集天下之美！
地处福建东南沿海的集美，位居厦漳泉大都市区中心地带，是厦门经济特区对外开放的一个重要窗口。近年来，集美区坚持以科学发展观为指导，抢抓全面推进跨岛发展、美丽厦门战略规划等重大机遇。2014年，集美在《美丽厦门战略规划》框架下，首次提出“人文集美”发展战略，主动融入，创新发展，全区各项事业取得新的进步，一座具有人文内涵的新城已初步成形。
如今，“平安集美”已成为一个品牌、一张名片。本网特别推出《美丽厦门·人文集美》系列专题，探寻集美在推进“平安区”创建、打造美丽厦门示范区的工作成效，和可复制、推广的经验...【详细】
推动法治建设，是建设美丽厦门、人文集美的重要内涵。对集美而言，要推动依法治区，首先要自觉树立法治观念。集美的做法是，政府坚持依法行政，领导干部带头学法。
集美区区长何东宁在2017年政府工作报告中回顾过去五年的工作时指出，政府自身建设显著加强。原来，过去五年，集美区政府坚持依法行政，完成“六五”普法，启动“七五”普法，获评全国法治区创建活动先进单位、省法治宣传教育先进区、市依法行政示范区。科学规范行政决策，区政府常务会每年两次集中学法，严格执行重大行政决策合法性审查等六项制度。严格规范行政执法，建成投用行政执法信息化平台，强化行政复议和应诉工作，实现依法行政与法院行政审判、检察院司法监督的良性互动，2016年集美区政府负责人出庭率位居全市前列。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表议案3件，办理人大代表建议547件、政协委员提案533件，法定期限办复率均为100%，满意率分别为98%和97.9%。
依法行政，成效好坏首先取决于领导班子的有力领导。
在集美，领导干部带头学法已然形成制度。除了坚持政府常务会学法制度、领导干部任前法律考试制度之外，集美区还针对全区领导干部开展法治主题讲座60多场次，采取网上答题与书面答卷相结合的方式组织普法考试15次，不断提升领导干部和公务员学法用法的能力。
参加讲座的领导干部纷纷表示，通过主题讲座对法治建设的意义有了更深层次的认识，并表示将从自我做起，服务广大人民群众，在自身生活工作中受益的同时，为社会的和谐安定添砖加瓦。
据了解，在“七五”普法期间，集美区将继续推进领导干部及国家工作人员学法用法，定期举办领导干部法治专题讲座、法律知识考试，把法治教育纳入国家工作人员教育培训规划，组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等活动，搭建和完善学法平台。
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“网络刷信誉赚佣金？100%是诈骗！不要做！
公、检、法找你办案要你转账？是诈骗！不要怕！
短信、网络各种中奖、退税？是陷阱！不要贪！”
这是厦门市公安局集美分局指挥情报中心教导员陈清洲自己钻研编撰的一套防诈骗顺口溜。在平常的工作中，陈清洲的另一大重心，就是在防诈骗的宣传防范上。不仅如此，陈清洲每年还会到各个学校讲课传播安全知识，每年陈清州都要讲一两百场课。据统计，15年里，陈清洲一共在辖区内开展交通安全和防范诈骗等内容宣讲活动3000余场，听课群众达到十余万人。集美区电信诈骗警情数下降34.1%。
陈清洲是厦门市民心中“最爱帮人的警察蜀黍”。陈清洲是集美普法宣教队伍中的好榜样。
当前，集美正以增强法治观念为先导，深入开展“七五”普法，集结普法宣教队伍的力量，采用更“接地气”的方式，切实增强全民法治意识，推动全社会形成学法、守法、尊法、用法的良好氛围。
延续“六五”普法期间开展的一系列法治宣传教育活动氛围，“七五”普法期间，集美区将继续丰富普法宣传教育形式，并寓教于乐。
一是借助媒体手段发力宣传。仅2016年，集美就通过微信平台持续推送有针对性的防骗信息131期158条，还通过广播电台、电视台滚动播送防骗音视频，引起社会各界热烈反响。截至当年10月底，该区电信网络新型诈骗警情同比下降5.8%。
二是充分发挥普法志愿者联盟的作用。据了解，为传播法治理念、弘扬法治精神，凝聚社会法治正能量，全面推进“法治集美”创建，2016年集美区成立了普法志愿者联盟。该联盟由集美区司法局志愿服务队、厦门尚凯利文化传媒有限公司、集美大学学生法学社、诚毅学院法律践行社组成，并将不断吸纳普法宣传志愿者。
志愿者吴秋明认为：“作为青年志愿者，应积极组织参与各类普法宣传活动，以做好普法宣传志愿服务为己任，切实让人民群众知法学法用法，增加社会和谐稳定，共同建设美好家园。”
三是让更亲民的动漫普法形象、更多样的宣传方式深入人心。活泼可爱，头戴集美手势发夹，身着粉色连衣裙及写有“集美普法”字样的红色马夹动漫形象，是集美区2017年推出的首个普法志愿者宣宣，旨在多举措多样式向群众开展普法工作。
同时，集美持续探索宣传形式多样化。日前，集美区在日常普法工作中已采用的渠道方式包括法制主题摄影，法制主题书法，法制主题微电影，法制主题小品，法制主题动漫公益广告，法制专刊，法制主题讲座，法制培训教育基地，社区咨询中心，法制“六进”等等。
四是成立青少年法治教育基地，培育青少年法治观念。2017年，为持续深化青少年法治宣传教育，贯彻落实“七五”普法规划，集美区教育局、集美区司法局、集美区依法治区办与厦门市第十中学成立了集美区青少年法治教育基地，并在厦门市第十中学举行了揭牌仪式。这是集美区第5个以青少年为宣传教育主体的法治教育基地，该基地将禁毒警示教育、校园安全教育、法治宣传教育有机结合，提高青少年自我保护意识和保护能力，着重培育青少年法治观念，树立青少年法治信仰。同时，充分发挥青少年法治教育基地的教育辐射作用，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。
五是持续发挥普法主题公园的作用，寓教于乐深入百姓日常生活。“厦门?集美法治文化苑”占地2.82万平方米，是迄今为止福建全省最大的法治文化主题公园，是厦门市打造的法治文化精品工程，以人文景观与自然景观相融合、法治教育与德育教育相融合、法治宣讲与故事叙述相融合的设计理念，全面系统地打造出了一个老百姓“能看懂、能喜欢、能接受”，具有“法治韵味”的法治文化设施。
集美法治文化苑于2014年投入使用以来，每天都吸引了不少周边居民前来，在这里散散步、读一读法治故事、古今中外的法治格言，感受“法”的魅力。
集美法治文化苑不仅寓教于乐，丰富了居民生活，还把传播法律知识与提升城市综合文化品位相结合，塑造了一个新的城市亮点，改善了城市环境、备受群众广泛好评。
“利用这些普法载体，通过贴近百姓实际又通俗易懂的普法形式，充分展现‘人文集美、法治集美’。”集美区司法局局长王在军说。
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2017年3月26日，“厦门百姓”志愿者平安公益行动暨全市“见义勇为”表彰活动在五一广场举行。
活动现场，厦门市领导向反诈骗、反扒救援、义务交警等7支志愿者队伍代表进行授旗。其中，备受瞩目的“厦门百姓”APP开放式体验厅吸引了不少市民参与其中。去年6月，厦门市委政法委、市公安局联合推出“厦门百姓”APP。截至目前，注册用户已达12.1万人，APP平台共发布任务61.8万条，采集静态车辆信息180万条，接受各种举报线索6100余条。
“经常听到外地游客赞赏厦门是全国文明城市，风景美城市文明，作为一名老厦门人倍感自豪，希望自己的家乡能一直这样的美下去，‘厦门百姓’APP拉近了政府与民众之间的距离，让我们普通百姓能更好的为家乡变得更美好出一份力。”市民张女士说。
厦门正用互联网平台，连起“警心、民心”共筑平安厦门防护网，通过广泛发动，全民参与，一名市民一部手机，凝聚成一份份平安力量，为全省乃至全国“互联网+群防群治”提供厦门经验。
在“互联网+群防群治”工作模式深度推进的过程中，集美区紧抓时机，借力发力，跟紧互联网潮流，做大做强群防群治的“升级版”。集美区将全区各类群防群治人员统一纳入“厦门百姓”信息平台实行实名注册、积分管理，深挖战斗潜力，织密防控网络，提升防控实效。
“市委政法委、市公安局着手部署开展的‘互联网+群防群治’工作，是立足于传统群防群治工作的群众性基础，扬长避短，充分借助‘互联网’技术传递快、辐射广的优势，以及‘大数据’的支撑，实现对群防群治工作的信息化、精细化管理，为市、区两级群防群治工作注入了新的活力，是深化完善立体化治安防控体系建设新的重要抓手。在这样的大背景下，我们全区各镇（街）、各相关成员单位要站在加快建设人文集美、全面建成小康社会和确保人民群众安居乐业的高度，进一步增强工作的责任感和紧迫感，把当前开展‘互联网+群防群治’工作作为‘破解难题、补齐短板’的一项重中之重工作来部署、来推动，力争在短时间内提高我区群防群治工作成效、切实增强百姓的平安法治获得感。”集美区委政法委相关负责人如是说。
借助“厦门百姓”app，集美的群防群治工作开展得有声有色。上述负责人表示：“有了这个平台，我们社区网格化平台和公安情报指挥平台就‘如虎添翼’，能够发挥更好的实战作用。实现了全市一盘棋，所有警情可在全市、全区范围内统一调度，实现群防群治与公安专业力量最大限度的整合。而且有效打破时间空间限制，全面打造多方实时参与平台，促进社区民警和群防群治队伍互联互动，形成集任务发布、接收、实施、考核等一体化的运作模式，提升打防管控实效。”
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