10月31日，2026年世界城市日全球主場活動在福州開幕，主題是“更新賦能 宜居筑夢”。

世界城市日“走進”福州，有人會問：全球城市這麼多，為什麼是福州？

如果隻看高樓、看新區，福州未必是最“搶眼”的那一個。但如果你走進蒼霞新城，看老居民在新電梯前豎起大拇指﹔走進三坊七巷，看古厝裡開起書店、茶館﹔走上福道，看市民抬腳就從城市走進山林——你便會明白，福州拿出的不是一張“天際線海報”，而是一份“普通人生活如何被城市溫柔以待”的答卷。

城市現代化，最終不是比誰更高、誰更快，而是看誰更懂得把人放在中心，把文脈接進日常，把發展做得有耐心。

把最好的資源留給人民

福州城市更新的起點，帶著一代人的民生記憶。

20世紀90年代，福州城區還有大片木屋連片的棚屋區，狹窄潮濕，一遇火情便成片焚毀，“紙褙福州城”由此得名。今天回頭看，福州沒有把這段歷史當作包袱，而是把它變成城市更新的溫暖切口。

台江蒼霞片區是繞不開的樣本。

“請給群眾捎個話，政府會把好事辦好”。2000年7月2日，在蒼霞棚屋區座談會上，習近平同志承諾啟動蒼霞棚屋區改造工程。

這句話，今天讀來依然有分量。它提醒城市管理者：更新不是把老城一推了之，而是讓居民在原地過上更有尊嚴的生活。

二十多年后，蒼霞新城又啟動全方位改造提升。建筑立面整治、沿河拆牆透綠、架空層改成公共空間，小區環境變了，但老街坊還在，煙火氣還在。該項目后來獲評中國人居環境范例獎。

福州蒼霞新城。陳捷陽攝

這樣的故事，正在福州成片發生。

“十四五”以來，福州實施124個連片舊屋區改造項目，5.7萬戶居民“出棚進樓”﹔改造提升老舊小區1264個，惠及19.7萬戶。晉安東巒郡的90后姜榮正裝修新房時感慨，原以為安置房“臟亂差”，沒想到人車分離、中央花園、室內健身房一樣不少。

更細的民生切口，藏在老舊電梯裡。

武夷國際城小區過去兩年多次發生電梯困人，維修支出不菲﹔今年在政策支持下，31台電梯完成換梯。2026年，福州4608台老舊電梯獲批更新，惠及12萬多戶。居民朱阿姨站在新電梯前豎起大拇指。

武夷國際城小區利用國補政策更換了電梯，居民朱阿姨十分滿意。包華攝

2021年3月，習近平總書記在福州考察調研時指出，建設好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環境、城市空間等工作放到重要位置切實抓好。

福州把這句話落到了具體處：業委會組建率從2024年底的11%躍升至99.9%，智慧物業平台讓業主用手機就能投票﹔頒布住宅專項維修資金管理辦法，成為全國第三個專項立法城市﹔建成全省首個無障礙主題公園。當城市工作從“見物不見人”轉向“投資於人”，最好的資源才會真正流向人民。

讓千年文脈成為日常風景

福州在快速擴張中沒有丟掉自己的“面孔”，始終守著一條文脈中軸。

福州歷史上曾“五次為都、六次擴城”，但以“三山兩塔一條街”為標志的城市中軸線，2200多年來不曾移位。三坊七巷、上下杭、煙台山，像一本攤開的書，記錄著這座城市“從哪裡來”。

習近平總書記強調，“要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產”“發展經濟是領導者的重要責任，保護好古建筑，保護好傳統街區，保護好文物，保護好名城，同樣也是領導者的重要責任，二者同等重要”。

福州把這些話變成了制度。

以《福州市歷史文化名城保護條例》為核心，配套歷史文化街區保護管理辦法、歷史建筑保護管理辦法和技術導則，形成“核心條例+專項辦法+技術導則”的保護體系。三坊七巷累計修復古厝300多處、總面積27萬平方米，全市已有超6000處不可移動文物、671處古厝得到修繕利用。

福州三坊七巷（資料圖，攝於2022年）。石磊磊攝

2023年，福州獲得首屆全球可持續發展城市獎（上海獎）。評審團特別提到，福州的一大創新在於保護歷史建筑的基礎上，將其轉化為文化和旅游空間，使歷史遺產重煥生機。

保護不是把古厝鎖起來，而是讓它們重新進入當代生活。

蒼霞新城改造同步推進三捷河沿岸水系治理，對接上下杭歷史文化街區﹔西湖—白馬河、晉安河等河湖水系航線開通，“福水福船”把內河游做成城市名片。歷史不再是玻璃櫃裡的展品，而是槳聲燈影裡的日常。

福州對“綠”的守護，同樣是一段文脈。

2025年7月14日，中央城市工作會議在北京舉行。會上，習近平總書記說起一個故事：北宋年間，福州知州張伯玉倡導“編戶植榕”，多年后綠蔭滿城、暑不張蓋。“我在福建福州時，就提倡多種樹，少種草，不能讓老百姓挨晒。”

榕樹廣場。陳暖攝

今天，福州城市公園、道路兩旁榕樹達12.45萬株﹔白馬河畔新添的榕樹廣場，把榕樹文化景牆、張伯玉生平簡介和沿岸榕樹景觀帶連在一起，讓千年榕蔭可看、可感、可歇腳。

一座城市的歷史文化，就這樣從“保下來”走向“活起來”，再走向“火起來”。

讓內涵式發展厚植城市品質

城市發展走到今天，靠攤大餅、拼規模的老路已經走不通。

中央城市工作會議提出“五個轉變、五個更加”：更加注重以人為本、集約高效、特色發展、治理投入、統籌協調。福州這些年的實踐，恰是對“內涵式發展”的一次具體作答。

先看水。

福州河網密布，規劃內河139條，是國內水網平均密度最大的城市之一。2017年起，福州系統推進城區內河治理，實施沿河截污、內河清淤、管網清疏等措施。今天，121條內河建成開放，濱河綠道、串珠公園連成網絡。流花溪從居民口中的“墨汁河”變成“家門口后花園”。

更關鍵的是，福州在全國首創城區水系聯排聯調機制，上千個水系要素實時監測。台風暴雨來時，調度從“救火隊”變成“交響樂指揮”，城市韌性有了數字底座。

福州西湖，碧水與綠樹相得益彰。陳暖攝

再看綠。

福州沒有把生態當成城市的“裝飾品”，而是把它“織”進日常生活。截至2025年底，山水福道總長度1859公裡，1500余座大小公園、907個口袋公園分布在居民區、街巷和道路沿線。

福道以“微創式”施工守護山體原貌，全線無障礙貫通，獲國際建筑獎、中國土木工程詹天佑獎﹔閩江南岸步道打通關鍵節點，市民抬腳便能從城市走進山水。

閩江河口濕地用持續修復換來候鳥回歸。黑臉琵鷺從平日幾十隻到如今超百隻，中華鳳頭燕鷗等珍稀鳥類有了穩定棲息地。從一片灘涂到一座公園，再到一株古榕，福州的生態答卷寫在山海之間，也寫在百姓的日常裡。

游客在福道漫步。池遠攝

內涵式發展，還體現在“不拔苗助長”的城市治理耐心。

有學者提出，城市和人一樣需要“養育”，要理解它的前世今生，再談發展和未來。福州這些年的更新，少有推倒重來的大手筆，更多是“大更新”與“微改造”結合：中山社區同步整治老舊小區和傳統街巷，受益群眾約2.5萬人，2026年入選首屆國際城市更新最佳實踐優秀案例﹔火車站周邊“站城融合”綜合整治、煙台山片區花漾街區等省級城市更新項目，把交通樞紐、歷史街區、社區生活縫合成整體。

城市現代化不是把歷史抹平、把生活推高，而是把最好的空間留給人民，把最深的文脈接進日常，把最集約的方式用於發展。當城市治理從“重建設、輕治理”轉向“問需於民、問計於民、問效於民”，更新也就不是政府的“獨角戲”，而是市民的“大合唱”。

世界城市日把全球主場放在福州，看重的或許正是這種“不追求天際線，而追求幸福線”的城市觀。

有福之州，正在用這份答卷告訴世界：更新賦能，最終賦能的是人﹔宜居筑夢，最終筑的是普通人的夢。