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    近期媒体报道,珠海市金湾区一小学从2009年秋季开始,对占用床位的学生一直收取每天2元的午休费,趴桌上午休竟也收费1元。
    小学生趴在桌上午休还得收费,这种看似荒唐、令人不解的行为近日被媒体揭开,迅速引来批评不断。尽管被披露的广东珠海市已对“午休费”叫停,但其留给人们的思考却远未停止。文教半月谈【第15期】与您一齐关注。

质疑:没有理由的收费 令人惊诧莫名更多>>


珠海小学生需缴1元午休费?

    似乎学生不交费就不是上学似的,只有交费,学校里舒服,学生似乎才安然。但是交也得交个有理由,如果趴课桌午休需交1元,这样的收费,让人咋舌,更让人想不通,这到底是什么费,是住宿费,怎么不是在寝室?不是住宿费,这种费应该是家长向学校索要,怎么会是学校向学生收?

    可是学校依然有理由,而且理由比较充分,一者是有省教育厅等相关部门的收费文件,似乎白纸黑字。另一方面,学校认为,这也是占用学校资源,应该向孩子收费。

    其实,学生趴课桌午休,是对学生的一种折磨,更是一种伤害,家长应该向学校索要孩子的损失费,而非是学校向学生收费。

    学校是一方净土,这方净土干净的原因,是学校不是为了钱,也不是挣钱的单位,是教书育人的净土。要挣钱就不是学校了。既然家长把学生交给学校,学校更应该负责任,如果对趴课桌要收费,收费的应该是家长和孩子,家长和孩子应该向学校索要损失费,而非是学校。【详细】

延伸:午休费背后义务教育职责失守更多>>


小学“午休费”羞辱了谁?

    学校是以教书育人为目的的,负责趴在课桌上午休的学生安全,是其职责所在。虽说为守护午休的学生,会增加老师的工作量,甚至牺牲老师的午休时间,应该给予老师一定的补贴,但无论怎么补贴,都是学校的事,怎么能要学生掏腰包呢?毕竟,学生是没有收入来源的特殊群体,不是消费者,理应特殊照顾。否则,放纵这种行为,那么是不是学校缺乏课桌和老师缺乏津贴费都要学生掏腰包呢?

    我国《义务教育法》规定,新建居民区理应配套建设相关学校,问题是,许多地方并没有做到位,从而导致义务教育资源紧缺,滋生出各种乱象行为来。如广东东莞阳光二小由于资源有限,学校采取摇号方式决定学生午休等。无论是收取“午休费”,还是“摇号午休”,等等这些,都像学校要学生背课桌上学一样,折射出对义务教育投入的不足,以致“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”在一些地方政府那里成了一句口号。说穿了,这体现了地方政府义务教育职责的失守。毕竟,按照《义务教育法》,学生应该就近上学;因不能就近上学而滋生的午休行为,是地方政府义务教育职责失守,其成本不能由学生“埋单”。【详细】

析因:误读政策的不仅仅是学校更多>>


如何打破午休收费的僵局

    2012年9月,洛阳第55中学因每月收学生8元午休费而引发争议,当时,学校给出的理由——误读了相关政策。但学校最终退还了“午休费”,并将责任人停职。这一次,找骂的“午休费”又浮出水面。不过,校方竟然拿出了有力的依据——物价部门的收费许可证。既然“午休费”师出有名,学校收费焉能不理直气壮?

    查阅国家教育部、发改委在2010年出台的关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知,笔者发现,其中没有明确标明允许收“午休费”,但也没有明确杜绝。后来,各省发改委、教育厅出台的跟进措施中,几乎都提及了“午休费”。不过也都明确指出,收取“午休费”应满足两个条件:其一是具备午休条件,其二是学生自愿、家长同意是必备的条件。

    可见,当时洛阳第55中的“误读政策”之说,也不是空穴来风。当然,珠海金湾的这所小学,也可以用“误读政策”做挡箭牌,为自己推脱责任。那么,让我们耿耿于怀的就是物价部门的收费许可证了。收费是严肃的行政行为,是否合理,是否符合相关规定,物价部门必须核实,才能发证放行。当地物价部门做这些工作了吗?我们不得而知。【详细】

希望:别让午休费增加校园的铜臭气更多>>


午休费 勿让校园铜臭成现代化之殇

     义务教育并没有提供住宿或午休的内容,如果校方对午休学生提供了床铺,那适当收费也能理解。但学生趴课桌午休,学校并没有额外支出,凭什么收费?趴课桌不是躺在床上,根本用不着更换床板,使用水电也是胡扯。且不说大白天教室根本不用开灯,午休的学生除了上厕所和洗手需要用一点水,根本用不掉多少水,平均下来几个月都未必能用掉一元钱的水费。更何况午休以外的时间,学生也会使用水电,怎么单单在午休时间收费?公立学校的水电支出本来就是由财政埋单的,不能巧立名目再向学生收取。

    如此奇葩的收费本身已经很离谱了,省纠风办和物价部门居然还会批准,实在让人咋舌。

    此种做法不仅损害了政府形象,玷污了教师的声誉,学校对金钱赤裸裸的追逐也对学生产生了很坏的影响,使他们形成了错误的金钱观和人生观。现在社会上拜金主义盛行,除了一些媒体、影视剧的不良诱导,与校园里弥漫的铜臭气也不无关系。在这种环境中长大的学生,能指望他们变成思想品德教科书想塑造的有责任感的好公民吗?反腐工作不能只盯着官场,也该多重视教育领域,别让贪财的教育官员和校领导毁了我们的下一代。。【详细】

热议“午休费”更多>>


  法律给公民提供了保障自由的权利,把法律当成至高无尚的准则遵循,才能避免权力的渗透,这有赖于制度的改革。“午休费”不受民意影响的出台,很大程度上反映出我国的法律在限制政府权力上的无作为。可以看出,“午休费”事件中,立法权、行政权和司法权通通归于广东省教育厅,没有制衡,“合法”仅是一家之言,“有法可依”也在意料之中。
  “午休费”光明正大的收取背后潜藏着太多无奈。缺乏制衡,只会使一方独大,以权力制衡权力,才能防止权力被滥用。在公权力下,民众只是手无缚鸡之力的弱势群体,只有完善法律和制度,民众才可以在互相制约的环境下坐收渔翁之利,保障个人的权利和自由。