公诉工作是检察机关的核心业务,业内人士都知道,漳州市检察机关拥有一支非常出色的公诉队伍。请问黄检察长,怎样的队伍才是精英的、过硬的队伍?
在全部检察工作中,队伍是基础,更是保证。检察工作事关社会公平正义,只有把队伍建设好,才能更好地履职,才能确保人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。因此,我们认真贯彻习近平总书记关于增强“八种本领”的要求,把政治过硬和本领高强贯通起来,一手抓党建,引导公诉检察官强化“四个意识”,始终对党忠诚,坚守法治信仰;另一手抓素能,不断提升公诉检察官的司法水平和办案能力。
说到公诉精英,总是让我们联想到疑难复杂的重大案件。据我所知,2017年,您作为第一公诉人,出庭公诉了两起省部级干部职务犯罪案件,取得了良好办案效果。您本人是公诉业务骨干,从业多年,有丰富的办案经验,能否从老带新的角度谈谈如何培养精英的公诉队伍?
好的。2017年,我们漳州市检察院办理了2起省部级干部职务犯罪案件。被告人级别之高,涵盖的新型犯罪之多,案件的复杂程度之大,是一般职务犯罪案件无法比拟的。为此,我们以司法体制改革为契机,认真落实入额院领导带头办案、员额检察官独立办案等要求,一方面,我带头办案,另一方面,从全市调配经验丰富的精英骨干组成公诉团队,在最高检察院、省检察院指导下,扎实做好提前介入、案件审查、出庭公诉等工作,最终出色完成了办案任务。尤其是,李嘉案件还作为全国观摩庭,为全国检察机关办理此类案件提供了范本。来自全国13个省市检察机关50多名检察官到场观摩,这种盛况即使放眼全国,也是不多见的。通过办理大案,我们锻炼了一批优秀公诉人,开拓了视野,有效提升了队伍的办案水平。 漳州市检察机关的专业水平、办案能力和司法作风得到了上级检察院、省委的充分肯定。近年来,上级检察院经常将一些重大敏感、疑难复杂的案件,交给我们审查起诉。2015年以来,全市检察机关共对职务犯罪大要案提起公诉38件38人,其中省部级干部2人、厅级干部6人、处级干部25人。
司法是维护公平正义的最后一道防线。请问我们的公诉检察官是如何把好案件质量关,把案件办成铁案的?
好的。案件质量是检察工作的生命线。公诉工作中非常重要的一项工作就是证据审查。从全国范围来看,近年来纠正的一些冤假错案,主要问题大多出在证据上。这给我们以警示,要求我们主动作为,严格把好案件质量关。我们改变以往坐堂审查卷宗的方式,建立了亲历性办案机制,比如命案现场复勘、疑点证据走访核实、鉴定意见面见专家、自行补充侦查、客观性证据来源合法性审查等。这些机制,以增强公诉检察官在办案中的亲历性为核心,促使公诉检察官时刻绷紧公正这根弦,既提升了检察官的证据审查能力,又有效防止冤假错案的发生。这项工作经验得到省检察院的肯定和推广。
精英的培育是一个长期的过程。请问黄检察长,您对培育精英有什么心得呢?
“八种本领”的第一项,就是学习本领。检察机关是专业性极强的办案机关,对专业化能力要求很高。因此,我们把抓学习的理念融入日常的办案工作中,积极适应新形势新要求,持续不懈地抓好抓实。我们连续两年联合法院、公安、海关等部门举办全市刑事实务培训班,提升一线办案人员证据收集、审查能力。我们把庭审观摩评议、优秀公诉人业务竞赛、论辩赛、法律文书评比等活动,作为常态化工作,每年不定期组织开展,不断提升公诉人的业务能力和出庭能力。我们也十分重视培育新秀,在评选优秀公诉人的同时,充分挖掘“公诉新秀”,并在工作中强调以老带新的“传帮带”,传承优秀公诉基因,储备优秀公诉力量。2011年、2014年,漳州公诉团队分别取得全省检察机关公诉人团队论辩赛一等奖、团体二等奖。2015年来,有2个公诉庭分别获评全省检察机关精品、优秀公诉庭,5个诉讼监督案件获评全省检察机关精品或优秀监督案件,3名干警获评全省优秀公诉人,2名干警获全省未成年人检察业务标兵,其中1人代表福建省参加全国比赛。 不久前,我们刚把“精英公诉”列入漳州检察机关着力打造的品牌之一,我们将紧紧围绕“八种本领”“五个过硬”“四种能力”,紧抓不懈,久久为功,在维护公平正义的道路上努力奋斗,再建新功。