在“白鷺驛站”，城管執法隊員為市民提供熱水。

城管執法隊員協同社區工作人員，與商戶簽訂文明經營承諾書。

城管執法隊員和商戶座談，收集商戶意見。

城管執法隊員為市民指路。

城管執法隊員規范非機動車停放。

演唱會客流高峰，廈門翔安白鷺體育場外的“白鷺驛站”暖心服務不間斷﹔思明區筼筜街道湖濱片區，一條黃色經營標線兼顧商戶經營與道路通行﹔全市城管隊員下沉網格，變身居民家門口的“近鄰管家”。一幕幕鮮活場景，正是廈門推動城市管理進社區、做實基層治理的生動實踐。

今年以來，廈門市城管執法系統堅持黨建引領，推動治理重心下移、管理服務前置，將執法力量、服務資源、治理機制下沉社區網格，把管理觸角延伸至小區街巷、沿街商鋪與公共活動空間。此舉著力破解基層治理人手不足、部門協同不暢等痛點，提升社區發現問題、化解矛盾、處置訴求的能力，讓城市管理既有執法力度，又有民生溫度，更加貼近市民群眾需求和城市管理實際。

力量下沉進網格 凝聚近鄰城管共治合力

思明區筼筜街道湖景市場片區，隨著湖濱片區改造完成、居民陸續回遷，沿街商業人氣快速回暖。但沿街店面普遍偏小，不少小微商戶為拓展經營，將貨架、商品佔道擺放，擠佔人行道，市容亂象反復出現。以往僅靠網格員勸導整治，治標難治本。

為此，筼筜城管中隊依托近鄰城管工作站，搭建街道、社區、環衛、商戶多方聯動平台，開啟多方共建共治新模式。執法隊員入戶走訪、召開座談會，廣泛吸納商戶訴求，共同制定外擺經營細則。結合道路寬度、通行條件與安全規范，科學劃定黃色經營標線，明確黃線內可規范外擺、黃線外保障通行秩序。同時，商戶需提交外擺申請、簽訂文明經營承諾書，落實環境衛生、經營安全主體責任，配合日常巡查管控。一條黃線，既守住了市容秩序底線，又留住了市井煙火氣，實現市容管理與民生經營兼顧。

在翔安區，“城市管理進社區”從居民小區延伸到大型活動保障一線。白鷺體育場演唱會、體育賽事密集，單日客流巨大。區城管執法局在場館周邊打造“白鷺驛站”，為觀眾、游客與一線工作人員提供急救藥品、飲用水、臨時休息、尋人求助、應急幫扶等便民服務。曾有觀眾身體不適，驛站工作人員第一時間幫助其前往停車場取藥。

執法人員跳出單純維持秩序的傳統模式，主動靠前做好服務保障：規范非機動車停放、劃定流動攤販疏導區、聯動地鐵與接駁點做好散場人流疏導，把執法關口前移、服務保障前置。截至目前，驛站已完成58場重大活動保障，累計服務觀眾110余萬人次。“白鷺驛站”被觀眾點贊為“最暖心的守護”，真正做到群眾需求在哪裡，城管服務就跟進到哪裡，把城市管理服務從社區街巷拓展到城市公共空間。

服務觸角再延伸 筑牢宜居城市民生底色

城市管理進社區，核心是把矛盾化解在基層、把問題處置在萌芽狀態。全市城管執法系統常態化開展普法進萬家，圍繞“兩違”治理、垃圾分類、文明養犬、燃氣安全、噪聲擾民等群眾高頻關切事項，通過入戶宣講、現場咨詢、線上答疑、新媒體推送等形式，持續提升居民法治意識。湖裡區城管執法局打造城管新媒體宣傳矩陣﹔翔安區城管執法局推出“陽光執法碼”、開設“城管體驗日”﹔海滄區城管執法局面向經營主體推行前置普法，推動治理模式從被動接訴處置，轉向主動源頭預防。

針對佔道經營、施工噪聲等民生難題，全市城管嚴格落實“721”工作法，堅持柔性執法、疏堵並舉。一方面規范設置便民攤規點，兼顧市容秩序與群眾生計﹔另一方面依托“城市大腦”、智慧治理平台，精准捕捉市容問題，快速處置12345政務熱線訴求，群眾滿意度穩步提升。

市執法局相關負責人表示，下一步將持續夯實基層站點建設，推動近鄰城管工作站、社區服務站標准化規范化運營﹔細化下沉人員權責清單，優化人員調配，固化駐點值守、入戶走訪、民意接訪等制度﹔健全“城管+社區+物業”聯動機制，壓實物業前端管控責任，吸納商戶、業委會、志願者共同參與基層治理。同時持續深化數字化智慧賦能，對社區高頻城市管理頑疾實行清單管理、閉環整治，總結推廣一批可復制、可推廣的治理樣板，推動城市管理進社區走向常態長效、提質增效。

從小區街巷到賽事場館，從一條經營黃線到一座暖心驛站，廈門城管執法系統正扎扎實實走好城市治理“最后一米”。隨著更多服務資源下沉網格、更多執法力量扎根鄰裡，基層治理協同效能持續釋放，城市人居環境不斷優化，市民群眾在出行、居住、休閑中收獲實實在在的變化，幸福感、獲得感持續增強。（文/記者 沈淑婷 圖/通訊員 陳夢璇 王進康）