近日，福建省邵武市入選聯合國糧食及農業組織（FAO）綠色城市網絡成員城市名單，成為目前中國入選城市中唯一以縣級市身份加入的成員城市。

一個閩北山區縣城，為什麼能拿到這張世界級的“綠色門票”？答案，寫在邵武一張藍圖繪到底的堅守裡，寫在真金白銀投向綠色的行動上，更寫在產業向綠而行的山野間。

邵武城區

規劃上早動手，把綠色寫進城市骨架。邵武市“十五五”規劃建議貫穿生態優先、產業培優、民生普惠，明確氟新材料、竹產業和“兩山”實踐創新基地的中長期路徑。城市更新過程中，按照“城市體檢+城市更新”閉環機制推進“1+6”工程，老舊小區改造、公共服務補短板一項項落實。城鄉布局上，依托全省首個全域鄉村振興規劃和國土空間總體規劃，明確“一心兩城三組團”格局，以世遺1號風景道串聯起和平古鎮、儺舞等資源。同時，在全域范圍推進低效用地再開發試點，建立動態數據庫，盤活存量土地資源，優先保障產業用地需求﹔編制歷史文化名城保護等5項專項規劃，59處歷史建筑、82處新增文保單位納入紫線管控。城鎮化率83.5%，城區引領、組團聯動的發展格局已經成形。

政策上成體系，為綠色發展提供制度支撐。邵武擁有國家生態文明建設示范市、“兩山”實踐創新基地兩塊牌子，出台全省首個縣級美麗建設專項方案，部署18項專項行動，推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗山川、美麗園區“五美”共建，配套“133”工作機制，實行專班統籌、專項監督、專題破題，以目標清單、任務清單、項目清單推動各項任務落地落實。土地利用方面，制定低效用地再開發試點方案﹔產業發展方面，實施重點產業鏈“四鏈”融合實施方案﹔城鄉融合方面，出台共同富裕和產城融合試點方案。特色產業佔規上工業產值比重71.2%。

資金上多渠道，把生態資源變成發展本錢。邵武一般公共預算總收入突破20億元，縣級財政管理績效綜合評價連續兩年排全省前三，為基礎設施建設和公共服務補短板提供了堅實財力支撐。歷史文化保護方面，自2017年以來累計投入1.3億元，北門、東關、晒口“小三線”等街區設施提升和文物修繕穩步推進。社會資本方面，推廣“城市合伙人”“城建城創”機制，引導經營主體參與老城片區開發和歷史街區運營。綠色金融方面，深化“森林生態銀行”，完成國有林、集體林可利用林下空間摸底、確權、評估和統一收儲﹔打造“一元碳匯”平台，累計開發11個碳匯項目，備案量62.25萬噸。

邵武竹山

發展戰略上抓得實，綠色產業和生態保護齊頭並進。邵武深耕“2+2”特色產業體系，氟新材料產業躋身國家中小企業特色產業集群，金塘產業園獲評國家綠色示范化工園區試點、全省首個國家智慧化工園區。竹產業打造全國首個區域公共品牌“武夷竹立方”，被評為中國特色竹鄉、中國竹家居之都。生態保護依托全域Ⅱ類優質水基底和79.25%的森林覆蓋率，縱深推進“五美”共建，打造閩江上游生態高水平保護樣板。城鄉融合以全省首批城鄉融合試點縣為抓手，探索“以產促融、產城融合”帶動“城鄉共融、全民共富”的路徑。綠色轉型方面，經濟開發區入選全省循環經濟示范試點，城市污水集中收集率91.8%，比2020年提升50.8個百分點﹔空氣質量優良天數比例常年保持100%，主要流域國省控斷面全域Ⅱ類優質水。

接下來，邵武將依托此次入選FAO綠色城市網絡成員城市名單的契機，整理總結林下空間流轉、一元碳匯、以竹代塑、全域Ⅱ類水治理等經驗，同時對接城市林業碳匯、生物經濟價值鏈等方面的國際合作資源，將閩北山城的綠色實踐寫進全球可持續發展的共同答卷。（鄧賢龍）