治水合力。

依托作協、詩社開展母親河溯源採風、水韻創作活動，匯編出版全省首本河湖主題文藝作品集《福流人間》，積極探索“福文化+幸福河湖”融合發展路徑，以理論結合實踐的治水研究成果亮相省級研討會交流平台。立足坂中、穆雲等畬族鄉鎮打造“山哈護河”品牌，組建畬族黨員、鄉賢志願護河隊伍，常態化開展巡河勸導、水情科普宣講，讓少數民族傳統護水文化在新時代煥發新活力。同時緊扣“3﹒22”世界水日、中國水周、“6﹒5”世界環境日等重要宣傳節點，市河長辦聯動生態環境局、農業農村局、團市委、婦聯、教育局及各鄉鎮（街道）統籌開展“河長制進企業、進校園”“巾幗護河”“節水我先行”“河小禹護河”等宣教實踐活動﹔持續建強民間河長、企業河長、巾幗護河隊、青年志願者護河隊等社會化管護隊伍，充分發揮人大代表、政協委員民主監督作用，推動河湖管護由政府單向主導向全民參與、共建共治共享的新格局轉變，著力塑造特色鮮明、辨識度突出的“詩意河湖、幸福福安”治水名片。

十年篤行護碧水，接續奮進啟新程。十年來，福安市以十年磨一劍的韌勁深化河湖長制改革實踐，河湖物業化精細管護、立體化智慧監管、穆陽溪美麗河湖創建、畬鄉特色多元共治等一系列創新舉措，形成可復制、可推廣的山區縣域治水經驗。站在全面推行河長制十周年新的起點，福安市將牢固堅守生態優先、綠色發展導向，不斷深化河湖管護機制改革，迭代升級智慧監管體系，全域推進幸福河湖提質增效，做優做強畬鄉特色水文化品牌，統籌水資源、水環境、水生態、水安全協同提升，持之以恆守護賽江碧水長流，以高水平河湖治理護航全市經濟社會綠色高質量發展。

（作者系福安市總河長）