打造人民满意的平安厦门

精选对话

问：

我从中央政法委新媒体上，看到您此前参加了中央政法委在延安干部学院举办的全国新任市地级政法委书记培训示范班学习。请问您最深切的感受是什么？

答：

在情感上、思想上无比震憾。更感受到一种强烈的责任感和使命感，更加坚定了“以人民为中心”的根本立场，努力谱写新时代厦门政法事业新的辉煌篇章。

问：

新时代政法工作涉及方方面面，我想，请您从坚持以人民为中心的根本立场、深化平安厦门创建的视角，谈一谈有哪些体会和创新举措？

答：

平安厦门创建为民、创建惠民、创建靠民，这是我们长期坚持的做法。 我们具体着重在目标导向、问题导向、效果导向三个方面求实创新： 一是坚持目标导向，建立综治责任联动共赢机制，织密为民创安的责任网。 为了让百姓有更加充实的安全感幸福感获得感，厦门市委确立了三大目标任务：打造最具安全感城市、建设更高水平的平安厦门、率先建成法治中国典范城市。2018年初，厦门市委书记、市长分别与6个区的书记、区长签订了综治责任状；对全市104家市直综治责任单位逐一下达个性化责任书。探索综治责任通过行业主管部门向企业延伸拓展，要求行业主管部门实行诚信联合惩戒，落实综治责任。创新落实差异化综治奖惩举措，将综治责任压实到个人。把社会治安综合保险纳入2018年厦门市为民办实事项目，共投入2906万元资金，为全市居民统一购买社会治安综合保险，重大恶性案件、入室盗窃、火灾等均可理赔，实现全市居民100%覆盖。

问：

第二个方面是什么？

答：

二是坚持问题导向，精心打造“五安”工程，让人民群众有更加充实的安全感。 2018年，厦门从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，提出打造“家安、路安、食安、业安、心安”等“五安”平安建设系列工程，纳入2018年市委常委会工作要点和全面深化改革工作要点。 在推进“家安”工程方面，加大人脸识别、指纹识别等智能安防系统建设，打造一批无盗窃、偷盗案件必破案件的小区（自然村）。2018年上半年，全市共接报入室盗窃警情下降幅度显著，比2017年同期下降51.61%。 在推进“路安”工程方面，扎实推进国道324线及复线、海翔大道等重点道路隐患排查治理，深化道路交通亡人事故专项整治活动，同步打造“无扒地铁”、“无扒BRT”和“无扒公交”示范线路。2018年上半年，“路安”成绩也不错：一是，全市道路交通事故死亡人数比2017年同期下降23.78%，其中降幅较大的区有集美区、思明区，下降幅度达36%以上。二是，全市公共交通接报扒窃刑事警情比2017年同期下降88.2%，零警情天数达138天；特别是，全市约92%的公交线路、约79%的BRT线路未发生扒窃案情，地铁1号线自2017年12月31日开通以来未发生扒窃案情。 在推进“食安”工程方面，以创建国家食品安全示范城市为契机，构建“互联网+食品安全”网格化监管新模式，2018年1—6月数据统计显示：1、建成四级食品安全监督管理网格，为全市490个村居配备620名专职协管员，实现网格监管触角全覆盖。2、选取麦德龙超市、元初超市、华润万家等11家门店开展创建“放心肉菜示范超市”，委托第三方机构对创建单位进行检查验收，最终通过验收9家，现场调查消费者总体满意度达94.61%。3、全市持证餐饮服务单位（4.05万家）明厨亮灶覆盖率61%，公办学校食堂覆盖率达100%，民办学校基本覆盖。 在推进“业安”工程方面，加大危险化学品、建筑施工等重点领域、重点行业监管整治力度，开展平安校园、平安企业、平安医院等行业创安活动，持续提升各行各业安全感。2018年1—6月，全市生产安全事故起数、死亡人数、较大事故起数实现三下降，同比分别下降0.9%、24.1%、100%。 在推进“心安”工程方面，深入推进“社会心理服务体系”示范点建设，推动家事审判方式和机制改革，预防化解容易引发心理失衡的婚姻、家庭、邻里类民生纠纷，2018年上半年未发生民转刑案件和个人极端案事件。2018年重点是从防诈骗入手，重点推进“保护百姓钱袋子”这项工作，1—6月，共拦截针对厦门市民实施诈骗的各类电话11.19万余个，成功干预正在实施的冒充查案诈骗警情3058起，有效避免市民经济损失1亿余元；全市电信网络新型诈骗发案数同比下降17.67%。

问：

通过您的介绍，可以看出“五安”是一个暖心工程、民心工程，是个打造百姓幸福生活的好工程。那么，第三个创新是什么？

答：

三是坚持效果导向，大力推进信息化建设，让人民群众感受政法机关服务保障有更多科技感现代感，从而迭代提升百姓新时代的平安生活获得感。 厦门市政法机关在应用“互联网+”社会治理创新，打造全市公共安全平台、网格化平台的基础上，2018年进一步升级建设社会风险协同治理平台，将大数据应用从公共安全领域拓展到更广的社会治理领域，更加贴近政法机关工作实践和实战需要。重点突出“四大能力”的提升： 提升“三实管理”能力。实时对接110警情、数字城管、阳光信访、厦门百姓、各区网格化平台等52个业务系统，利用大数据提升“标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位”等基础数据采集能力，为社会治理工作提供基础数据支持。 提升高危矛盾纠纷预警能力。通过“大数据分析+人工研判”的方式，汇聚出可能影响社会稳定的矛盾纠纷，进行预警和派发处置，提前介入、化解，避免发生社会风险。 提升涉黑涉恶线索分析能力。通过标签管理梳理涉黑涉恶线索，结合地理信息进行区域汇聚，从国土、公安等多部门抓取“套路贷”行为数据，开展基层两委人员背景分析，开展精准摸排、打击。下一步将继续开发涉互联网金融风险防控模块、涉房地产风险防控模块。 提升雪亮工程统筹指导能力。确定 “雪亮校园”、“雪亮交通”、“雪亮医院”、 “雪亮社区”等十大试点项目，开发建设“雪亮资源库”，深入拓展视频资源共享应用，打造厦门特色品牌。目前，全市已累积落实项目资金9.8亿元，建设汇聚视频监控62283路，为服务公安、民生等各方面提供强大数据支撑。 通过以上创新举措，2018年上半年刑事警情同比下降43%，降幅居全省第一。实现“发案少、秩序好、百姓安宁、城市安全”目标，打造了人民满意的“平安厦门”。 坚持以人民为中心，发动群众、相信群众、依靠群众是我们事业创新发展的不竭源泉。新时代新使命，政法机关就是要以“钉钉子”精神，以“永远在路上”的不懈追求，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在厦门落地生根、开花结果，更加扎实地推进平安护航“五大发展”示范市建设，在更高起点上平安护航高素质高颜值经济特区建设，不断开创新时代政法事业新篇章 。