网格建设
守护榕城后花园

精选对话

问：

晋安区成立于1996年，是比较年轻的一个区，大家都说晋安区是福州的后花园。2017年，晋安区被评为全国法治工作先进区，应该说这个荣誉来之不易。首先我们想了解一下，晋安区的社会治安综合治理有什么特点？

答：

福州市晋安区地处城乡结合部，下辖4个镇、3个街道、2个乡，共计188个村（社区），总人口约80万，其中外来流动人口约40万，流动人口违法犯罪频发，治安形势严峻，给晋安区社会治安综合治理工作带来极大的挑战。此外，近年来，晋安区正处大开发、大建设阶段，建设项目中的土地房屋征收问题多，2017年以来，晋安区征收房屋面积412.7万平方米，征收土地1.4万亩，征迁数量大，各种因素交织，严重影响群众对社会治安的满意率。 如何改变现状，切实提升辖区群众安全感，我们深感压力大、责任重，区委、区政府尝试着各种努力，特别是党的十九大召开后，晋安区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，以“抓平安、促发展”为工作载体，全面推进建设更高水平“平安晋安”，奋力开创晋安区政法工作新时代，社会治安持续向好，群众获得感、幸福感、安全感不断提高。2018上半年，全区刑事立案同比下降25%，其中对群众安全感率影响较大的盗窃案件同比下降28.5%、“两抢”案件同比下降35%，成效明显。

问：

晋安区位于城乡结合部，外来人口和流动人口多，那么晋安政法委在具体工作上采取了哪些行之有效的措施呢？

答：

我们要坚持把抓基层、打基础作为固本之举，夯实政法事业长远发展的根基。具体落实到实际工作中，主要有三方面的内容。一是夯实综治中心基础。以“联勤联动，高效运作”为指引，大力推进区、乡镇（街）、村（社区）三级综治中心建设。强化实战化工作水平，从机制建设、功能设置、资源整合、指挥调度上突显创新，有力提升综治中心日常运作水平；通过科技化联防，有效整合2565路“雪亮工程”监控视频资源，充分发挥监控视频平台作用，加强辖区日常治安防控。二是夯实网格化基础。围绕“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标，全区建有542个管理服务网格，并按照“责任全覆盖、管理无缝隙、情况全掌握、服务无遗漏”的要求，完善提升信息平台功能。三是夯实巡防力量基础。强化公安机关2支专业打击队伍，组建公安“猎鹰突击队”，配备精干特警10名、精干辅警15名，强化夜间常态化巡查，重拳打击现行恶性暴力犯罪；组建“飞翼行动队”，配备12名民警、100名辅警，针对“两抢”、扒窃等街面犯罪形成以“专业对职业、团队对团伙”的打击新格局，给违法犯罪行为强大震慑；充分发动群防群治力量，组织区、乡镇（街）、村（社区）三级专职巡防队员2500名、维稳群众工作队员500名、平安志愿者2万名开展社会群防及志愿服务。

问：

网格化治理需要现代化的科技手段来配合，在这方面，晋安政法委有哪些创新举措？

答：

“把体制机制改革和现代科技创新融合起来，创造更高水平的社会主义法治文明。”这几年，我们也一直是这么做的。在现代科技创新融合方面，晋安区重点部位防控着手，打造社会治安立体化防控品牌亮点。以“确保旅客安全”为首任，在火车北站周边地区深入实施安防大数据战略，投入200多万元建成“智慧警务”云系统；针对涉校涉生侵害热点问题，投入600万元，在全省首创建设校园及周边“一键式”报警装置，及时、精准处置校园突发事件，创造良好教书育人环境；针对辖区城市综合体人流量大的特点，在东二环泰禾商圈建设治安立体防控体系，投入140万元建设“商圈联防联动中心”、“区域综治中心”和“群防联动APP”，构建平安商圈。

问：

我们知道，服务大局离不开机制的完善。那么晋安政法委有哪些机制创新呢？

答：

主要有两点。一是健全平安创建联动机制。牢固树立“大综治”理念，充分发挥全区73个综治成员单位职能作用，不断激发成员单位参与热情，全力融入“平安晋安”创建工作。二是健全综治督导奖惩机制。健全综治负面清单、捆绑问责和半年、全年综治责任制考评等制度，严格落实考评奖惩办法，区委3个工作督导组常年开展工作督导，切实做到奖励先进，惩罚落后。两年来，区委对工作落实不到位的6个区直部门、2个乡镇（街）、10个村（社区）进行综治约谈，对8个村（社区）及相关警务室、3家物业公司实行了综治黄牌警告，通过强化追责手段确保工作部署落地有力。

问：

人民群众无小事。在推进工作的过程中，晋安区委政法委在化解矛盾纠纷方面都有哪些方法呢？

答：

在推进矛盾纠纷化解方面，建立区每月、乡镇（街）每半月矛盾纠纷排查研判机制，紧抓问题导向，积极回应群众关注，切实解决群众关心的民生热点问题，将各类矛盾纠纷解决在早、在小。扎实开展信访积案“攻坚”行动，2018年以来已有效化解320件劳动纠纷、房屋拆迁、邻里纠纷等矛盾纠纷，群众满意率大幅提升。